В чем различия кадастровой от рыночной… она ставится в…

Она используется при продаже квартиры или при залоге, также при разделе имущества через суд (например, в результате развода). Именно она ставится в объявлениях «куплю-продам», именно ее называет риэлтор при собеседовании с потенциальным клиентом.

Для установления рыночной стоимости обычно привлекают оценщика. И если на кадастровую цену квадратных метров влияют только основные, скажем так «капитальные» факторы, вроде наличия лифта, износа дома и доступа инфраструктуры, то на рыночную влияет любая, казалось бы, мелочь — и внутренняя отделка, и наличие евроремонта, и открывающийся вид из окна, и даже кто проживает по соседству. Большую роль играет и конкуренция.

Помимо этого, на рыночную цену жилища также влияют:

курсы валют;
сезон;
политическая и экономическая обстановка в стране;
степень удаленности от центра города;
наличие инфраструктуры;
строительные издержки.

Иными словами, единственный ограничитель для риэлтора или хозяина – это, строго говоря, принцип разумности. Никто же не купит слишком дорогую квартиру, ну а если продать слишком дешево – сам останешься в убытке.

Разница между ставкой и кадастровой ценой недвижимости?

ВНИМАНИЕ! Рыночная ставка — это стоимость, за которую недвижимость может быть продана. Чаще всего ее можно снизить. Кадастровую же цену квадратным метрам устанавливают государственные органы на основе законодательных норм.

Эту цену используют для начисления . Кадастровый показатель ниже рыночного, но в последнее время стремится к нему, а подчас даже превышает.

В основе расчета этой стоимости лежат данные, внесенные в кадастр недвижимости. Переоценка производится один раз в пять лет или раз в год.

Что влияет на стоимость, установленную государством?

На кадастровую стоимость влияют:

Соотношение

является более объективной и не настолько гибкая, как рыночная. Также она проявляется только путем материального анализа, а при установлении рыночной большую роль сыграют спрос, предложение и конкуренция.

К тому же для берется подход, который может дать значительную погрешность, и как следствие – показатель резко взлетит вверх.

Может ли превышать?

Так может ли кадастровая стоимость недвижимости превышать рыночную? Казалось бы, не должна. Однако, такое может быть. Вот в каких случаях:

постройка совсем новая, при ее возведении использовались дорогостоящие суперсовременные материалы для лифтового оборудования, стен и т.д.;
жилье преподносится как элитное (и даже соответствует таковому по показателям), однако находится в отдаленном, не разрекламированном и не престижном районе.

СПРАВКА. Да и вообще в последнее время отмечается устойчивый рост кадастровой стоимости и по сути разница с рыночной иногда бывает совсем незначительной.

Что тут делать? Можно ничего не делать, смириться и продолжать платить налоги в соответствии с установленными показателями. Но можно и . Практика показывает, что случаи успешного оспаривания, когда «взлетевшую» кадастровую цену понижали, совсем не редки.

Конечно, переплаченное вернуть не выйдет (Постановление Пленума ВС РФ от 30. 06. 15), но по крайней мере в дальнейшем можно платить ощутимо меньше.

Чего греха таить – оценщики тоже могут ошибаться, при оценке могут быть использованы недостоверные сведения, не учтены данные аварийности постройки, также могут быть ошибки при учете соседних объектов.

Для оспаривания есть два пути:

через Росреестр (существует комиссия для рассмотрения таких споров);

Первый способ, конечно, предпочтительнее – он наименее затратный, госпошлину платить не надо, а результаты будут уже в течение месяца. Правда, для этого нужно будет запастись документированными доказательствами своей правоты (например, данными независимой экспертной оценки).

Документов при этом потребуется тоже совсем немного:

общегражданское удостоверение личности;
копия документов, подтверждающих собственническое право;
отчет оценщика;
отчет эксперта, подтверждающий наличие ошибок;
кадастровая справка.

Несколько сложнее будет, если все-таки без судебного разбирательства не обойтись – к примеру, если обращение в Комиссию так ничего и не дало.

ВАЖНО! Истец может потребовать изменить кадастровую стоимость в связи с выявлением использования ошибочных сведений при оценке, либо установить рыночную, либо наказать Комиссию за бездействие.

Оспаривается кадастровая стоимость судом общей юрисдикции. Срок рассмотрения – два месяца, а если дело особенно сложное, разбирательство может затянуться еще на месяц (ст. 141 КАС РФ).

