Страховой стаж для больничного листа - очень важный показатель, так как именно он влияет на величину пособия, выплачиваемого работнику. Что такое страховой и нестраховой стаж? Как стаж работы влияет на сумму больничного? Как правильно подсчитать стаж? Ответы на эти и другие вопросы - в нашем материале.
Что такое трудовой, страховой и нестраховой стаж
Многие люди сталкивались с понятием трудовой и страховой стаж , но не все понимают, в чем же их отличия.
Трудовой стаж — весь период работы человека, включая выполнение работ по договорам подряда. Кроме того, его можно отнести и к пенсионной терминологии, т. к. трудовой стаж применяется при расчете пенсии граждан, работавших до января 2002 года, то есть до начала пенсионной реформы.
Страховой стаж (СС) — те периоды работы гражданина, при которых за него уплачивались работодателем страховые взносы в ПФ РФ и ФСС.
Однако бывают дни, когда человек не работает, а стаж все равно идет:
- При наступлении нетрудоспособности, включая отпуск по беременности и родам (БиР), по уходу за ребенком до 1,5 лет, за членом семьи на инвалидности или престарелым родственником (от 80 лет и старше).
- При прохождении военной службы по призыву.
Особенности расчета стажа во время службы в армии узнайте в материале «Входит ли служба в армии в трудовой стаж (нюансы)» .
- При прохождении государственной или гражданской службы и т. п. (все, что перечислено в законе от 12.02.1993 № 4468-I).
Все вышеперечисленные случаи относятся к нестраховому стажу, то есть к периодам, когда за гражданина не выплачивались страховые взносы.
Какой стаж учитывается при расчете пособия в 2019 году и как его считать
Для больничного листа в расчет берется СС, включая все нестраховые периоды. Подсчет СС осуществляется в календарном порядке. Все неполные периоды работы переводятся в полные месяцы и годы в следующем порядке: 30 дней считаются за полный месяц, а 12 месяцев переводятся в полный год.
См. также «Как подсчитать страховой стаж в неполных месяцах» .
При этом если человек в одно и то же время трудился в разных организациях, то в расчет принимается один из периодов по выбору работника. Такой выбор обязательно следует подкрепить заявлением сотрудника.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! При подсчете стажа для больничного в расчет берутся все страховые периоды вне зависимости от перерывов в работе.
Рассмотрим алгоритм расчета СС на примере.
Пример 1
Ефимова А. Ю. 20.02.2019 представила в бухгалтерию ООО «Версаль» больничный лист за 14 дней нетрудоспособности (с 06.02. по 19.02.2019). Период работы в данной компании — с 01.06.2017, то есть 1 год 8 мес. и 5 дней (расчет с 01.06.2017 по 31.05.2018 — 1 год, с 01.06.2018 по 05.02.2019 — 8 мес. и 5 дней).
В трудовой книжке значатся следующие записи:
17.07.2016 по 31.03.2017 — ООО «Гарант»;
15.01.2015 по 16.07.2016 — ООО «Азимут».
Рассчитаем общий СС.
В ООО «Азимут» страховой стаж составил 1 год 6 мес. (с 15.01.2015 по 15.01.2016 — 1 год и с 16.01.2016 по 16.07.2016 — 6 мес.).
В ООО «Гарант» страховой стаж составил 8 месяцев 15 дней (с 17.07.2016 по 17.03.2017 — 8 месяцев и с 18.03.2017 по 31.03.2017 — 14 дней).
Не включаются в страховой стаж 2 месяца, когда Ефимова А. Ю. была без работы (период с 01.04.2017 по 31.05.2017).
Теперь складываем полученные показатели: 1 год 6 мес. + 8 мес. 14 дней + 1 год 8 мес. 5 дней = 2 года 22 мес. 19 дней.
22 мес. переводим в полные годы, то есть это 1 год 10 мес.
2 года 19 дней + 1 год 10 мес. = 3 года 10 мес. 19 дней.
19 дней меньше 30 и не считаются за полный месяц, поэтому в расчете СС не участвуют.
Таким образом, СС равен 3 годам 10 мес.
По каким документам считается стаж для ФСС
Трудовой стаж для больничного листа рассчитывается по трудовой книжке сотрудника. Если документ отсутствует или содержит некорректные сведения, в расчет принимаются:
- трудовые соглашения, оформленные в законодательном порядке;
- справки, выдаваемые работодателем;
- лицевые счета;
- выписки из приказов.
Все документы должны содержать:
- номер и дату выдачи;
- Ф. И. О. сотрудника;
- дату рождения работника;
- место работы;
- должность;
- период работы.
Бумаги передаются в бухгалтерию по месту работы застрахованного лица.
Если страховой случай наступил, а работник не может представить необходимые документы для расчета страхового стажа, то сведения о зарплате и стаже работника следует запрашивать в ПФР.
