Военная служба – это разновидность трудовой деятельности, сопряженной с серьезными физическими и психологическими нагрузками, а также в ряде случаев с опасностью для жизни и здоровья. Поэтому наравне с обязанностями и ответственностью, контрактники наделены государством правами и свободами, которые гарантируются действующим законодательством РФ. Среди дополнительных преференций, предоставленных им и более длительный, по сравнению со многими другими трудящимися, период ежегодного отдыха.
Продолжительность отпуска военнослужащих зависит от срока и места их службы, а также наличия статуса ветерана или участника боевых действий. При этом процедура оформления ежегодного отдыха для всех категорий служащий одинакова. В большинстве своем, если это не отпуск по уважительным основаниям, военному необходимо подготовить и направить своему командиру рапорт и получить согласие начальства.
Данная процедура также предусматривает ряд нюансов, которые необходимо учитывать при оформлении отпуска.
Нормативная база
Права и обязанности контрактных военнослужащих закреплены Конституцией РФ, а также отраслевыми нормативными актами. Основным федеральным законом, регулирующим трудовую деятельность военных, является ФЗ РФ «О статусе военнослужащего». Ст.11 данного закона содержит в себе информацию, касающуюся служебного времени военных и их права на отдых. Согласно п.5 этой статьи, а также ст.29 указа Президента РФ №1237 от 16.09.1999г. военнослужащим должен предоставляться ежегодный отпуск на основании приказа командира воинской части.
Как и в случае с иными трудящими, военные имеют право подать ходатайство о разделении времени основного отдыха на части. При этом одна из них должна составлять 15 или более дней.
На военнослужащих в равной степени распространяется действие как трудового законодательства, так и отраслевых нормативных актов, исходя из специфики их службы.
Расчет продолжительности ежегодного отпуска
Длительность периода ежегодного отдыха напрямую зависит от срока службы. Военные, находящиеся на службе менее 10 лет, имеют право на месяц (30 дней) основного отпуска. За каждые последующие пять лет к продолжительности отдыха прибавляется по 5 дней. Таким образом, контрактники со стажем от 10-ти до 15-ти лет получают уже 35 отпускных дней. Далее рост длительности отдыха продолжается вплоть до достижения им 45 дней. После этого продолжительность отпуска уже не увеличивается.
Отпускные дни, неиспользованные в текущем отчетном периоде, должны быть предоставлены контрактнику не позднее, первых 4-х месяцев следующего года. При этом за служащим сохраняется время отдыха, положенное ему в будущем году. Зачастую, в таких случаях отпуска не объединяются, а берутся по отдельности.
Кроме того, в ряде случаев служащим также полагаются дополнительные дни отпуска. Зачастую они присоединяются к основному периоду отдыха, но могут быть использованы и отдельно. Длительность такого отдыха не превышает 15-ти суток и предоставляется военным:
- Принимающим участие в боевых действиях;
- Служащим в сложных условиях или несущих опасность жизни и здоровью контрактника;
- Находящимся в районах Крайнего Севера и в местах, приравненных к нему;
- Несущим службу на территориях имеющих неблагоприятную экологию;
В соответствии с действующим законодательством общая продолжительность ежегодного отпуска, с учетом дополнительных дней, не должна превышать 60 суток. Кроме того, к данному времени также прибавляется до двух недель на дорогу до места отдыха.
Виды отпусков, предоставляемых контрактникам
Согласно порядку предоставления времени отдыха контрактным военнослужащим, они имеют право использовать такие типы отпусков:
- Ежегодный основной;
- Учебный – предусмотрен для служащих, проходящих обучение в военных образовательных учреждениях;
- Дополнительный;
- По уходу за новорожденным;
- Родовой – для служащих-женщин;
- По семейным и личным обстоятельствам.
Основной ежегодный отпуск контрактников длиться от 30-ти до 45-ти дней. Он предоставляется на основании рапорта служащего и приказа командира части.
