Без денег не получится реформировать экономику, а без реформ не будет денег.
По данным Белстата, по сравнению с минувшим годом материальные ресурсы домашних хозяйств (попросту говоря, семей) увеличились в среднем примерно на 80 долларов. Но означает ли это, что люди стали жить лучше?
Согласно исследованию Белстата, в первом полугодии 2018 г. располагаемые ресурсы в расчете на домашнее хозяйство составили 1170 рублей в месяц, в том числе в городах и поселках городского типа - 1250,1 рубля в месяц, в сельской местности - 962,9 рубля в месяц.
В первой половине 2017 года эти показатели были ниже: 1014,1 рубля в среднем на домашнее хозяйство, 1085,8 рубля - в городах, 825,3 рубля - в деревнях.
Получается, что за прошедший год ежемесячные ресурсы домашних хозяйств в среднем увеличились на 156 рублей (примерно 80 долларов).
На что тратили?
Одно домашнее хозяйство в среднем тратило 1104,8 рубля в месяц, из которых 831,5 рубля (75,3%) приходилось на потребительские расходы. На питание уходило 40,3% средств, на непродовольственные товары - 30,6%, на оплату услуг - 26%. Годом ранее доля расходов на питание составляла 42%, на покупку вещей - 29,9%, на оплату услуг - 25,1%.
Уменьшение доли расходов на питание - хороший тренд. Для сравнения: в 1995 году белорусы проедали более 60% своих доходов, а к концу 2010-го этот показатель снизился до 36,8%. Но череда кризисов в первой половине 2010-х вновь вынудила белорусов больше тратить на еду. В 2015-м этот показатель составил 41,9%, в 2016-м - 41,5%.
При том, что доля затрат на питание снижается, до развитых европейских стран нам еще, как до Луны. Например, показатель Люксембурга - 8,6%, Швейцарии - 12%.
Доля расходов на питание, скорее всего, будет уменьшаться и в дальнейшем. Но не из-за снижения цен на продукты, а в связи с переформатированием структуры расходов ввиду увеличения тарифов на услуги ЖКХ.
К концу года тарифы, по которым население оплачивает жилищно-коммунальные услуги, будут покрывать 76,3% их стоимости . Такие данные приводятся в последнем номере журнала «Экономический бюллетень», издаваемого Научно-исследовательским экономическим институтом (НИЭИ) Минэкономики.
«Согласно данным Министерства антимонопольного регулирования и торговли, в результате роста тарифов, а также принимаемых мер по снижению затрат к концу 2018 года уровень возмещения населением затрат на оказание жилищно-коммунальных услуг достигнет 76,3%», - отмечают специалисты НИЭИ Минэкономики.
В 2017 году этот показатель составлял 69,7%. Естественно, что увеличение доли повлечет за собой и рост затрат семей на коммунальные услуги.
Кто попадает в зону бедности?
По сути, категории, отнесенные государством к самым бедным слоям населения, были определены президентским указом, подписанным в июне этого года. Документ расширил категории граждан, имеющих право на безналичные жилищные субсидии.
Наряду с неработающими пенсионерами, неработающими совершеннолетними инвалидами, безналичные субсидии будут предоставляться семьям, воспитывающим детей до трех лет, детей-инвалидов до 18 лет, а также получающим пособие по уходу за инвалидами первой группы и лицам, достигшим 80-летнего возраста.
Однако в этом списке нет безработных, риск бедности среди которых очень велик. На конец июля 2018 года численность зарегистрированных (ставших на учет на бирже труда) безработных составила 16,6 тысячи человек, что на 46,9% (почти вдвое) меньше, чем на 1 августа 2017 года (31,2 тысячи человек).
Однако адекватные методики подсчета свидетельствуют о более существенных цифрах безработицы - почти 300 тысяч человек по данным за 2017 год.
Все эти люди остаются вне сферы внимания государства в части оказания помощи по оплате коммунальных услуг. Пособие по безработице для официально зарегистрированных (максимальный размер составляет две базовые величины - 49 рублей), серьезно воспринимать как источник дохода не приходится.