Статья 141 КАС РФ. Сроки рассмотрения и разрешения административных дел

Административные дела рассматриваются и разрешаются Верховным Судом Российской Федерации до истечения трех месяцев, а другими судами до истечения двух месяцев со дня поступления административного искового заявления в суд, включая срок на подготовку административного дела к судебному разбирательству, если иные сроки рассмотрения и разрешения административных дел не установлены настоящим Кодексом.

По сложным административным делам срок, установленный частью 1 настоящей статьи, может быть продлен председателем суда не более чем на один месяц.

Так что жилища не только можно, но и нужно,если вы твердо уверены в том, что показатель завышен и что при его вычислении использовались недостоверные сведения. Нужен только грамотный подход – как, впрочем, в любом деле.

Нужно тщательно подготовиться и собрать все документы – тогда дело разрешится еще на стадии Комиссии и не придется жаловаться в суде на бездействие чиновников.

В видео эксперт рассказывает об оспаривании кадастровой стоимости.

Начнем с определения. Под кадастровой выпиской понимается документ информационного назначения, в который внесены все сведения о данном объекте недвижимости.Может быть выдан только по запросу владельца дома, надела, квартиры и т.д.

Можно сказать, что она нужна всегда, если предстоит какая-либо операция с участием квадратных метров. Собственно, как и паспорт.

Если точнее, то выписка понадобится в случаях, когда планируется:

оформление землеустройства;
межевание участка;
уточнение границ надела;
отчуждение недвижимости – например, продажа, передача по наследству, подарок;
решение вопроса налогообложения;
постановка на учет;
оценка;
индивидуальный запрос.

Чем отличается от паспорта?

По форме – практически ничем не отличается. Однако именно выписка является более подробной, тогда как кадастровый паспорт – по сути своей подтверждение, что объект стоит на учете в ЕГРН .

Важно! В выписку, помимо основных сведений, входят еще данные хозяина объекта, и это является главным отличием между документами. И именно выписку выдают в Регистрационной палате на руки гражданину после успешной регистрации сделок взамен правоустанавливающей бумаги с 2016 года.

Новая выписка из ЕГРН содержит в себе:

Основные характеристики постройки или надела.
Местоположение.
У кого право собственности.

Есть ли разница, какой из документов использовать?

Нельзя однозначно ответить, может ли один документ заменить другой. С одной стороны – да, это возможно, поскольку одно неразрывно связано с другим. То есть, если речь идет о некой постройке либо участке, не стоящих на учете, то сперва они ставятся на учет, потом уже следует «бумажная» сторона.

Сперва оформляется паспорт, на его основе уже получают выписку. Необходимость обновления паспорта – один раз в пять лет, выписка обновляется всякий раз, когда в результате той или иной сделки у имущества сменяется хозяин.

Однако в смысле подтверждения права собственности на тот или иной объект разница между документами есть: заменить кадастровую выписку паспорт не может . Да и для регистрации этого права в Кадастровой палате в общем-то не нужен. Может возникнуть закономерный вопрос – может быть, тогда и вообще ни для чего не нужен?

Это далеко не так. Совсем другое дело, если встал вопрос о нотариальном заверении соглашений по сделкам – скажем, дарственной. Это же не обязательно, скажет обыватель и будет прав, но лишь отчасти.

Конечно, обязательной данная процедура не является, но многие решают подстраховаться, потому как визирование скрепляющей бумаги нотариусом практически со стопроцентной гарантией означает, что отменить данную сделку невозможно.

Одним из обязательных документов, которые попросят представить в нотариальной конторе, как раз будет кадастровый паспорт. Еще без него не обойтись, если вы решите застраховать имущество или заложить его. При оформлении ипотеки паспорт входит в пакет обязательных документов , иначе кредит не только не одобрят – не примут даже к рассмотрению.

Оформляется также собственником – вернее, по его запросу.

Важно помнить: постановка объекта на учет бесплатна, но за выдачу паспорта придется заплатить. Запрашивающий паспорт в Росреестре гражданин предоставляет свое общегражданское удостоверение личности, нотариальную доверенность (если требуется) и квитанцию об уплате госпошлины. Более ничего не требуется.

Так что получается, что в какой-то мере кадастровая выписка и паспорт – действительно одно и то же и в некоторых случаях они взаимозаменяемы. Тем не менее, следует помнить, что предназначение у этих бумаг разное и выдаются они в результате разных операций.

Полезное видео

Смотрите интересное видео на тему статьи.