Как стаж влияет на размер пособия при начислении
Согласно действующему законодательству, размер пособия напрямую зависит от СС работника: чем он выше, тем больше процент среднедневного заработка. В каком размере выплачивать пособие, подскажет таблица:
|
Причина нетрудоспособности |
% оплаты среднедневного заработка в зависимости от стажа |
||
|
Больше 8 лет |
|||
|
Болезнь сотрудника, уход за больным родственником (амбулаторно), уход за больным ребенком (стационар) |
|||
|
Травма, полученная в процессе производства |
|||
|
Уход за больным ребенком в амбулаторных условиях |
60% за первые 10 дней болезни и 50% за следующие |
80% — 10 дней и 50% после |
100% — 10 дней и 50% — все следующие дни болезни |
|
Пособие по БиР |
|||
|
Уход за ребенком до 1,5 лет |
|||
|
В течение 30 дней после увольнения |
|||
Если страховой стаж для оплаты больничных листов менее 6 мес., то расчет осуществляется исходя из МРОТ.
Также см.:
- «Сколько процентов от зарплаты оплачивать по больничному» ;
- «Какова минималка для расчета больничного» .
Как определить максимальный и минимальный размер больничного, см. в статье «Максимальный размер больничного листа в 2019 году» .
Рассмотрим сложные случаи расчета СС в вопросах и ответах.
Вопрос 1
Артемов А. Ю. предоставил в бухгалтерию 2 листка нетрудоспособности: первичный и его продолжение. На момент наступления болезни СС составлял 4 года 11 мес., что соответствует 60% оплаты от среднедневного заработка. Когда сотрудник предоставил 2-й больничный, СС увеличился до 5 лет и 1 мес., то есть 80%. Как в данном случае рассчитать больничный и СС?
Ответ. Поскольку все бюллетени относятся к одному страховому случаю, то СС определяется на дату его наступления и перерасчету не подлежит (письмо ФСС от 18.08.2004 № 02-18/11-5676). То есть в данной ситуации в расчет принимается стаж в 4 года 11 мес., и оплата больничного составит 60% от среднедневного заработка.
Вопрос 2
У сотрудницы заболели 3 детей по очереди. Лечение проводилось в амбулаторных условиях. Ей выдали 1 больничный лист сроком на 35 дней. Стаж сотрудницы превышает 8 лет. Как рассчитывается пособие?
Ответ: Согласно п. 1 ч. 3 ст. 7 закона «Об обязательном социальном страховании…» от 29.12.2006 № 255-ФЗ, при амбулаторном лечении ребенка пособие по уходу за ним рассчитывается исходя из стажа матери, то есть 60, 80 или 100% за первые 10 дней и 50% за последующие.
Поскольку у сотрудницы заболели трое детей, то первая десятидневка больничного с оплатой от стажа распространяется на каждого в отдельности. В данном случае 30 дней оплачиваются исходя из 100% (поскольку стаж превышает 8 лет) и 5 дней из расчета 50%. ;
.1 Понятие страхового стажа
Стаж является юридическим фактом в сложном составе, по-
рождающем возникновение или изменение правоотношений в
связи с назначением и выплатой всех видов трудовых пенсий,
пособий по временной нетрудоспособности, а также некоторых
других правоотношений в социальном обеспечении .
В законодательстве упоминаются следующие виды трудового стажа:
— страховой стаж;
— общий трудовой стаж (ОТС);
— специальный страховой (профессиональный) стаж;
— выслуга лет.
Право на многие виды социального обеспечения прямо зависит от участия гражданина в трудовой деятельности и уплаты ЕСН и страховых взносов, т.е. от страхового стажа.
Определение страхового стажа содержится в нескольких
федеральных законах. Так, в статье 3 Федерального закона от
16.07.1999 г. «Об основах обязательного социального страхования» говорится, что страховой стаж — это суммарная продолжительность времени уплаты страховых взносов и (или) налогов. В статье 2 Федерального закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указывается, что страховой стаж — это учитываемая при определении права на трудовую
пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в ПФР, а также иных периодов.
В первом случае уплата взносов никак не связана с трудовой
деятельностью, что противоречит основополагающей идее социального страхования. Вторая формулировка является более точной, но и она не исключает возможности в качестве исключения из общего правила зачета в стаж периодов, в течение которых трудовая деятельность не осуществлялась, а взносы не уплачивались. Кроме того, Федеральный закон от 15.12.2001 г. допускает уплату взносов без занятия какой-либо трудовой деятельностью (ст. 29) .
Страховой стаж имеет количественную и качественную характеристики. Продолжительность в годах отражает количественную сторону. Качественная сторона выражается в особенностях производственных условий (вредные, тяжелые и др.), климатических зон и территорий, в которых осуществлялась трудовая деятельность (районы Крайнего Севера и местности, приравненные к ним). С учетом указанных характеристик различается и специальный (профессиональный) страховой стаж .