Продолжительность ежегодного времени отдыха для военных в первый и последний год службы определяется путем деления на 12 длительность основного отпуска, установленного для данного гражданина (на основании имеющегося у него стажа службы) и умножения получившейся суммы на количество прошедших месяцев со дня его трудоустройства до завершения календарного года. При увольнении в расчет берутся месяцы с начала года и до предполагаемой даты исключения из личного состава части. Округление неполных месяцев производится в пользу служащего, как и в случае с гражданскими трудящимися.
В соответствии с действующим законодательством выход в отпуск военнослужащих осуществляется на основании плана, разработанного с учетом очередности и обеспечения части. Когда подходит время отдыха служащий подготавливает и направляет рапорт, который должен одобрить командующий части. После этого по его приказу контрактник может уходить в отпуск. Однако существует ряд категорий служащих, которым не требуется согласование с командиром части для использования дней отдыха. К ним относятся:
- Служащие, являющиеся родителями-одиночками, на воспитании которых находится ребенок до 14-ти лет;
- Граждане, имеющие трех и более несовершеннолетних детей;
- Контрактники, воспитывающие детей-инвалидов до шестнадцатилетнего возраста;
- Военнослужащие, чьи жены находятся в «родовом» отпуске;
- Ветераны воинской службы;
- Лица, имеющие статус Почетного донора РФ;
- Военные, направляющиеся на больничный отпуск.
Больничный отпуск
В данном случае, направление выдается военно-врачебной комиссией, которая на основании проведенных обследований приходит к решению о необходимости прохождения лечения конкретным военнослужащим. Длительность данного периода может составлять от 30-ти до 60-ти дней в зависимости от состояния здоровья контрактника. При наличии показаний данный срок может быть продлен, но общая его длительность не может превышать 4-х месяцев, кроме исключительных случаев, установленных действующим законодательством.
Больничный отпуск, не является частью ежегодного основного периода отдыха, поэтому не заменяет его. При совпадении этих двух отпусков основной продлевается на количество дней нахождения на больничном.
Необходимо учитывать, что военнослужащие должны использовать отпуск в натуральном виде, то есть в виде дней отдыха. Замена их денежной компенсацией допускается в исключительных случаях. К примеру, перед увольнением сотрудник должен также использовать имеющиеся у него дни отдыха. Но при невозможности направления контрактника в отпуск для своевременного исключения из списков личного состава, может применяться компенсация неиспользованного времени отдыха. Замена также возможно при досрочном расторжении контракта, в случае если положенные дни не были использованы согласно с планом отпусков.
Дополнительный отпуск
Дополнительный отпуск предоставляется контрактникам проходящим службу в опасных или сложных условиях, принимающих участие в боевых действиях или являющихся их ветеранами. Длительность данного периода не превышает 15 дней и суммируется с ежегодным основным отдыхом. Служащий имеет право не присоединять эти дни, а использовать их отдельно. При этом учет использованных суток отдыха производится в специальном журнале в соответствии с порядком, закрепленным Приложением №2 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденном Указом Президента РФ №1237.
В случае если военнослужащий имеет право на получение дополнительных дней отдыха по нескольким основаниям одновременно, то они суммируются. При этом на них не действует установленное ограничение в 15 дней для доп. отпуска и 60 дней всего для ежегодного отдыха.
Учебный отпуск
Что касается учебного отпуска, то он предоставляется военнослужащим находящихся как на дневном, так и на заочном обучении в военных образовательных учреждениях, без отрыва от основного вида деятельности. Время отдыха может быть взято контрактником на период вступительных экзаменов, а также сдачи сессий и дипломного проекта.
Длительность данной разновидности отпуска определяется исходя из установленной продолжительности сессии в конкретном учебном заведении. Военнообязанный заранее получает направление, в котором указываются даты начала и окончания аттестации. На основании данного документа будет приниматься решение и о продолжительности учебного отпуска. Если контрактник является соискателем степени, то длительность его периода отдыха определяется нормативными актами РФ. Отпуск также может быть продлен на число дней, затраченных на дорогу до образовательного учреждения.
Также контрактным военным должен быть предоставлен отпуск, совпадающий с перерывами в учебе:
- 30 дней – в летний период;
- 15 дней – в зимний период.
