Как открыть спецсчет на капремонт в банке. Всё, что вы хотели знать о спецсчёте капремонта, но боялись спросить

Прямо указывает, что организации должны производить расчёты между собой в безналичном порядке .

Участие в безналичном денежном обороте возможно только при заключении договора на открытие счёта в банке.

Управляющая компания аккумулирует на своих счетах денежные средства, поступающие от собственников жилья за потреблённые ими услуги.

Эти деньги используются организацией для исполнения своих обязательств перед контрагентами : ресурсными организациями, строительными фирмами, заготовителями вторсырья и так далее. Счёт в банке управляющей компании необходим для того, чтобы принимать платежи от клиентов и рассчитываться с другими организациями.

Существующие виды

Управляющая компания использует несколько видов счетов в своей работе.

Расчётный

Он открывается в банке и используется для приёма платежей от собственников квартир и ТСЖ и для оплаты услуг различных организаций.

Лицевой

Он создаётся в банке на базе расчётного счёта для контроля движения денег с отдельным лицом. Собственники жилья могут самостоятельно инициировать создание отдельного лицевого счета дома в управляющей компании для их многоквартирного жилого дома. Такое действие позволит сделать расходование денег на содержание дома максимально прозрачным.

Если управляющая компания обслуживает большое количество объектов, то жильцам конкретного дома будет крайне затруднительно проследить судьбу своих денег в большой массе одинаковых расчётов за однотипные услуги.

Кроме того, управляющая компания может ограничить доступ к бухгалтерской информации, мотивируя отказ тем, что в документах содержатся сведения о других многоквартирных домах, которые не подлежат передаче третьим лицам.

Специальный на капремонт

Кроме указанных счетов, управляющими компаниями практикуется и открытие спецсчета на капитальный ремонт. Он открывается для сбора средств с собственников жилья, чтобы в будущем провести капремонт в их доме. Смысл выделения специального счёта в том, чтобы деньги плательщиков не шли в «общий котёл» .

Очевидно, что капитальный ремонт дома – дело отдалённой перспективы, поэтому велик соблазн покрыть из отложенных денег текущий дефицит.

Взыскать растраченные деньги и привлечь виновных лиц к ответственности спустя пару лет будет очень трудно, а средства на капитальный ремонт откладываются в течение 15-20 лет.

Поэтому открытие спецсчета является наиболее целесообразным и выгодным в перспективе решением в данном случае в отличие от вложений в своеобразную «финансовую пирамиду».

Порядок открытия спецсчета на капремонт в управляющей компании

Вопросы, касающиеся открытия спецсчета для управляющей организации, регулируются . Разберём, как именно нужно действовать управляющей компании, чтобы открыть спецсчёт, можно ли оформить собственником не УК.

Собственники квартир на общем собрании должны проголосовать за решение об открытии счёта , выбрать банк, назначить ответственное лицо. Большинство банков начисляют дивиденды на среднемесячный остаток на специальном счёте.

Следует проанализировать, в какой кредитно-финансовой организации размещение денег будет наиболее выгодным.

Владелец специального счета на капитальный ремонт — управляющая компания, но может быть и другой собственник. Владельцем специального счёта, кроме УК могут быть :

1. ТСЖ, если оно было образовано жильцами многоквартирного дома.
2. Жилищный кооператив.

В данном случае, не имеет большого значения, кто именно заключал договор и открывал спецсчет на капремонт в управляющей компании.

Из видео вы узнаете, кто может быть владельцем спецсчета на капитальный ремонт:

Специалисты банка при приёме платёжных поручений будут контролировать целевое использование денежных средств, а использованы эти финансы могут быть только на капитальный ремонт конкретного многоквартирного жилого дома .

Необходимые документы

При обращении в кредитно-финансовую организацию, будущему владельцу счёта нужно предоставить протокол общего собрания собственников квартир, где будут отражены следующие вопросы:

Вместе с протоколом в банк следует предоставить:

1. Свидетельство о регистрации юридического лица.
2. Учредительный документ организации.
3. Свидетельство о постановке на учёт в налоговом органе.
4. Карточку с образцами подписи руководителя и печати.
5. Выписку из ЕГРЮЛ.
6. Паспорт обратившегося за открытием счета.
7. Документ, подтверждающий полномочия лица, обратившего за открытием счёта (доверенность или заверенная выписка из протокола общего собрания).