Причем специальный (профессиональный) стаж является частью общего страхового стажа.
Общий страховой стаж — это общая суммарная продолжительность трудовой и иной деятельности, при выполнении которой уплачивались страховые взносы или ЕСН, а также иных периодов, указанных в законе. Этот вид стажа имеет юридическое значение при определении права на трудовую пенсию, а с 01.01.2007 г. после отмены непрерывного трудового стажа — при
исчислении размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.
В общий страховой стаж для приобретения права на трудовую пенсию, помимо периодов трудовой деятельности, включаются также периоды, когда гражданин не работал по объективным причинам, признанным государством уважительными (например, в связи с военной службой по призыву, безработицей и др.). Они засчитываются в страховой, если им предшествовали
или за ними следовали периоды трудовой деятельности .
Специальный (профессиональный) страховой стаж – это суммарная продолжительность периодов трудовой деятельности на рабочих местах с тяжелыми или вредными условиями труда, в особых природно-климатических или территориях с особым статусом с уплатой страховых взносов .
1.2 Периоды, включаемые в страховой стаж
Периоды, включаемые в страховой стаж, перечислены в ст. 10 Закона о трудовых пенсиях.
Согласно ч. 1 ст. 10 Закона о трудовых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 Закона о трудовых пенсиях, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Перечислим лица, имеющих право на трудовую пенсию, которые указаны в ст. 3 Закона о трудовых пенсиях. Так, право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Нетрудоспособные члены семей лиц, указанных в части первой статьи 3, имеют право на трудовую пенсию в случаях, предусмотренных статьей
9 Закона о трудовых пенсиях.
Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, имеют право на трудовую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Кроме того, в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 Закона о трудовых пенсиях, засчитываются:
– период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»;
– период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
– период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности;
– период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;
– период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;
– период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;
– период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности .
Периоды, предусмотренные пунктом 1 статьи 11 Закона о трудовых пенсиях, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 10 Закона о трудовых пенсиях.
2.
ПОРЯДОК
ИСЧИСЛЕНИЯ
СТРАХОВОГО
СТАЖА
2.1 Расчет страхового стажа
Порядок исчисления страхового стажа определяется ст. 12 и ст. 13 Закона о трудовых пенсиях . Исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени нескольких периодов, предусмотренных статьями 10 и 11 Закона о трудовых пенсиях, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением указанной пенсии.
При исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую часть трудовой пенсии по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом.
При исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую часть трудовой пенсии по старости гражданами из числа космонавтов, получающими пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности в соответствии с Федеральным законом « О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» , в страховой стаж не включаются периоды работы (службы) и иной деятельности, предшествующие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды работы (службы) и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет, в соответствии с указанным Федеральным законом.
При исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год .
Лицам, выполнявшим в соответствующем календарном году работу по договорам авторского заказа, а также авторам произведений, получавшим в соответствующем календарном году выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, если общая сумма уплаченных страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с выплат и иных вознаграждений, полученных по указанным договорам, в течение данного календарного года составила не менее стоимости страхового года, определяемой в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», в страховой стаж засчитывается период, равный полному календарному году (с 1 января по 31 декабря), в котором уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации с выплат и иных вознаграждений по данным договорам. В случае, если общая сумма уплаченных страховых взносов в течение календарного года за указанных лиц составляет менее стоимости страхового года, в страховой стаж засчитывается период (в месяцах) продолжительностью, исчисленной пропорционально уплаченным страховым взносам, но не менее календарного месяца (30 дней).
Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа установлены ст. 13 Закона о трудовых пенсиях. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 Закона о трудовых пенсиях, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом »Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и Закона о трудовых пенсиях, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом »Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 Закона о трудовых пенсиях, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом »Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
2.2 Подтверждение трудового стажа
Доказательствами страхового стажа признаются документы и свидетельские показания.
К документам приравниваются данные индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования».
Работа за пределами РФ подтверждается документом территориального органа ПФР об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, если иное не предусмотрено законодательством или международным договором РФ. К уплате страховых взносов приравнивается уплата ЕСН и единого налога на вмененный доход.
Периоды работы до регистрации в ПФР в качестве застрахованного лица устанавливаются по документам о работе, службе, учебе и другой общественно-полезной деятельности. Документы должны быть оформлены надлежащим образом, иметь подписи руководителей, печати и пр.
Основным документом для подтверждения трудового стажа является трудовая книжка. При ее отсутствии или неточных записях для доказывания трудового стажа могут приниматься другие документы: письменные трудовые договоры, справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выплату заработной платы.
Время работы лиц, занимавшихся индивидуальной трудовой
деятельностью на основании регистрационных удостоверений или патентов, устанавливается по справкам финансовых органов или архивных учреждений; а лиц, работавших на условиях индивидуальной или групповой аренды, — по справкам государственного фонда социального страхования. С 01.01.1991 г. время работы указанных лиц подтверждается по справкам об уплате
страховых взносов в ПФР.