По личным и семейным причинам
В данном случае отпуск предоставляется контрактным военным на срок до 10-ти дней, без учета дороги. Уважительная причина, послужившая основанием для предоставления времени отдыха в обязательном порядке должна быть подтверждена документально. К событиям, которые дают право на отпуск по личным причинам, относятся:
- Тяжелая болезнь или кончина близкого родственника;
- Чрезвычайная ситуация (пожар, наводнение, ураган и т.п.), постигшая семью военного.
Иные ситуации, требующие нахождения контрактника с семьей, рассматриваются командиром части отдельно. В таком случае длительность отпуска военнослужащего будет определяться на усмотрение начальства.
Отдельно необходимо рассмотреть обстоятельства, дающие право на получение отпуска по семейным причинам. К ним относятся периоды родового отдыха и времени ухода за малышом до достижения им полутора или трехлетнего возраста. При этом первый из них предоставляется только матери, тогда как предоставление выходных отцу в данном случае производится на усмотрение командира. Исключением являются ситуации, когда жена служащего не может самостоятельно заботить о новорожденном по причине тяжелой болезни, кончины или лишения её родительских прав. В таком случае военному предоставляется отпуск продолжительностью до 3-х месяцев.
Перед увольнением
Согласно действующим правилам весь полагающийся отпуск контрактник должен использовать до исключения его из личного состава части. Длительность отдыха за последний год исчисляется исходя из количества месяцев, которое прослужит военный в последнем его рабочем году.
Кроме того, если выслуга лет у военного составляет более 20-ти лет, то ему полагается дополнительный едино разовый отпуск за всю службу продолжительностью 30 суток. Он может быть предоставлен в любой момент по желанию служащего, но, зачастую его используют перед увольнением.
Оформление и подача рапорта
Как уже было отмечено выше, чтобы уйти в отпуск контрактнику необходимо написать рапорт и направить его командиру части. Данный документ должен содержать всю необходимую информацию о самом контрактнике, его семье виде отпуска. Правильно оформленный документ включает в себя следующие части, располагающиеся в указанной последовательности:
- В правом верхнем углу документа располагается информация о командире, которому направляется рапорт.
- Ниже по центру листа – указание наименования документа.
- Просьба о предоставлении отпуска (к примеру, на основании плана (графика) отпусков) с указанием периода (дата его начала и окончания) и местом выезда.
- Выписка проездных документов на служащего и членов его семьи с указанием места прибытия и вида транспорта.
- Ходатайство о выплате мат. помощи на семью и санаторно-курортное лечение.
- Указание данных членов семьи военного.
- Точный адрес нахождения военного на время отдыха.
- Информация о лице, которое будет временно исполнять обязанности контрактника, отправляющегося в отпуск.
- Дата написания, ФИО, должность и звание военного, его подпись.
Надлежащим образом оформленный документ передается на рассмотрение начальству. При согласии командир части издает приказ о направлении служащего в отпуск, после чего военному начисляются отпускные и компенсация стоимости проезда до места отдыха.
Отпускные довольствия
Одним из основных отличий денежного довольствия военнослужащих является его выплата вне зависимости от фактического нахождения на службе. Таким образом, во время отпуска контрактника ему продолжает начисляться зарплата в обычном размере. Это касается и времени нахождения его на больничном.
При этом служащим не выплачивается отдельно отпускные. Они продолжают получать денежное довольствие в день зарплаты. Однако при этом, перед уходом в отпуск им полагается начисление мат. помощи в размере месячной оплаты труда.
Наравне с сотрудниками предприятий, различных учреждений и организаций.
Для этой категории граждан порядок предоставления и длительность отпускного периода определяется согласно положениям Федерального закона под номером 76, принятого в мае 1998 года . В этом законодательном документе идёт речь о контрактниках, избравших армию в качестве основного рабочего места.
Что касается самого порядка прохождения службы (в том числе и предоставления отпускных периодов для призывников), он регулируется согласно президентскому указу номер 1237, действующему в редакции от января 2016 года.