Точный перечень документов устанавливается в каждом банке отдельно.

Справка! После того как бумаги подготовлены, можно обращаться в кредитно-финансовое учреждение для заключения договора. Деньги можно начинать перечислять после подписания соглашения на открытие счёта.

Как можно заметить, сложностей с открытием счетов, в том числе и спецсчета на капитальный ремонт, у управляющей компании не должно возникнуть. Специалисты банка всегда могут проконсультировать заявителей о перечне документов, которые необходимо представить, и других формальностях.

Капитальный ремонт, согласно новым поправкам в Жилищный кодекс, проводится в доме вне зависимости от формы управления общим имуществом в нем. Особенность ТСЖ состоит в близости жильцов к председателю организации, большей гибкости и возможности жильцов определять способ своих отчислений в региональный фонд капремонта.

Согласно № 271-ФЗ от 25.12.2012 , обязанность организовать сбор средств и найти подрядчиков для проведения самих ремонтных работ лежит на органах местной власти .

Однако ТСЖ тоже отведена своя роль в этом процессе. Товарищество собственников, являясь формой самоорганизации жильцов, должно обеспечивать периодические отчисления на счет регионального оператора капремонта.

Своими же силами товарищество собственников может проводить лишь текущий ремонт оборудования. Заниматься сбором средств на капремонт, который будет осуществляться рабочими товарищества, если средства отчисляются в региональный фонд, с конца 2012 года просто не имеет смысла.

Государство и собирает деньги, и выбирает подрядчика. Однако вы можете позаботиться о сохранности сбережений жильцов.

Специальный счет

Способом сохранить средства жильцов в относительной целостности является открытие специального банковского счета под нужды капремонта. Возможность открывать такие счета появилась у собственников после рассмотрения дела о капремонте в Конституционном суде.

В своем постановлении 12 апреля 2016 года КС признал законность процедуры сбора средств на капитальный ремонт с той поправкой, что жильцы могут самостоятельно определять способ хранения средств.

При этом государство предъявляет определенные требования к таким счетам, прежде всего они касаются устойчивости финансово-кредитной организации , которая разместит средства у себя. Проверьте, чтобы банк был инспектируем ЦБ, либо Агентством по страхованию вкладов. Так же организация обязана страховать свои вклады на случай отзыва лицензии.

Средства на этом счете будут аккумулироваться в соответствии с решением общего собрания жильцов дома. На нем можно утвердить как дату, назначенную региональным оператором, так и перенести срок на несколько лет раньше, при этом вам придется увеличить объем отчислений.

Смету на ремонт, список и порядок проведения работ тоже придется утверждать через общее собрание собственников.

ВНИМАНИЕ. Специальный счет при этом не является неприкосновенным. Средства с него могут иъять при необходимости, что произошло недавно со счетами собственником домов в Москве, попавших под программу массового сноса. Так что его создание не гарантирует абсолютной экономности и безопасности средств.

Как открыть спец. счет, если нет ТСЖ?

Как открыть спецсчет на капремонт, если нет ТСЖ? На этот вопрос можно ответить, прочитав . В статье указано, что учреждать и управлять счетом могут не только товарищества собственников, но и ЖСК, а так же управляющие компании.

Желая открыть индивидуальный счет, исходите из того, что согласно 2 пункту 161 статьи ЖК РФ , управление общим имуществом дома является не только правом, но и обязанностью жильцов.

Это значит, что совокупность жильцов многоквартирного дома априори имеет право выбирать организацию, которая будет представлять их интересы. Поэтому решение общего собрания жильцов даже без регистрации ТСЖ имеет законную силу .