До недавнего времени все операции с недвижимостью в Российской Федерации осуществлялись на основании двух ценовых величин: инвентаризационной и рыночной. Однако первая, как правило, не соответствует действительности, а вторая формируется без участия каких-либо государственных структур. По этой причине было принято решение ввести еще одно понятие - кадастровая стоимость квартиры. Именно эта величина и будет определять размеры налогов и сборов, связанных как с отчуждением, так и с пользованием недвижимым имуществом.

Для чего она нужна?

Как уже было сказано выше, в первую очередь - для уплаты налогов, связанных с продажей, приобретением или пользованием квартирой. Ранее для этой цели применялась объектов, определяемая БТИ. Однако как показала практика, в большинстве случаев она была существенно ниже действительной. А это приводило к недополучению определенных сумм бюджетом.

Помимо уплаты налогов, кадастровая стоимость квартиры используется при вступлении в наследство, оформлении ипотеки в банке, определении обязательных платежей при осуществлении сделки по мене либо дарению недвижимости. В общем, эта величина является основополагающей для вычисления любых характеристик, выраженных в денежном эквиваленте, связанных с данным объектом.

Кто и как ее определяет

У многих граждан, впервые столкнувшихся с необходимостью указать конкретную сумму, часто возникает вопрос по поводу того, как и каким образом она определяется. Устанавливается она специальным государственным органом. Он носит название «Федеральная служба Кадастра и Картографии». Сама же стоимость не является постоянной, и систематически пересматривается, как правило, в сторону увеличения. Связано это с тем, что ранее она была приближена к инвентаризационной, а следовательно, существенно отличалась от рыночной.

При ее определении принимаются во внимание несколько факторов. Во-первых, это средняя рыночная цена квадратного метра в регионе. Во-вторых, год постройки дома. Помимо этого, формула, по которой определяется кадастровая стоимость квартиры, включает и другие коэффициенты.

Где ее можно узнать?

Существует несколько способов уточнения данного показателя собственником недвижимости. Первый и, пожалуй, самый простой - посмотреть в квартиры. Этот документ выдается соответствующим государственным органом по месту расположения недвижимого имущества. Обратиться в Кадастровую палату может любой гражданин РФ, где ему и выдадут соответствующую справку. Если в течение нескольких последних лет с квартирой осуществлялись какие-либо действия, включая ее отчуждение, документ может быть на руках у владельца, так что нужно лишь заглянуть в пункт 8, где и прописана стоимость. Однако если паспорт был получен до 2012 года, эти сведения считаются недействительными, так что их лучше уточнить другим способом.

Кадастровая стоимость квартиры также может быть получена по запросу в Росреестр. Это делают на официальном сайте учреждения. Тут есть специальная форма, после заполнения которой гражданин и получает интересующую информацию. Чем более точно будут указаны сведения о недвижимости, тем быстрее найдется кадастровая стоимость квартиры. Росреестр предоставляет сведения в формате, доступном для печати. Однако справка, полученная таким образом, не считается официальной.

Документ, пригодный для предъявления в нотариальную контору или иные органы, можно взять в Кадастровой палате. Орган выдает справку спустя 5-7 дней после составления запроса при условии предоставления полного пакета необходимых документов.

С чем нужно идти в Кадастровую палату?

При написании заявления для получения справки при себе необходимо иметь свидетельство о праве собственности на недвижимость в оригинале, поэтажный план, экспликацию и паспорт гражданина РФ. В случае если в Кадастровую палату обращается представитель владельца, понадобится доверенность на осуществление данного действия.

Согласно установленного норматива, справка должна быть готова спустя 5-7 рабочих дней с момента обращения, и выдается она бесплатно. В случае срочной необходимости получения документа за дополнительную плату запрос оформляется в ускоренном порядке. Тогда результат будет выдан в день обращения.

Если на руках у собственника не окажется экспликации на квартиру (подробного пояснения к плану с датой последней инвентаризации объекта), необходимо обратиться в БТИ.

Что делать, если стоимость завышена

В связи с тем что в большинстве регионов данный показатель существенно отличался от реальной цены в меньшую сторону, за последние 2 года он был пересмотрен. Это сделано для того, чтобы рыночная и кадастровая стоимость квартиры были хотя бы приблизительно одинаковыми. В результате оказалось, что в некоторых населенных пунктах по целому ряду объектов она превысила реальную цену.