В прошлом году, согласно статистическим данным, доля бедного населения несколько увеличилась, за исключением живущих в сельской местности, где держатся во многом за счет приусадебного хозяйства.
Кто может оказаться в ловушке бедности
Наталья Рябова - директор Школы молодых менеджеров публичного администрирования SYMPA, при которой действуют исследовательский проект BIPART и сайт «Кошт урада», посвященный государственным финансам, отмечает, что государство поддерживает нуждающихся, но не в том масштабе, как хотелось бы, и не всегда тех, кого надо было бы.
Так, по данным Минтруда, за первое полугодие 2018 года было выделено 47,68 млн рублей государственной адресной социальной помощи, которую получили 161 831 человек, большинство (75 095 человек) в виде пособия на приобретение подгузников. Ежемесячное пособие получали 45 653 человека, на что государство потратило 12,38 млн рублей, то есть на одного человека пришлось около 271 рубля за полгода или 45 рублей в месяц.
Традиционно основные получатели ежемесячного и единовременного социальных пособий - многодетные и неполные семьи, воспитывающие несовершеннолетних детей. Они за прошлый год составили 67,4% общей численности получателей этих пособий. Доля одиноких пенсионеров и инвалидов - 4,7% (6,4 тысячи человек).
«Семьи, где не один, а несколько детей, традиционно оказываются в худшей по сравнении с другими ситуации. Я бы еще отметила жителей села, которые во многом выживают за счет дополнительной работы на приусадебном хозяйстве, и всех одиноких пенсионеров, оставшихся без поддержки семьи. Студенты, вынужденные жить только за стипендию, безработные, размер пособия которых на уровне статистической погрешности, - все они в зоне риска бедности».
При всей очевидной уязвимости некоторых категорий эксперт все же считает более объективным выделение государственной помощи исходя не из социальной категории, а из материального положения.
Она привела в качестве примера субсидирование услуг ЖКХ, которое важно для уязвимых слоев, но в «некоторых случаях с учетом расчета размера субсидий на площадь квартиры поддержку получают не только бедные, но и вполне состоятельные граждане».
Еще один пример - накачивание деньгами нерентабельных предприятий вместо поддержки на достойном уровне безработных. Рябова напомнила, что в Беларуси активно обсуждалась возможность страхования от безработицы, однако вопрос повис.
Как считает эксперт, для властей стало очевидно, что страхование от безработицы в виде еще одного налога станет дополнительной нагрузкой на фонд оплаты труда предприятий, социальные налоги которых и без того велики.
«Вот и продолжается поддержка неэффективных производств. Этот чемодан без ручки давно бы выбросили, если бы не угроза того, что толпы людей окажутся на улице без средств к существованию. По сути, ловушка бедности в том, что налицо замкнутый круг - без денег не получится реформировать экономику, а без реформ не будет денег», - заключила Наталья Рябова.
Свой ежегодный отчет о мировом благосостоянии Global Wealth Report. Первые три строчки рейтинга заняли Швейцария, Австралия и США. Беларусь эксперты отнесли к группе бедных стран с уровнем богатства на одного взрослого ниже 5 тысяч долларов.
Для определения уровня богатства Credit Suisse учитывает как финансовые (например, банковские депозиты), так и нефинансовые активы (например, недвижимость). Причем, как отмечают эксперты, именно недвижимость составители рейтинга учитывают некорректно для постсоветских стран, где большинство домохозяйств, даже не имеющих, к примеру, депозитов, и тем более акций, владеют недвижимостью, рыночная оценка которой может быть высокой.
В одну группу с Беларусью эксперты отнесли такие страны, как Украину, Мали, Нигер, Чад, Судан, Египет, Эфиопию, Нигерию.
По данным интернет-издания finance.ua, Украина и Беларусь разделяют 123-ю строчку рейтинга из 140 стран: богатство на душу населения в двух странах составляет 1563 доллара на одного взрослого жителя.
Отметим, что Беларусь и ранее в группу бедных стран.