Первым шагом должна стать организация площадки и подбор времени для проведения собрания. В законах нет определенных требований к этим параметрам, поэтому вы можете провести собрание хоть на улице. Обязательно присутствие не менее 2/3 лиц, владеющих собственностью в доме. При этом нужно получить их безусловное одобрение на выбор такого способа финансирования капремонта.

Провести общее собрание можно не только в очной, но еще и в заочной форме. Для этого надо отпечатать бюллетени, чтобы потом направить их жильцам заказным письмом, либо заполнять бюллетени методом поквартирного обхода.

После того, как сформирован запрос жителей дома путем голосования через общее собрание, время относить протокол проведенного собрания в организацию, которая на данный момент занимается управлением вашим домом.

Если ее руководство откажется, то у вас только один выход – расторгать с ней контракт , организовывать ТСЖ и создавать индивидуальный счет привычным способом.

ВАЖНО. Иногда бывает так, что текущее руководство управляющей компании сознательно мешает жильцам сделать выбор в пользу другой компании, либо игнорирует решения общего собрания.

В таком случае, опираясь на , согласно которой главной целью любой управляющей организации является благополучие жильцов, можете писать жалобу в прокуратуру.

Текущий ремонт

Под текущим ремонтом подразумеваются работы, направленные на сохранение исправности имеющейся в доме инфраструктуры. Они проводятся по факту неисправности.

Подъездов

Говоря об общем имуществе в многоквартирном доме, чаще всего имеют в виду подъезд. ТСЖ, согласно своему правовому статусу, обязано проводить работы по поддержанию подъездов дома в порядке. Эти работы должны включать в себя :

Балконов

Согласно постановлению Правительства РФ №491 2006 года , несущие конструкции, включая балконные плиты, тоже считаются общей собственностью жильцов дома , поэтому на них тоже должно распространяться положение о текущем ремонте.

Целесообразно проводить такой ремонт при аварийности балкона в старом доме. Обычно в смету работ ТСЖ не вписывают ремонт балконов, поэтому придется подать отдельную заявку.

Что представляет собой журнал заявок?

Журнал заявок представляет собой документ, в котором ответственное лицо помечает, какие неудобства при эксплуатации инфраструктуры дома испытывают жильцы . Например, если в подъезде сломался лифт, или не работает как следует водоснабжение.

СПРАВКА. Документ обязательно должен быть заверен печатью организации, прошнурован и пронумерован. Других требований к его ведению нет.

Пишем заявление на оказание услуг

1. Сначала надо указать адресата и заявителя.
2. Следует дать полное название организации и написать, какое должностное лицо отвечает за выполнение ваших требований.
3. После в теле заявления коротко опишите проблему, сошлитесь на договор и устав, конкретнее – на пункты об обязанности проводить текущий ремонт.
4. Пошлите заявление вместе с копией паспорта и свидетельства о собственности заказным письмом в офис ТСЖ.

Подведем итоги

ТСЖ может собирать деньги на проведение капитального ремонта, выбирать подрядчиков для этих работ и заводить специальный счет.

Так же оно ответственно за проведение текущего ремонта общей инфраструктуры. Ремонт осуществляется как по факту осмотра, так и по заявкам жильцов.

Износ основных фондов жилищно-коммунального хозяйства в России, по оценкам правительства, уже превышает 60%. В том числе, требует капитального ремонта и состояние многих многоквартирных домов. По сведениям Росстата, на конец 2013 года удельный вес ветхого и аварийного жилищного фонда в стране составил 2,8%. И даже сравнительно новые жилые дома постепенно устаревают и требуют капитального ремонта: например, капремонт загрузочных устройств мусоропроводов следует проводить каждые 10 лет, а сетей питания лифтовых установок – каждые 15 лет (Ведомственные строительные нормы ВСН 58-88 (р) " ").

Расходы по содержанию общего имущества в многоквартирных домах должны оплачиваться собственниками расположенных в них помещений, в том числе и квартир (). И если в советские годы основным собственником жилых помещений являлось государство, которое и оплачивало расходы по содержанию и ремонту своей собственности, то теперь, в результате массовой приватизации, квартиры перешли в частную собственность. Но вместе с правом на квадратные метры к новым собственникам перешла и обязанность по их содержанию и ремонту, как текущему, так и капитальному – за исключением домов, которые на момент приватизации уже требовали капитального ремонта (ст. 16 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-I " ").