Если гражданин, обратившись в соответствующий орган для уточнения стоимости по своей квартире, получил на руки справку и не согласен с указанной в ней информацией, он имеет право ее оспорить. Для этого необходимо обращаться с иском в судебные органы. И если окажется, что кадастровая стоимость рассчитана неправильно, ее значение будет пересмотрено. Однако процесс может занять немало времени. Так что при осуществлении срочной сделки владельцы, как правило, ничего не оспаривают и оплачивают налоги со всей суммы.

Как определяют рыночную стоимость квартиры

Намереваясь продать свою недвижимость или заложить ее в банке, собственник, как правило, хочет исходить из ее реальной цены. Кадастровая стоимость квартиры хоть и должна ей максимально соответствовать, не всегда отражает действительность. Поэтому, чтобы определить, сколько денег просить за свое жилье или какую сумму кредита могут предложить в банке под его залог, владелец должен обратиться к независимому оценщику. Он определит рыночную стоимость объекта, и при необходимости выдаст соответствующее заключение, которое можно предъявить и потенциальному покупателю, и сотруднику банка. Правда, за осуществление такой экспертизы придется заплатить.

При оформлении ипотечного кредита нужно также помнить о том, что в каждом банке есть свои сертифицированные эксперты, и заключение других они могут не принимать во внимание.

Региональные коэффициенты

Поскольку цены на жилье могут отличаться в разы даже в пределах одного субъекта федерации, не говоря уже о масштабах страны, при определении кадастровой стоимости конкретной квартиры в первую очередь учитывается место ее расположения. Так, например, стоимость квадратного метра в столице даже по данным Росреестра составляет до полумиллиона рублей, а в небольшом городе это значение может быть на уровне 20-25 тысяч.

Кадастровая стоимость квартиры в Москве или любом другом городе довольно легко определяется собственником самостоятельно. Для этого можно воспользоваться специальным онлайн-справочником, который обслуживает Росреестр. Введя в окно поиска точный адрес объекта или его часть, пользователь получает результат в виде интерактивной карты. А, щелкнув по конкретному объекту, он может видеть всю информацию о нем, включая и кадастровую стоимость. Это очень удобно для тех, кому на данный момент не нужна официальная справка, но необходимы хотя бы приблизительные сведения для расчета затрат в будущем.

Влияние кадастровой стоимости на ставку налога

Между этими двумя параметрами существует определенная связь. В случае если общая цена превысит допустимые законодательством 300 миллионов, обязательная выплата в бюджет будет удвоена. По этой причине так важна именно кадастровая стоимость квартиры. Где посмотреть ее значение, понимают далеко не все собственники. Нередко они прибегают к платным услугам специалистов, тогда как вполне могли бы справиться с задачей самостоятельно, просто посетив официальный сайт Росреестра.

Кадастровая стоимость недвижимости является основным ценовым показателем объекта для государственных органов. Ее учитывают при оплате налогов и сборов, осуществлении операций по и его оформлении в залог. Узнать ее можно несколькими способами, и большинство из них будут абсолютно бесплатными.

Рано или поздно каждый человек сталкивается с необходимостью оформления документов на недвижимость. Внимательно изучив официальные бумаги, подтверждающие права собственности на то или иное имущество, может возникнуть вопрос – почему земельным участкам всегда присваивают условный номер, а некоторым зданиями или помещениям – условный. Ошибки тут нет. Законодательством действительно предусмотрены некоторые случаи, в которых одной из основных характеристик объекта недвижимости будет именно условный номер.

Что такое условный номер?

Условный номер объекта недвижимости представляет собой набор чисел и символов – тире и слэш («-» и «/»), которые расположены в определенном порядке. Условные номера уникальны и позволяют идентифицировать каждый объект недвижимости. В этом и состоит основная функция условного номера – идентификация объектов при проведении процедуры государственной регистрации, если раньше этим объектов уже не были присвоены кадастровые номера.

Иными словами, недвижимости, не стоящей на государственном учете в Кадастровой палате, при оформлении сделок в Росреестре присваивается уникальный номер, который позволяет различать даже схожие по техническим характеристикам объекты. Ведь очень часто у типовых зданий или помещений бывает одинаковая площадь, назначение и даже адрес месторасположения.

Присваивается условный номер на этапе приема документов для государственной регистрации права или сделки. Каждая цифра скрывает за собой определенную информацию. Например, в условном номере 77-77 -10/120/2015-112 цифры означают следующее:

77 – номер субъекта Российской Федерации (Московская область).
77 – номер регистрационного округа (тоже Московский).
10 – код подразделения Федеральной службы государственной регистрации, в который поступили документы.
120 – порядковый номер книги по учету входящих документов, в которую были занесены сведения о поступивших документах.
2015 – год, в который обратился заявитель.
112 – номер записи о внесении сведений о принятых документах в книгу учета.