Время ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом
или лицом, достигшим 80 лет, определяется на основании: заявления, паспорта лица, осуществляющего уход, документов, удостоверяющих продолжительность нахождения на инвалидности и возраст и др. Время ухода за ребенком до трех лет устанавливается по свидетельству о рождении, выписке из паспорта, свидетельству о браке и другим документам.
Периоды творческой деятельности членов творческих союзов, не состоящих в штате организаций, подтверждаются справкой организации-заказчика произведения об уплате с суммы гонорара обязательных платежей в ПФР.
Периоды деятельности частных детективов, нотариусов, адвокатов и других лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, устанавливаются по документам ПФР или налогового органа об уплате ЕСН и взносов в ПФР
При отсутствии документов страховой стаж может определяться на основании показаний двух или более свидетелей, работавших с заявителем у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и т.п.) и восстановить их невозможно. Порядок установления стажа работы при утра-
те документов в результате чрезвычайных ситуаций утвержден постановлением Минтруда РФ от 24.06.1994 г. № 50.
К заявлению об установлении страхового стажа по свидетельским показаниям должны быть приложены:
— документ государственного (муниципального) органа, подтверждающий дату, место и характер стихийного бедствия;
— документ работодателя или государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи с указанным стихийным бедствием и невозможность их восстановления;
— справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом по свидетельским показаниям.
Если причиной утраты документов о работе является их небрежное хранение, умышленное уничтожение или другие подобные причины, то страховой стаж устанавливается по показаниям двух или более свидетелей, работавших с заявителем у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за указанный период. Продолжительность страхового стажа в данном случае не может превышать половины стажа, необходимого для назначения трудовой пенсии.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Федеральный Закон от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»
Федеральный Закон от 17.12.2001 г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»
Федеральный Закон от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»
Федеральный Закон от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования»
Азарова Е.Г., Кондратьева З.А. Постатейный комментарий к Федеральному закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». – м.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ», 2010. С. 140-179.
Васильева Ю.В. Пенсионное право Российской Федерации. Пермь, 2010.
Гусов K.H. (отв.ред). Право социального обеспечения России.
Учебник. – М: ООО «Издательство Проспект».
Захаров М.Л., Тучкова Э. г. Право социального обеспечения
России. Учебник. – М: Волтере Клувер, 2012.
Захаров М.Л., Савостьянова В.Б., Тучкова Э. г. Комментарий к пенсионному законодательству. – М: ООО «ТК Велби», 2010.
Зурабов М.Ю. (общ.ред.). Комментарий к пенсионному законо-
дательству Российской Федерации. – М: Норма, 2012.
Сидоренко Е.Н. (ред.). Комментарий к пенсионному законо-
дательству Российской Федерации. М: ООО «Юрайт-Издат»,
2009.
Филиппова М.В. (ред.). Право социального обеспечения. М:
Юристъ, 2012.
Что такое страховой стаж для пенсии?
Что такое страховой стаж для пенсии? Актуальность этого вопроса обусловлена изменениями в пенсионном законодательстве (замена понятия «общий трудовой стаж» указанным термином). Сравнение понятий, правила подсчета страхового стажа для начисления пенсии, а также акты, которыми необходимо руководствоваться, рассмотрим ниже.
Новые условия начисления страховой пенсии по старости
ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее - Закон) ввел новые правила исчисления размера страховых пенсионных платежей, исключив понятие трудовой пенсии. При этом основные положения закона вступили в силу с 01.01.2015, а другие будут вводиться постепенно.
В число последних входят положения ст. 8 закона, регламентирующие условия назначения субъектам страховой пенсии по достижении ими соответствующего возраста, который является единственным показателем, не подвергшимся изменениям.
Ранее для получения трудовых пенсий следовало иметь 5 лет страхового стажа, однако с 2015 года такой срок увеличивается и в 2018 году уже составляет 9 лет с последующим ежегодным увеличением до 15 лет к 2024 году.
Другой обязательный для получения платежей аспект — наличие пенсионного коэффициента установленной величины, минимальное значение которого дифференцировано от 6,6 в 2015 году до 30 в 2025-м. Ежегодно такой коэффициент увеличивается на 2,4 и в 2018 году составляет уже 13,8.
Величина коэффициента рассчитывается за каждый год и зависит от размера страховых взносов, перечисленных в Пенсионный фонд (далее — ПФР) за указанный период.
Соответственно, в зависимости от года выхода на пенсию к лицу применяются конкретные показатели.
ВАЖНО! Общий размер пенсии складывается из фиксированной суммы, накопительной части (если имеется) и стоимости начисленных коэффициентов (страховая пенсия). Стоимость таких коэффициентов определяет правительство.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если лицо не отвечает закрепленным законодателем условиям получения пенсии, оно вправе рассчитывать лишь на социальные пенсионные платежи по достижении 60 (женщины) и 65 (мужчины) лет.