Изначально владельцы помещений в многоквартирных домах самостоятельно в добровольном порядке определяли размеры общего имущества. Эта плата включалась в платежи за коммунальные услуги. Но стремление собственников недвижимости к снижению расходов на оплату этих услуг приводило к тому, что управляющие компании и ТСЖ не могли аккумулировать достаточно средств для финансирования капитального ремонта дома и эти расходы часто перекладывались на муниципальные бюджеты в форме финансирования аварийно-восстановительных работ.

Какие существуют способы формирования фонда капитального ремонта?

Формирование фонда капитального ремонта жилого дома может производиться одним из двух возможных способов:

• на специальном счете;
• на счете регионального оператора – так называемый "общий котел" ().

  ФОРМЫ

При этом по умолчанию фонды капитального ремонта формируются на счетах региональных операторов и никаких действий для этого производить не требуется, а для выбора способа накопления на специальном счете необходимо принятие решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. Решение считается принятым, если за него отдано не менее 2/3 голосов от общего количества собственников помещений в многоквартирном доме ().

ВНИМАНИЕ!

Пока ваш дом не включен в региональную программу (и до истечения восьми месяцев с момента включения), вы не обязаны уплачивать взносы на капитальный ремонт (). Ознакомиться с региональной программой можно на сайте регионального Фонда капитального ремонта.

Такое решение должно быть принято не позднее, чем в течение шести месяцев (срок может быть снижен по решению отдельных регионов) с момента опубликования региональной программы капитального ремонта, в которую включен данный дом. Такая программа формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации и подлежит ежегодной актуализации.

В течение этого же срока необходимо направить копию протокола общего собрания в адрес регионального оператора. Решением общего собрания в обязательном порядке должны быть определены:

• размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт;
• перечень услуг и (или) работ по капремонту;
• сроки его проведения;
• владелец специального счета;
• кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет ().

При этом размер ежемесячного взноса не может быть ниже установленного региональным законодательством. Перечень ремонтных работ не может быть меньше, а сроки проведения капремонта – позже, чем предусмотрено региональной программой.

Владельцем специального счета может быть назначена управляющая компания, либо ТСЖ, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, осуществляющий управление многоквартирным домом, а также региональный оператор. Кредитная организация, в которой может быть открыт специальный счет, должна иметь уставной капитал в размере не менее 20 млрд руб. Информацию о банках, которые соответствуют этому условию, можно узнать на сайте Банка России.

Если же в установленный срок такое решение общим собранием принято не было, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора. Какие-либо извещения о принятии такого решения жильцам не направляются, и они узнают об этом из квитанций об оплате.

Следует отметить, что формирование фондов на специальных счетах имеет ряд особенностей, отличающих этот способ от ведения счета в рамках "общего котла":

• на хранящиеся в банке деньги могут начисляться проценты, что позволит несколько снизить потерю покупательной способности накоплений за период их хранения. Стоимость обслуживания счета и размер начисляемых процентов могут различаться в зависимости от банка. Например, одно из кредитных учреждений предлагает банковское обслуживание специального счета за 4,8 тыс. руб. в год, при этом процентная ставка может варьироваться от 0,2% до 3,5% годовых в зависимости от суммы, находящейся на счету. Следует отметить, что также не содержит и запрета начислять проценты на денежные средства, хранящиеся в банках на счетах регионального оператора;
• любой собственник имеет возможность получить информацию о сумме денежных средств на специальном счете и операциях по нему. Собирать общее собрание для этого не требуется ();
• региональным законодательством может быть установлен минимальный размер фондов капремонта, формирующихся на специальных счетах, по достижении которого общее собрание собственников может принять решение о приостановлении обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт – за исключением тех, кто задолжал по таким взносам ();
• отсутствует предусмотренное для региональных операторов ограничение на уплату аванса в размере, превышающем 30% от стоимости работ по капитальному ремонту, что позволит требовать более выгодных условий договоров с подрядчиками ().