К числу богатейших стран относятся те, где состояние на душу населения превышает 100 тысяч долларов.
Самой богатой страной мира оказалась Швейцария, здесь на одного взрослого жителя приходится чуть больше 530 тысяч долларов. Вторую строчку заняла Австралия (411 тысяч долларов), третью — США (404 тысячи долларов). Следом расположились Бельгия, Норвегия и Новая Зеландия.
Читайте также
«Смысл создавать условия, если не надеемся на результат». Эксперты — про новую стратегию для предпринимателей
Важнейшим фактором для страны является экологический, связанный с последствиями аварии на Чернобыльской АЭС и нуждой в дополнительных средствах для лиц, проживающих в пострадавших зонах.
Специалисты выделяют две методики определения уровня бедности (таблица).
Как работает Белстат
При расчете уровня бедности в стране используется абсолютный подход. Для оценки применяется усредненное значение бюджета ПМ на душу населения. В 2020 г. последний в республике составляет 1 697 000 бел. рублей. Размер прожиточного минимума на душу населения - 169.
На этом фоне уровень бедности в Беларуси составляет сегодня 5 %. В 2016 г. этот показатель был 6,2 %, в 2017 - 5,4 %.
Для получения полной картины относительно ситуации в РБ, рекомендовано рассматривать относительный уровень бедности. А также следует принимать в расчет региональные отличия.
Такие расчеты помогают:
- Выявить наиболее незащищенные категории граждан.
- Увидеть провоцирующие факторы обеднения.
- Определиться с методами социальной политики.
Сложная ситуация
Беларусь - бедная страна. Почти каждый второй гражданин ежемесячно тратит около 200 бел. рублей. Один доллар США сегодня стоит 2,13 бел. рубля.
По данным, предоставленным Всемирным банком, черта бедности - 1,9 долл. США/24 ч., в месяц - 50 долл.
Согласно данным статистики, за чертой бедности проживает уже более 520 000 белорусов.
Информация о доходах
Важнейшим экономическим показателем являются реальные располагаемые доходы населения. Благосостояние граждан определяется именно по ним.
Среднедушевые располагаемые ресурсы по регионам, в %
РРД представляет собой разницу между обязательными отчисления в пользу госбюджета и всеми денежными доходами граждан.
Летом - осенью 2018 года наблюдалось устойчивое снижение реальных располагаемых доходов на 7 %.
Общие показатели выглядят следующим образом:
- Оплата труда - 62 %.
- Доходы предприятий - 8,3 %.
- Пенсионные отчисления, пособия, стипендии - 23,1 %.
- Иные доходы - 5,8 %.
Падение уровня зарплаты
Согласно статистическим данным, предоставленным Белстатом, составляет 749,2 бел. рубля. По сравнению с прошлым годом, он снизился на 4 %.
Беднейшими признаны:
- музейные работники;
- архивариусы;
- библиотекари.
У них размер зарплаты составил 419 белорусских рублей. З/п в сельском хозяйстве по сравнению с прошлым годом снизились на 11,7 %.
Мужское и женское
Согласно статистике Белстата, белорусские мужчины чаще оказываются за чертой бедности и получают статус безработных.
В 2020 г. уровень фактической безработицы среди представителей мужского пола составил 7,3 %, среди женщин - 3,9 %.
Состав безработных по возрастным группам
К началу 2020 г. по стране было 33 700 людей, имеющих официальный статус безработных, 22 400 из них - мужчины. На этом фоне процент бедняков среди последних составляет 6,8, среди женщин - 4,9.
Общее число людей, находящихся за чертой бедности, стабильно росло с 2014 года.
Информация о разрыве в заработках лиц обоих полов представлена в таблице.
| Год | % разрыва |
| 2013 | 74,7 |
| 2014 | 75,6 |
| 2015 | 76,3 |
| 2016 | 77,7 |
| 2017 | 74,7 |
| 2018 | 75,9 |
Разрыв в пенсионных отчислениях (у женщин пенсия ниже) выглядит следующим образом:
- 2013 - 95,8 %.
- 2014 - 97,6 %.