Набор цифр 10/120/2015 в совокупности представляет собой номер книги специалиста Росреестра, в которую заносится информация обо всей поступившей документации.

Что такое кадастровый номер?

Каждому объекту недвижимости, стоящему на учете в Государственном реестре недвижимости, присваивается кадастровый номер, который также является уникальным для каждого объекта.

Как и в условном номере, в кадастровом все цифры скрывают за собой определенную информацию. Так, кадастровый номер 77:01:0001001:1298 можно расшифровать следующим образом:

77 – кадастровый округ, в котором расположен объект.
01 – кадастровый район.
0001001 – кадастровый квартал, к которому относится земельный участок, здание или помещение.
1298 – номер объекта недвижимого имущества, который и делает кадастровый номер уникальным.

К слову, приведенный выше пример – кадастровый номер знаменитого на весь мир здания – Московского Кремля.

Сходства условного и кадастрового номера

И условный, и кадастровый номер объектов недвижимости являются уникальными. Нет объектов с абсолютно одинаковыми номерами.
Цифры в обоих номерах стоят не в произвольном порядке, а скрывают за собой определенную информацию, что делает кадастровый и условный номер своеобразным кодом, который можно легко разгадать.
Оба числовых шифра присваиваются только уполномоченной организацией – Федеральной службой государственной регистрации и ее подразделением Кадастровой палатой.
Кадастровый или условный номер являются важными идентифицирующими характеристиками объектов недвижимости и в обязательном порядке указываются во всех документах, подтверждающих права собственника.

Чем отличается кадастровый номер от условного номера?

Главное отличие в этих двух цифровых шифрах заключается в том, что условный номер присваивается только тем объектам недвижимости, которые не прошли процедуру постановки на кадастровый учет. Если земельный участок, строение или помещение уже стоит на таком учете, то им присваивается кадастровый номер. Кадастровый номер часто присваивается взамен условного, но никогда это не происходит наоборот.

Кадастровый номер формируется при постановке недвижимости на учет в Кадастровой палате, а условный – при приеме документов на государственную регистрацию в Росреестре.

Условные номера ранее присваивались всем помещениям, зданиям, сооружениям и строениям, так как постановка их на учет в Государственный кадастр недвижимости была необязательной. Но с недавнего времени ситуация изменилась, и абсолютно все объекты заносятся Кадастровой палатой в специальный реестр с присвоением кадастрового номера.

Даже если объекту недвижимости ранее уже был присвоен цифровой шифр, исходя из номера книги приема документов, то его автоматически поставят на учет в ГКН и присвоят кадастровый номер.

Кадастровая и рыночная стоимость земельного участка могут довольно сильно различаться. Они используются для разных целей. Определяются также по-разному.

Кадастровая стоимость недвижимости рассчитывается при её постановке на кадастровый учёт. Эта информация, вместе с другой относительно объекта, хранится в базах Росреестра. Раньше она также записывалась в кадастровый паспорт, а теперь - в заменившую его выписку из ЕГРН .

Указания по тому, как должна проводиться оценка, разрабатывает Минэкономразвития России. А занимаются ей оценочные организации, с которыми заключают контракты территориальные подразделения Росреестра. Эта процедура должна происходить:

не реже, чем раз в 5 лет;
но не чаще, чем раз в 3 (в Москве и Санкт-Петербурге - 2) года.

Как правило, со временем стоимость растёт. Это связано с повышением общего уровня цен.

При расчётах принимается во внимание:

расположение (район и местоположение внутри него);
состояние инженерных сетей;
инфраструктура и окружение (детсады, парки, крупные промышленные предприятия, автомагистрали и т. п.);
категория и вид использования;
и т. д.

Исходя из этого определяется стоимость квадратного метра земли. После умножения на площадь объекта и получается его кадастровая стоимость.

Как её узнать?

При необходимости узнать эту стоимость можно, посмотрев паспорт или выписку. Но их выдают только собственникам. Для остальных существуют такие способы:

запросить в отделении Росреестра, к которому этот объект относится;
узнать эту информация на сайте данной организации;
или посмотреть на Публичной кадастровой карте.

Для этого нужно знать кадастровый номер и/или адрес участка. Но эта информация будет носить только справочный характер.

Для чего нужна кадастровая стоимость земельного участка?