Предоставление отпускных периодов целиком зависит от статуса военнослужащего (от того, является ли он призывником или осуществляет служебную деятельность согласно подписанному контракту).
При этом отпускные графики утверждаются непосредственным начальством.
Для призывников
Лица, призванные в вооружённые силы на срочную службу, имеют права на следующие отпуска:
Основной отпускной период
Становится доступен спустя шесть месяцев службы. Его продолжительность составляет двадцать дней для солдат и двадцать пять дней для сержантов. Лица, пострадавшие от техногенных аварий и воздействия радиации, как льготная категория служащих, получают право на тридцатидневный отдых.
Дополнительный отпускной период
Обычно присовокупляется к основному. Но может предоставляться отдельно в качестве
поощрения или награды со стороны командиров.
В этом случае издаётся отдельный приказ (отпускной период предоставляется в течение месяца с момента поощрения). Дополнительно предоставляется пять суток отдыха. Такое же количество может быть отнято от основного отпускного периода в качестве (согласно упомянутому президентскому указу).
Кроме того, существуют льготные категории:
- получают дополнительно 15 дней;
- столько же дней дополнительно получают лица, служащие в условиях, представляющих опасность для жизни или здоровья;
- в отдалённых регионах со сложным климатом дополнительно предоставляется пять дней.
По семейным обстоятельствам
Оформляется на срок не больше десяти дней. В отпускной период не засчитывается время, потраченное на поездку.
К уважительным причинам для предоставления относят:
- тяжёлое заболевание ближайших родственников или членов семьи (родителей, братьев или сестёр, супруги или её родителей);
- воздействие стихии на имущество военнослужащего, приведшие к ущербу;
- другие причины, которые, по мнению командира, могут считаться уважительными (например, на усмотрение непосредственного начальства предоставляется отдых в связи с беременностью супруги или родами).
Обычно необходимость такого отпускного периода подтверждается врачом или военным комиссаром, находящимся по месту проживания супруги или родственников служащего гражданина.
Перед отъездом лиц, служащих по призыву, инструктирует начальник штаба либо непосредственный командир (с внесением отметки в специальный журнал). Он же вручает отпускной билет.
Служащий обязан:
- вести себя в соответствии с воинским званием (не употреблять алкоголь и не совершать противозаконных действий);
- отправлять телеграмму в случае продления отпускного периода по болезни или иным непредвиденным обстоятельствам (составляется военкомом или председателем сельского совета);
- отправлять телеграмму при задержке в дороге (уведомление отправляется военным комендантом).
Для служащих по контракту
Лица, осуществляющие службу согласно контракту, имеют права на следующие отпускные периоды:
Основной или ежегодный отпускной период зависит от выслуги:
- гражданам, отслужившим меньше десяти лет, предоставляется тридцать дней отдыха;
- лицам, отслужившим от десяти до пятнадцати лет, оформляется тридцать пять дней;
- служащим, отдавшим профессиональной деятельности от пятнадцати до двадцати лет, предоставляется сорок дней отдыха;
- лицам с выслугой более двадцати лет для отдыха даётся сорок пять дней.
По просьбе служащих такой отпускной период может предоставляться по частям.
Минимальная составляет пятнадцать дней. Если часть отпускного периода не была использована в текущем году, она присоединяется к основному периоду отдыха в следующем году. При этом общая продолжительность отпускного периода не должна превышать 60 дней.
Дополнительные отпускные периоды установлены отдельным категориям служащих . На них могут претендовать:
- участники вооружённых конфликтов на территориях других государств (оформляется дополнительно 15 дней);
- служащие в неблагоприятных климатических (на Севере) или экологических условиях получают дополнительно также 15 дней;
- служащие в регионах, близких по климатическим условиям к Крайнему Северу, получают 10 дней дополнительного отдыха;
- служащие в отдалённых местностях могут претендовать на дополнительных пять дней;
- служащие в условиях, представляющих угрозу для жизни и здоровья, дополнительно получают 15 дней.