- 2015 - 98,4 %.
- 2016 - 98,6 %.
- 2017 - 98,8 %.
- 2018 - 98,9 %.
Самые бедные области
Эксперты выделяют 20 беднейших районов страны.
| Область | Размер месячной з/п (бел. р.) |
| Лоевская | 1070 |
| Вороновская | 1103 |
| Столинская | 1119 |
| Копыльская | 1120 |
| Хойникская | 1122 |
| Ивьевская | 1126 |
| Свислочская | 1139 |
| Мстиславская | 1140 |
| Брагинская | 1140 |
| Кореличская | 1144 |
| Зельвенская | 1146 |
| Добрушская | 1149 |
| Славогородская | 1155 |
| Краснопольская | 1156 |
| Ельская | 1158 |
| Шарковщинская | 1160 |
| Клецкая | 1162 |
| Бобруйская | 1164 |
| Ганцевичская | 1164 |
Первые строчки в топе занимают чернобыльские зоны. Этот фактор является поразительным.
По данным Белстата, самой бедной областью Беларуси является Кормянский район. Средний уровень з/п здесь составляет 1039 бел. р., или 130 долл.
Самые бедные города
К самым бедным городам относятся населенные пункты с населением в 100 000 и менее человек:
Вокзал г. Гомель, Беларусь
Кто входит в группу риска
К наиболее социально уязвимым группам белорусских граждан следует отнести:
- Детей.
- Лиц старше 60 лет.
- Родителей-одиночек.
- Незанятых людей трудоспособного возраста.
- Лиц с плохим образованием.
- Жителей сел и деревень.
Риск относительной бедности у этих категорий составляет 56 %, абсолютной - 34 %.
Размер господдержки не очень высок. Обычно предоставляются пособия для детей, не достигших трехлетнего возраста. Это помогает временно решить проблему бедности конкретного индивидуума, но не домохозяйства.
Второй вид господдержки - адресная социальная помощь. Максимальный период ее предоставления составляет 6 мес./1 год.
Занятость, рост заработной платы, ценообразование - об этой триаде своих требований напомнил Александр Лукашенко 2 мая на встрече с председателем Федерации профсоюзов Беларуси (ФПБ) Михаилом Ордой. «Не надо думать, что это некий популизм или не имеет ничего общего с экономикой» , - подчеркнул президент.
Фото пресс-службы президента Беларуси
Между тем в марте так и не удалось выйти на заветную тысячу рублей средней зарплаты - она составила 926,8 рубля. Не правда ли, соблазнительно еще чуть-чуть поднажать?
Но! Экономисты отмечают: зарплата и так растет неадекватно, рост производительности труда, что противоречит экономическим законам.
Зарплаты накачиваются искусственно
Раздувание же заработков вопреки законам экономики - это как рост раковой опухоли. Такая кривая забота о кошельках белорусов неизменно вылезает им боком. Свеженапечатанные рубли сжираются инфляцией. А то и вообще зарплата в долларовом эквиваленте, как серпом, срезается очередной девальвацией.
В конце прошлого года вертикаль, памятуя об установке президента дать всем по тысяче, вообще бешено, при помощи всяческих ухищрений, заработки (потому они и навернулись в январе - феврале). Вертикаль боится президентского кнута больше, чем предупреждений экономистов да финансистов. В итоге порочный круг не разрывается.
Сегодня президент повторил свой тезис, что в стране нет оснований для роста цен. А если кто-то неоправданно поднимает их, то это, мол, ради собственной наживы.
Действительно ли так?
Вот что говорит не какой-нибудь злостный оппозиционер, а начальник главного управления монетарной политики и экономического анализа Национального банка Дмитрий Мурин: «Рост реальной заработной платы и реальных располагаемых доходов населения темпами, опережающими динамику производительности труда, формирует предпосылки для усиления инфляционного давления как в настоящее время, так и в ближайшей перспективе».
Переводим на простой язык: как раз нагонка зарплат без учета реального состояния экономики провоцирует рост цен.