Важно! С 2019 по 2023 годы указанный возраст будет увеличиваться ежегодно и достигнет 70 лет для мужчин и 65 лет для женщин (см. Закон «О внесении изменений…» от 03.10.2018 № 350-ФЗ).
Отличие страхового стажа от общего трудового стажа, особенности расчета
Что такое страховой стаж для пенсии? Данный термин полностью заменил понятие трудового стажа. Он объединяет все временные отрезки, когда осуществление субъектом какой-либо деятельности сопровождалось уплатой страховых взносов в ПФР.
Кроме того, сюда входят и иные периоды (нестраховые), прямо названные в ст. 12 закона, к примеру, срок, в рамках которого лицо участвовало в общественных работах и получало за это оплату.
Трудовой же стаж, который составлял основу для расчета размера пенсии до 01.01.2002, подразумевал сумму периодов, в которые лицо производило трудовую либо иную полезную с общественной точки зрения деятельность, без учета критерия уплаты в ПФР взносов.
ВАЖНО! В отношении лиц, чей страховой стаж имел место до 2015 года, коэффициент для соответствующей части будет рассчитываться в особом порядке: по ранее действовавшей формуле с последующим делением полученной ежемесячной суммы пенсии (за вычетом фиксированного размера) на стоимость коэффициента на 01.01.2015 (64,1 руб.).
В настоящее время правила исчисления страхового стажа утверждены постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее — Правила).
Указанный документ включает следующие основные новеллы:
- субъект вправе подтверждать свой стаж не только бумажными, но и электронными документами;
- не входят в страховой стаж периоды, учтенные при назначении лицу иностранной пенсии;
- в стаж включается отпуск, в рамках которого родитель ухаживает за каждым ребенком (до 1,5 лет), в общей сложности не больше 6 лет.
Какие периоды включаются в страховой стаж?
После рассмотрения вопроса, что такое страховой стаж для пенсии, следует более подробно рассказать какие периоды в него включаются.
Гл. 3 Закона, а также п. 2 Правил называют периоды, когда:
- застрахованное лицо работало либо реализовало иную деятельность на территории РФ (с уплатой страховых взносов в ПФР) либо за ее пределами при том же условии.
- за физлицо производились отчисления им самим или другим физлицом, вступившим в правоотношения по обязательному страхованию. Такой период не может превышать 50% стажа, требуемого для назначения пенсии по старости;
3. имелись иные основания, в том числе:
- военная служба или иная деятельность, приравненная к ней законом. Изменениями, внесенными постановлением Правительства от 10.05.2017 № 546 (далее - Изменения) добавлены служба в Нацгвардии и стаж в соответствии с ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.1995 № 144-ФЗ;
- период нахождения на больничном;
- срок пребывания в тюрьме в результате незаконного осуждения. Изменениями добавлены периоды, когда незаконно осужденное лицо было отстранено от должности;
- время ухода за инвалидном I группы либо достигшим возраста 80 лет и др.
Подтверждением периодов деятельности по общему правилу служат сведения персонифицированного учета, предоставляемые в ПФР страхователями.
Однако если имеющаяся у ПФР информация не является полной, сроки работы могут подтверждаться:
- трудовой книжкой, трудовым договором, выпиской из приказа;
- гражданско-правовым договором;
- справками соответствующих ведомств.
Расчет страхового стажа: пример
В п. 47 Правил отмечается, что в качестве месяца учитываются 30 дней осуществления деятельности, а 12 месяцев, соответственно, приравниваются к году.
Каждый период вычисляется следующим образом: от даты окончания отнимается дата начала работы, к полученному результату добавляется 1 день.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если несколько видов работ производились субъектом одновременно, указанные периоды не будут суммироваться при определении стажа; в него подлежит включению лишь 1 временной отрезок, который влечет начисление более высокого пенсионного коэффициента либо который определен самим лицом в заявлении.
В качестве примера посчитаем страховой стаж гражданина Х, опыт трудовой деятельности которого включает на 30.05.2017:
- 01.01.2002-22.05.2002 — ухаживал за инвалидом I группы;
- 31.05.2002-10.06.2006 — ЗАО «Василек»;
- 24.07.2006-30.05.2018 — ОАО «Роза».
Страховой стаж составит:
- уход за инвалидом — 4 месяца; 22 дня;
- работа в ЗАО «Василек» — 4 года; 10 дней;
- работа в ОАО «Роза» — 11 лет, 10 месяцев, 7 дней.
Итого общий страховой стаж гражданина Х: 16 лет 3 месяца 9 дней.
Страховой стаж в настоящее время является ключевым показателем при исчислении размера пенсии, причем определяется он по новым правилам, закрепленным в нормативных актах по результатам пенсионной реформы последних лет. Критериями включения тех или иных периодов в это понятие выступают выплата страховых взносов, а в прочих случаях — прямое закрепление специальных временных отрезков законодателем.