При этом средства фонда капитального ремонта, хранящиеся на специальном счете, в полной мере защищены законодательно, за исключением случаев банкротства самого банка (но этот риск существует и для средств, хранящихся в банках региональными операторами). Так, банк осуществляет контроль за расходованием денежных средств со специального счета (), в связи с чем проведение незаконных операций с этими средствами затруднено. К тому же на денежные средства, находящиеся на специальном счете, не может быть обращено взыскание по обязательствам владельца этого счета, если эти обязательства не связаны с капремонтом (). Также такие денежные средства не включаются в конкурсную массу при банкротстве владельца счета ().

Как изменить способ формирования фонда капитального ремонта?

Если собственников помещений в многоквартирном доме не устраивает выбранный способ формирования фонда капитального ремонта или они пропустили шестимесячный срок принятия решения о его выборе, то изменить эту ситуацию можно в любое время на основании решения общего собрания собственников.

Если решением общего собрания фонд изымается из управления регионального оператора и будет в дальнейшем формироваться на специальном счете, такое решение должно содержать сведения, предусмотренные , как и при первоначальном выборе спецсчета для формирования фонда. Данное решение следует в течение пяти дней направить региональному оператору, однако в силу оно вступит лишь через два года с этого момента (срок может быть снижен региональным законодательством) и при отсутствии задолженности по оплате работ по капитальному ремонту или предоставленным на эти цели кредитам (). В течение этого периода платежи по прежнему будут перечисляться региональному оператору.

В случае же принятия решения о передаче фонда региональному оператору, оно вступает в силу через один месяц после направления владельцу специального счета решения общего собрания. Отсутствие задолженностей по выполненным работам и предоставленным кредитам в данном случае также является обязательным условием для вступления решения в силу ().

Размер взноса в фонд капитального ремонта

Минимальный размер взносов на капитальный ремонт устанавливается нормативными актами субъектов РФ и ежегодно индексируется с учетом изменения индекса потребительских цен ( , утв. приказом Минстроя России от 7 февраля 2014 г. № 41/пр). Так, размер этого взноса в 2015 году в Москве составляет 15 руб. в месяц за каждый квадратный метр общей площади жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме (постановление Правительства Москвы от 29 декабря 2014 года № 833-ПП " "). Для сравнения, в Санкт-Петербурге размер взноса дифференцирован от 2 до 3 руб. в зависимости от типа строения, на территории Московской области в 2015 году размер взноса равен 7,8 руб., а в Самарской области он варьируется от 5,07 руб. до 5,84 руб. в зависимости от этажности жилого дома (во всех регионах эти суммы также начисляются ежемесячно за каждый квадратный метр общей площади помещения).

Размер взноса не зависит от количества лиц, зарегистрированных в жилом помещении или его расположения. Сумма платежа определяется лишь по характеристикам здания жилого дома (год постройки, этажность, тип материалов), если в данном регионе предусмотрена такая дифференциация размера взноса, и по количеству квадратных метров помещения.

Окончательный размер взноса может быть изменен в сторону увеличения решением общего собрания собственников, а накопленную за счет такого повышения сумму можно использовать на виды капитального ремонта, не предусмотренные (например, на разработку проектной документации, оплату услуг по строительному контролю и расходов на получение гарантий и поручительств по кредитам и займам), либо для ускорения выполнения срочных работ ().

Цели расходования средств из фонда капитального ремонта

Средства из фонда капитального ремонта можно потратить исключительно на определенные в цели:

• ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
• ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
• ремонт крыши;
• ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
• ремонт фасада;
• ремонт фундамента многоквартирного дома.

Однако дополнительно субъекты РФ могут разрешать расходовать средства фонда на другие виды ремонтных работ, в том числе:

• утепление фасада;
• переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу;
• устройство выходов на кровлю;
• установку коллективных (общедомовых) счетчиков и узлов управления и регулирования потребления коммунальных ресурсов.