При этом, что показательно, именно «регулируемые цены и тарифы зачастую повышаются государством на величину, превышающую установленный целевой параметр по инфляции», отмечает Мурин. Если сказать проще, то как раз чиновники через накрутку ценника активнее всего залезают в народный карман.
Итого: в первом квартале потребительские цены выросли уже на 2,5% при плане не более 6% за год. То есть с нагонкой зарплат самое время тормозить.
Снова про плохих частников
Между тем руководство страны уповает на то, что о благосостоянии трудового люда позаботится лояльная ФПБ. В частности - через контроль над ценами. Хотя их рост, как видим, - это лишь следствие более глубинных процессов, на которые ФПБ по определению влиять не способна.
Темпы роста ВВП в нынешнем году уже замедляются. В правительстве признают, что и сам рост в основном конъюнктурный. Россия стала давать больше нефти, и сама нефть подорожала. Это эфемерный подъем, завтра он может растаять, как сон, как утренний туман.
Между тем реформ, способных обеспечить устойчивый динамичный рост экономики, как не было, так и нет. И пока не будет. О них Лукашенко даже не упоминал в апрельском .
Без реформ же, как прогнозируют экономисты, будет увеличиваться отставание Беларуси даже от соседних, не самых богатых стран Евросоюза. Там хоть какой-то прогресс. Белорусы же без вариантов застрянут в числе беднейших наций Европы, и никакая ФПБ тут не спасет хоть тресни.
16:23 — REGNUM В Белоруссии все больше людей живёт за черной бедности. Так, согласно данным Национального статистического комитета, по итогам января-июня 2017 года численность населения с уровнем среднедушевых располагаемых ресурсов ниже бюджета прожиточного минимума в стране увеличилась на полпроцента. Такие данные привели в Белстате 26 сентября.
По итогам первого полугодия 2017 года 6% жителей Белоруссии являются малообеспеченными. В январе-июне 2016 года этот показатель составлял 5,5%. Такие выводы Национальный статистический комитет республики сделал по данным выборочного изучения домашних хозяйств по уровню жизни.
С начала 2017 года доля белорусского населения, проживающего за чертой бедности, увеличилась во всех регионах страны. Большинство малоимущих граждан находится в Брестской области: здесь на ресурсы ниже прожиточного минимума живёт 8,5% населения.
Меньше всего малоимущих граждан в Белоруссии — в Минске (1,7%). В Могилёвской области этот показатель никак не менялся с прошлого года и составил 7,6% населения.
В белорусской экономике, по результатам августа, занято около 4 млн человек. Численность зарегистрированных безработных на конец августа 2017 года — 29,7 тысячи человек. Уровень зарегистрированный безработицы — 0,7% от численности рабочей силы, свидетельствуют данные министерства труда и социальной защиты Белоруссии.
Как ранее передавало ИА REGNUM , число малообеспеченных и безработных в Белоруссии в последнее время угрожающе растет. Социально-экономический кризис в стране продолжается с 2011 года. Однако в 2015 году он усугубился из-за падения зарплат и уменьшения количества рабочих мест, что было вызвано кризисом на Украине и европейскими и американскими санкциями против России. Эти потери не смог компенсировать и белорусский «продовольственный оффшор», созданный для провоза в Россию запрещенной «санкционки». Все это — на фоне выбранного курса властей Белоруссии на «рыночный социализм».
В 2015 году президент Белоруссии Александр Лукашенко подписал декрет «О предупреждении социального иждивенчества», который в народе просто называют декретом «о тунеядцах». Однако такой документ в условиях капитализма не способен изменить социальную ситуацию в стране в лучшую сторону. Теперь под классификацию «тунеядец» подпадают и настоящие безработные, которые не могут трудоустроиться. И таких людей все больше. Большинство из них официально не регистрируется, поскольку в актуальной государственной системе самому человеку это делать невыгодно (предлагается только низкоквалифицированная и весьма малооплачиваемая работа). Поэтому по официальной статистике чисто безработных и малообеспеченных не очень велико. В реальности этот показатель может быть в разы больше.