В пенсионном законодательстве ранее существовало понятие «трудовой стаж». Оно являлось одним из наиболее важных юридических фактов, в связи с которым наступает право на начисление пособий и льгот.
В настоящее время его отождествляют с понятием «страховой стаж».
Понятие и юридическое значение
Трудовой стаж - это исчисляемая в определённом порядке общая продолжительность рабочей и общественной деятельности, начинающейся с момента достижения трудоспособного возраста . Его расчёт необходим для получения различных гарантий и компенсаций, установленных законодательством.
С юридической точки зрения - это факт, с наступлением которого возникает право на получение пенсионных выплат, некоторых видов пособий, льгот.
Он имеет две характеристики:
- количественная, то есть временной срок продолжительности деятельности;
- качественная — представляет собой условия, в которых человек трудился, их вредность, опасность и прочее.
Основной документ, подтверждающий его длительность - трудовая книжка .
Более подробную информацию о данном понятии вы можете почерпнуть из следующего видео:
Классификация
Нормативные акты различают несколько видов стажа.
Общий
Определяется как длительность работы по трудовым договорам
. К этой категории также относится общественная деятельность.
Перерывы в работе не влияют на величину срока, так как расчёт осуществляется исходя из суммарного количества отработанного времени. То есть, если человек по какой-то причине не был официально оформлен в организации, при дальнейшем продолжении деятельности стаж будет увеличиваться, его отсчёт не начнётся сначала. При этом сам срок перерыва к рабочему периоду не прибавляется.
На основании величины этого показателя начисляется пенсия за выслугу лет, по инвалидности, по старости.
К видам деятельности, подлежащим включению, причисляются:
- работа по , в том числе начавшаяся до образования СССР, в качестве служащего, рабочего, члена колхоза и любого другого предприятия;
- иная работа, во время выполнения которой человек подлежал государственному страхованию;
- деятельность в ординатуре, аспирантуре и т. д.;
- воинская служба;
- индивидуальная предпринимательская деятельность;
- время работы по ;
- участие в оплачиваемых общественных работах.
В общий стаж не входят следующие отрезки времени:
- обучение в вузах и ссузах;
- уход за инвалидом I группы;
- проживание супругов военнослужащих в местностях, где они не могли трудоустроиться из-за невозможности этого действия;
- проживание за границей супругов работников любых международных организаций, а также советских учреждений;
- уход за ребёнком в период, начинающийся за 70 дней до его рождения и завершающийся достижением возраста 3 лет;
- уход за ребёнком-инвалидом до достижения им возраста 18 лет.
Специальный
Под этим видом понимается общий период трудовой деятельности в определённых отраслях, на некоторых должностях, в установленных местностях, в особых условиях .
К данной деятельности относятся:
- работа в тяжелых климатических условиях, например, на севере;
- вредные производства;
- труд на территориях, подвергшихся опасному радиоактивному излучению;
- занятость в спецслужбах.
На основании данного срока назначается особая льготная пенсия. Также предусмотрена выслуга лет.
Непрерывный
Представляет собой срок продолжительной работы на одном или нескольких предприятиях .
До 2007 года величина этого периода влияла на расчёт выплат по листам нетрудоспособности. Однако в настоящее время размер этого пособия определяется в зависимости от общего страхового стажа.
Непрерывность сохраняется в случаях, если:
- перерыв в работе составил не более месяца;
- женщина имеет ребёнка-инвалида возрастом до 16 лет;
- перерыв после увольнения по согласию сторон составляет менее трёх недель;
- увольнение было вызвано переводом супруга в иную местность, а также выходом на пенсию.
Величина данного показателя не используется для расчёта пенсионных выплат.
Отличие от страхового стажа
Многие люди сталкивались с этими понятиями, но далеко не все знают, в чём между ними разница. Страховой срок применяется при определении права на начисление пенсии с 2015 года.
Согласно действующему закону, выплаты назначаются по достижению человеком пенсионного возраста и при наличии общего страхового стажа не менее пяти лет. В этот период включается время, за которое начислялись и уплачивались взносы в ПФР, а также некоторые сроки, в течение которых человек не работал:
- уход за инвалидом I группы;
- уход за ребёнком-инвалидом;
- время получения пособия по временной нетрудоспособности;
- уход за ребёнком до полутора лет, но не более шести лет в общей сумме;
- уход за пожилым человеком возрастом более 80 лет.
Трудовой же используется для определения права на пенсионные выплаты граждан, работавших до 1 января 2002 года. В настоящее время в законодательстве это понятие отсутствует. От его продолжительности зависит размер пенсии, начисленной до указанной даты. После неё выплаты рассчитываются по-другому.