Отпускной период по семейным обстоятельствам предоставляется на тех же основаниях, что и для лиц, служащих по призыву. Его длительность не должна превышать десяти дней. Время, потраченное на дорогу, не учитывается.
Дополнительный отдых
Дополнительные периоды отдыха предоставляются целенаправленно некоторым категориям служащих, имеющим определённые заслуги либо занятым профессиональной деятельностью в особых условиях. Для призывников такие отпускные периоды оформляются также в качестве поощрения, но их продолжительность невелика.
Исключение - это периоды болезнь лица, призванного на службу . Согласно заключению медицинской комиссии длительность дополнительного отдыха может составлять от месяца до шестидесяти дней.
Все перечисленные дополнительные дни для контрактников и призывников можно суммировать либо добавлять к основному (ежегодному) отпускному периоду. При этом общая длительность периода дополнительного отдыха для контрактников не может быть больше шестидесяти суток. Учёт дополнительных суток, предоставленных служащему, ведётся в специальном журнале части.
Контрактникам по болезни предоставляется не более тридцати дополнительных дней.
Порядок оформления
Чтобы получить отпускной период, необходимо составить и подать рапорт
:
- В его правом верхнем углу указывается звание командира и его ФИО. Свою фамилию и имя служащий в шапке документа не указывает!
- Затем посередине вписывается название документа и кратко излагается просьба. В самом начале этой части документа вписывается фамилия, имя и звание служащего (например, рапорт сержанта Иванова О. И.). Указывается начало отпускного периода.
- Если требуется время на дорогу, это также фиксируется в документе.
- Далее вносится информация о месте отдыха и людях, с которыми он будет проводиться (например, с семьёй). Внизу ставится дата составления и подпись служащего.
- Рассмотрев рапорт, командир издаёт соответствующий приказ. На его основании выплачиваются отпускные для контрактников. Служащие по призыву дополнительно проходят инструктаж у начальника штаба или непосредственного командира. Затем им выдаётся отпускной билет.
Как рассчитывается отпуск?
Продолжительность отпускного периода для лиц, подписавших контракт, рассчитывается следующим образом:
- Основной отпускной период делится на 12 (например, при выслуге меньше десяти лет это 30 дней, их и нужно разделить на 12).
- Затем количество дней умножается на полные месяца службы (например, от начала календарного года до момента увольнения либо от начала службы до окончания календарного года).
- При расчётах полученные цифры округляются в сторону увеличения (это касается дней и месяцев). Точно по такому же принципу подсчитываются и дополнительные отпускные периоды.
Отзыв из отпускного периода
В которой находятся основные положения по предоставлению базового и дополнительного отпуска военному. Речь идет о тех, кто несет службу в соответствии с контрактом.
Предоставление отпуска военнослужащим по контракту
Военные, которые подписали документ для дальнейшего несения службы, ежегодно основываясь на приказе командира воинской части, получают основной отгул. Но по общим рекомендациям и просьбам он может быть разделен на несколько периодов. Каждый из них должен быть равен или более 15 дней.
Виды отпусков военнослужащих
Иногда резервный отдых может быть увеличен еще на две недели. Действие выполняется в том случае, если несение службы осуществляется в местах Крайнего Севера или иных местах с вредными экологическими условиями или тяжелым климатом. Дополнительные дни отдыха также могут предоставляться, если военный несет службу в местности с высокой опасностью для здоровья и жизни. Несмотря на предоставление дополнительных дней отдыха, каждый год можно находиться в отпуске не более 60 дней. Время приезда и отъезда в пункт назначения не учитывается.
Если военные получили определенное образование, как среднее или высшее профильное в специальных организациях военной тематики, то отдых предоставляется после его получения. Если он считается ветераном боевых действий, его отгул также увеличивается на две недели.
Если с человеком был заключен контракт за несение службы в военной сфере, он может претендовать на учебное время. Эти дни необходимы для прохождения испытаний по образовательным программам. Сюда относится итоговое или промежуточное тестирование.
Военным также предоставляется больничный лист, если присутствуют документально оформленные справки.