Кадастровая стоимость требуется для:

определения размеров подоходного налога при продаже;
земельного налога;
установления вознаграждения нотариусу при некоторых сделках (например, получения наследства);
установления арендных ставок на государственную землю;
при судебных спорах (в частности, разделе имущества).

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос

или по телефону:

Что такое рыночная стоимость?

Рыночная стоимость - это приблизительная цена, по которой земля может быть продана. Она определяется сравнением с подобными объектами. Имеют значение следующие факторы:

В зависимости от конкретной цели оценки значение того или иного фактора для общего итога может быть различным. Учитывается также общая экономическая ситуация и состояние на рынке недвижимости на момент проведения оценки.

Рыночная стоимость может использоваться:

при выставлении недвижимости на продажу;
для определения платы за аренду;
вознаграждения нотариуса при оформлении наследства;
в судебных спорах;
и так далее.

Как её определить?

Для определения этой стоимости во многих случаях производится специальная процедура - оценка. Знание возможной цены недвижимости позволяет не терять при её продаже времени или денег. Если выставить недвижимость за слишком высокую цену, она долго не будет продаваться. Если же она будет слишком низкой, продавец получит меньшую прибыль.

Кроме того, во многих случаях необходимо не только знать цену, но и обосновать её. Отчёт об оценке может быть таким документом.

В этом помогут независимые оценщики, которые проведут оценку стоимости земли и аргументированно изложат её. Они могут работать независимо или в составе какой-либо компании. Это может быть специализированная оценочная организация, агентство недвижимости или юридическая фирма.

Такой специалист должен иметь профессиональное образование в области оценки и состоять в саморегулируемой организации оценщиков. Его полномочие подтверждают диплом об образовании, свидетельство и выписка из реестра оценщиков. При недостоверной оценке специалист несёт за неё материальную ответственность. Деятельность оценщиков определяется законом № 135-ФЗ от 29 июля 1998 года.

Где и как заказать?

Собственник заключает договор с оценщиком или организацией и предоставляет необходимые документы, а именно:

Паспорт.
Свидетельство о праве собственности на землю.
Документ, на основании которого он владеет участком. Это может быть договор купли-продажи, дарения, завещания и т. п.

После этого начинается процедура оценки. Во время неё происходит анализ. Оценщик изучает документацию и выезжает на место для личной проверки состояния недвижимости.

Затем составляется отчёт об оценке. Он представляет собой пронумерованный и прошитый документ, подписанный оценщиком. Если специалист работает в какой-либо компании, ставится её печать. Отчёт включает разделы:

Задание на оценку.
Описание самого объекта оценки и процесса.
Анализ рынка.
Основные факты и выводы.
Согласование результатов.

Этот документ прошивается, каждая страница нумеруется. В конце ставится подпись оценщика и печать компании, если специалист работает в ней. К отчёту прикрепляются копии всех бумаг, которые анализировались в процессе оценки.

Как правило, кадастровая стоимость ниже рыночной. Раньше эта разница была довольно велика. Но с 2012 года проводится переоценка земли с увеличением кадастровой стоимости и приближением её к рыночной. На сегодняшний день в большинстве случаев они различаются на, примерно, 20-25%.

Относительно уплаты налогов при продаже земли действуют такие правила:

Если стоимость по договору купли-продажи выше, чем 70% от кадастровой стоимости, то берётся рыночная.
Если участок продан дешевле, то размер налога рассчитывается от 70% кадастровой стоимости.
Если по каким-то причинам Росреестром оценка не проводилась, учитывается полная цена по договору.

Если собственник считает, что кадастровая стоимость участка завышена, он имеет право оспорить её. В течение полугода после проведения оценки это можно сделать во внесудебном порядке. Для этого нужно обратиться в специальную земельную комиссию по месту расположения земли (например, в Москве это комиссия при Земельном Департаменте).

Необходимо написать заявление о пересмотре кадастровой стоимости. Оно составляется в свободной форме, также прилагаются документы:

Паспорт собственника.
Документы о собственности на землю (свидетельство о собственности, выписка из ЕГРП или ЕГРН);
Документы, на основании которых оно возникло.
Отчёт об оценке (его можно получить так же, как и для рыночной стоимости).

Если прошло больше 6 месяцев или комиссия отказала в пересмотре, придётся обращаться в суд. Документы прилагаются те же, можно добавить и другие, если они могут как-то повлиять на решение.

В том случае, если кадастровая стоимость уменьшится, собственнику должны возместить ущерб. Это относится, например, к излишне уплаченным налогам.