Порядок расчета
При вычислении стажа для разных целей используется трудовая книжка работника, все . Если она отсутствует, то вычисление производится на основании трудового договора, справки с прошлого места работы, выписок из приказов, зарплатных ведомостей и подобных документов.
Конкретный алгоритм подсчёта зависит от цели проведения этой процедуры.
Для получения пенсии, пособий
В данном случае значение имеет каждый день стажа, так как величина выплат зависит от длительности срока. Для вычисления используются все периоды работы человека, включая время муниципальной службы, а также иные виды, предполагающие отчисление страховых взносов.
Согласно законодательству, при расчёте за месяц считается срок в 30 дней, а год приравнивается к 360 дням.
Порядок расчёта следующий. Для начала следует выписать даты начала и окончания всех периодов трудовой деятельности. После этого определяется продолжительность каждого срока с точностью до дня. Далее все цифры суммируются, указывается количество полных лет, месяцев, дней.
- В первую очередь следует подсчитать дни: 25 в сентябре, 19 в декабре. Итого 44 дня или 1 месяц и 14 дней.
- Далее подсчитать месяцы: 3 полных месяца в 2012 г., 11 в 2014 г. Итого 14 месяцев или 1 год и 2 месяца.
- После определить количество полных лет: 1 год в 2013 г.
- Теперь необходимо сложить все получившиеся значения: 1 год, 1 год и 2 месяца, 1 месяц и 14 дней. Итого 2 года, 3 месяца, 14 дней.
Этот показатель и есть общий трудовой стаж.
Для больничного листа
Вычисление для определения суммы пособия по временной нетрудоспособности осуществляется с помощью трудовой книжки. Определение продолжительности рабочего периода для этой цели должно производиться с точностью до дня. Если человек трудился на нескольких предприятиях, стаж рассчитывается по каждому месту занятости.
Величина напрямую влияет на . То есть, чем больше период, тем выше начисления. Согласно законодательству, зависимость следующая:
- при стаже до 6 месяцев размер пособия равняется одному МРОТ;
- до 5 лет - 60% от средней заработной платы;
- до 8 лет - 80% от заработка;
- более 8 лет - 100% средней зарплаты.
Метод вычисления такой же, как и для определения размера пенсии. Например, если срок работы человека в общей сумме составит 2 года, 3 месяца и 14 дней, то размер выплат будет составлять 60% от рассчитанной .
С помощью онлайн-калькулятора
Нет необходимости в ручном подсчёте периодов времени, включаемых в рабочий стаж. В интернете можно найти множество специальных калькуляторов. С их помощью вычислить нужную цифру гораздо проще и быстрее.
Для этого необходимо заполнить поля, проставив дату начала и окончания сроков работы, после чего система автоматически определит размер показателя.
Сумма больничных, на которую может претендовать заболевший работник зависит не только от размера заработка сотрудника, но и от продолжительности его страхового стажа. В законе сказано, что считать его нужно «в календарном порядке». Что это означает на практике?Начиная с прошлого года, при расчете пособий по нетрудоспособности бухгалтеры учитывают не трудовой, а страховой стаж сотрудников. Напомним, такой порядок был установлен Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ. А Правила подсчета и подтверждения страхового стажа были утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 6 февраля 2007 г. № 91.
Что входит в страховой стаж
Страховой стаж включает в себя периоды работы по трудовому договору, время государственной гражданской или муниципальной службы. А также периоды другой деятельности, в течение которой человек подлежал обязательному соцстрахованию на случай болезни и в связи с материнством (ст. 16 Закона № 255-ФЗ). Что это за периоды, сказано в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа. К их числу относится, например, время, в течение которого индивидуальный предприниматель, частный нотариус, охранник, адвокат добровольно платил страховые взносы в ФСС России.
Надо заметить, что некоторые периоды, которые прежде учитывались при подсчете непрерывного трудового стажа, в страховой стаж уже не входят. Это, например, время службы в армии или правоохранительных органах, обучения в ПТУ. В связи с этим страховой стаж работника, посчитанный на 1 января 2007 года, может оказаться меньше его непрерывного трудового стажа на ту же дату. Напомним, время службы и учебы засчитывалось в непрерывный трудовой стаж, если с момента увольнения со службы или окончания учебы до трудоустройства прошло не более трех месяцев. Для случая, когда страховой стаж оказывается меньше трудового, в пункте 2 статьи 17 Закона № 255-ФЗ предусмотрено следующее переходное правило: за страховой стаж до 1 января 2007 года нужно принимать непрерывный трудовой стаж. А вот уже после этой даты страховой стаж нужно будет подчитывать по-новому.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа предусматривают, что время работы по трудовому договору, а также периоды госслужбы нужно определять на основании записей в трудовой книжке. Что же касается иной деятельности, то для включения ее в страховой стаж, сотрудник должен принести в бухгалтерию специальные документы.