Если возникли личные обстоятельства, продолжительность отдыха составляет до 10 суток. Он предоставляется по причине:
- Плохого здоровья близкого человека или родственника;
- Чрезвычайного положения. Например, наводнения или пожара;
- В иных уникальных ситуациях, когда он должен находиться обязательно в семье.
Относительно отдыха по личным обстоятельствам сказано, что если длительность поездки занимает несколько дней, то они не учитываются в общем количестве дней, которое нужно для проезда воздушным или наземным транспортном к месту назначения и обратно.
Порядок предоставления военнослужащим отпусков
Даже если люди работают по контракту и несут военную службу, им также предоставляется дополнительный отпуск. Продолжительность исходит из 1/12 части за каждый месяц активной службы. Если продолжительность службы 10 дней и более, а до посещения места далеко, то итоговая стоимость проезда также оплачивается. Если отгул менее 10 дней, то по желанию военный может им воспользоваться одновременно с основным, который предоставляется один раз в год. Точно также предоставляется отпуск военнослужащим, которые находились дома по уходу за младенцем до достижения его трехлетнего возраста.
Рапорт на отпуск — образец
Как правило, дата в рапорте указывается в соответствии с общепринятым графиком. Иная информация должна быть изложена военнослужащим самостоятельно. В заявлении следует указать место, в котором планируется отпуск и написать точный адрес, информацию о членах семьи людей, которые направляются совместно с военными. Помимо основных причин, в рапорте можно указать информацию с просьбой получения дополнительных выплат, материальную помощь или другие виды компенсаций.
Продолжительность отпуска военнослужащего по контракту
Как говорилось выше, отдых военному предоставляется каждый год. Его можно разделить на несколько периодов, по желанию. Также продолжительность напрямую зависит от количества лет на службе. Если продолжительность 10 лет, то отдых составляет 30 дней в году. Затем каждые 5 лет прибавляется по 5 дней. Но общая продолжительность не может быть более 45 дней.
Компенсация за неиспользованный отпуск
Военнослужащие, которые проходят военную службу по контракту, обладают правом на ежегодный отпуск, продолжительность которого зависит от общего срока службы. Отпуск таким лицам предоставляется на основании приказа командира воинской части, который руководствуется специальным планом предоставления отпусков, потребностями конкретного подразделения. Военнослужащий может попросить об отпуске в конкретный период времени, однако учитывать указанную просьбу командование обязано только в том случае, когда такое лицо принадлежит к специальной категории граждан, которые имеют право на предоставление отдыха по заявлению.
Кто имеет право выбирать период собственного отпуска?
Некоторые категории военнослужащих-контрактников могут самостоятельно писать заявления о предоставлении отпуска, причем командир части обязан удовлетворить их просьбу об отпуске в конкретный период. К указанным категориям относятся ветераны боевых действий на территории других государств, военнослужащие, пострадавшие в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, отцы детей-инвалидов, возраст которых составляет менее шестнадцати лет, а также одинокие отцы детей, которые не достигли четырнадцати лет. Также учитывается мнение о конкретном периоде отпуска тех контрактников, жены которых находятся в отпуске по беременности, родам. Законодательство выделяет также ряд других категорий военнослужащих, обладающих правом на отпуск в удобное для них время.
Что следует учитывать при использовании отпуска контрактникам?
Военнослужащие по контракту должны учитывать, что продолжительность их ежегодного отпуска возрастает при увеличении стажа военной службы. Так, начальная длительность отдыха составляет тридцать суток в год, а максимальная при достижении определенного стажа – сорок пять суток ежегодно. Кроме того, некоторые категории контрактников имеют право на использование дополнительного отпуска. В этом случае при наличии возможности командиры воинских частей также обязаны учитывать пожелания военнослужащих и предоставлять основной и дополнительный отпуск без перерыва между ними. Иногда сам контрактник по определенным причинам хочет разделить собственный отпуск на несколько частей. В этом случае следует направить командованию соответствующую просьбу с учетом того обстоятельства, что одна часть отпуска не должна составлять менее пятнадцати дней.