Этот список является открытым, регионы никак не ограничены в праве определять направления расходования средств фондов капремонта ().

Кроме того, эти средства можно потратить на:

• разработку проектной документации для проведения капитального ремонта;
• оплату услуг по строительному контролю;
• погашение кредитов и займов (а также процентов по ним), полученных и использованных в целях оплаты услуг и работ по капитальному ремонту;
• оплату расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам и займам (). К примеру, ставка платы за выдачу банковской гарантии по государственным контрактам в настоящее время варьируется от 1% до 5%. Вероятно, банковские гарантии по кредитам для капитального ремонта будут оцениваться в таких же рамках.

При этом за счет суммы, сформированной исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, могут финансироваться только работы, предусмотренные , а также погашение кредитов, займов (и процентов по ним), полученных и использованных в целях оплаты данных работ ().

Из этого следует, что финансировать разработку проектной документации, оплату услуг по строительному контролю и расходов на получение гарантий и поручительств по кредитам и займам можно лишь из процентов за несвоевременную уплату взносов и процентов, начисленных за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, а также за счет суммы взносов, превышающей их минимальный размер.

Сроки расходования средств из фонда капитального ремонта

Субъекты Российской Федерации обязаны принять ежегодно актуализируемые региональные программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (). В этих документах устанавливаются предельные сроки проведения капитального ремонта таких домов, независимо от способа формирования фонда капремонта. Ознакомиться с ними можно на сайтах региональных Фондов капитального ремонта.

Следует отметить, что законом предусмотрено проведение капремонта в первоочередном порядке в тех домах, которые нуждались в проведении капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения в них, если с того момента капремонт так и не был произведен ().

Однако в региональных программах закрепляется лишь предельный срок проведения капитального ремонта. Согласно , владельцы недвижимости в многоквартирных домах имеют право в любое время принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества независимо от способа формирования фонда капремонта. Выносить этот вопрос на повестку дня общего собрания могут как сами собственники, так и управляющая компания, ТСЖ или региональный оператор.

Решение общего собрания собственников о проведении капитального ремонта должно содержать следующие обязательные сведения:

• перечень работ по капитальному ремонту;
• смета расходов;
• сроки проведения капитального ремонта;
• источники его финансирования (специальный счет или счет регионального оператора);
• данные лица, которое уполномочено участвовать в приемке выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.

Если досрочный капитальный ремонт не производился, то управляющая компания, ТСЖ или региональный оператор обязаны направить собственникам предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне услуг и (или) работ и их объеме и стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества. Это должно быть сделано не позднее, чем за шесть месяцев (иные сроки могут быть установлены региональным законодательством) до наступления года, в котором согласно региональной программы запланировано выполнение капитального ремонта. Решение по такому предложению собственники обязаны принять в течение трех месяцев с момента получения такого предложения, в противном случае это решение принимается органом местного самоуправления.

Контроль за формированием фонда капитального ремонта осуществляет орган государственного жилищного надзора (). Контроль за соответствием деятельности регионального оператора установленным требованиям осуществляется Росфиннадзором (постановление Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1092 " "). Также в рамках своих полномочий надзор осуществляют органы прокуратуры и МВД России.

Таким образом, в случае нарушения порядка формирования фондов капитального ремонта, сроков и порядка проведения капитального ремонта, собственники помещений в многоквартирных домах имеют право обратиться в указанные организации или суд согласно их компетенции, как в индивидуальном порядке, так и коллективно.

Следует отметить, что надлежащее исполнение региональным оператором своих обязательств гарантируется субъектом Российской Федерации, который выполнит капремонт за счет регионального бюджета в случае, если региональный оператор нарушит свои обязательства перед собственниками помещений в многоквартирных домах ().

Если у вас остались вопросы, ждем их на нашу электронную почту – ответы на наиболее интересные мы включим в материал. Также с ответами на часто возникающие вопросы можно ознакомиться на сайтах региональных Фондов капитального ремонта.