Возможно, что несколько периодов, подлежащих включению в страховой стаж, совпадут. Такое может случиться, скажем, если предприниматель, который добровольно платит взносы на соцстрахование, параллельно работает по трудовому договору в какой-нибудь организации. В подобных ситуациях учитывать нужно только один из периодов. Какой именно – решает сотрудник. Свой выбор он подтверждает заявлением.
Заметим, что время службы в армии или правоохранительных органах, учебы в училище при подсчете страхового стажа не учитывают, а вот в трудовой стаж они входили. Поэтому посчитанный на 1 января 2007 года страховой стаж работника может оказаться меньше его непрерывного трудового стажа на ту же дату. В таких ситуациях за страховой стаж до 1 января 2007 года нужно принимать непрерывный трудовой стаж (п. 2 ст. 17 Закона № 255-ФЗ).
Как дни сложить в года
Страховой стаж следует определять на день наступления временной нетрудоспособности. При этом время, входящее в стаж нужно подсчитывать «в календарном порядке из расчета полных месяцев (30 дней) и полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в полные месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы». Такой порядок предусмотрен пунктом 21 Правил.
Наша справка
При подсчете страхового стажа бухгалтер может столкнуться с тем, что в подтверждающем документе не указаны точные даты начала и окончания периода работы. Как действовать в такой ситуации сказано в пункте 27 Правил. Так, если в документе не стоит число, то таковым признают 15 число соответствующего месяца, а если вообще указан лишь год, за дату принимают 1 июля данного года.
----конец нашей справки---
Учитывая данную формулировку, можно предположить, что алгоритм определения страхового стажа должен быть такой. Сначала подсчитывают общее число дней во всех периодах, входящих в страховой стаж. А затем полученное значение делят последовательно на 30 и на 12, находя тем самым количество полных месяц и полных лет страхового стажа. Вроде все просто. Но проблема в том, что данный алгоритм приводит к погрешности в расчетах. Поскольку год получается равным всего лишь 360 дням (30 дн. Х 12 мес), за 6 лет набегает лишний месяц: по 5 – 6 дней за каждый год.
Результат будет точнее, если применять другой механизм расчета, при котором количество полностью отработанных месяцев и лет не будет переводиться в дни. Начать нужно с подсчета количества лет, месяцев и дней в каждом периоде, входящем в страховой стаж. Далее необходимо отдельно просуммировать число проработанных лет, месяцев и дней. Если количество дней будет больше или равно 30, его следует поделить на 30. При этом целая часть полученного частного будет количеством полных месяцев, которое необходимо прибавить к посчитанному ранее значению. Если сумма окажется больше или равна 12, количество проработанных месяцев нужно будет поделить на 12. В данном случае целая часть полученного частного покажет количество полных лет, на которое нужно увеличить изначально определенное число лет страхового стажа.
Пример 1
Сотрудник ООО «Прилив» В.Н. Карасев был на больничном с 10 по 18 марта 2008 года. Карасев работает в «Приливе» с 4 сентября 2006 года.
Из записей в трудовой книжке видно, что до трудоустройства в «Прилив» Карасев работал:
То есть в страховой стаж Карасева входят три периода работы:
С 07.02.2001 по 11.12.2003;
С 05.02.2004 по 31.05.2006;
С 04.09.2006 по 09.03.2008.
Вариант 1.
На периоды работы, включаемые в трудовой стаж, приходится 2438 дней. Что составляет 81,27 мес. (2438 дн. : 30 дн.) или 81 месяц и 8 дней. В свою очередь, 81 месяц – это 6,75 лет (81 мес. : 12 мес.) или 6 лет и 9 месяцев.
Таким образом, страховой стаж составляет 6 лет 9 месяцев.
Вариант 2.
Продолжительность первого периода работы составляет 2 года 10 месяцев и 5 дней; второго – 2 года 3 месяца и 27 дней, а третьего – 1 год 6 месяц и 6 дней.
Получается, что всего Карасева проработал:
5 полных лет;
В не полностью отработанных годах 19 месяцев (10 + 3 + 6), 12 из которых складываются в один полный год;
В не полностью отработанных месяцах 38 дней (5 + 27 + 6). Причем 30 из них дают еще один полный месяц.
Таким образом, страховой стаж Карасева равен 6 годам 8 месяцам.
Как мы видим, независимо от способа расчете стажа, сотруднику положено пособие в размере 80 процентов среднего заработка.
----конец примера 2----
Какой алгоритм применять? На наш взгляд, предпочтение стоит отдать второму способу расчета. Но даже если организация будет применять первый алгоритм расчета, погрешность, которую он дает, к неправильному начислению пособия не приведет. Ведь через шесть лет, когда набежит первый лишний месяц, человеку в любом случае уже будет положено пособие в размере 80 процентов среднего заработка. А к моменту, когда прибавится еще один месяц, стаж давно превысит восемь лет, то есть больничные нужно будет рассчитывать уже исходя из 100 процентов заработка.