Индексации «детских» пособий с 1 января 2017 года не было. Поэтому в январе 2017 года работникам «детские» пособия выплачивались в тех же размерах, которые были в 2016 году.
Однако с 1 февраля 2017 года «детские» пособия должны быть проиндексированы на коэффициент фактического роста потребительских цен за 2016 год. Это предусмотрено статьей 4.2 Федерального закона от 06.04.2015 № 68-ФЗ. Такой коэффициент индексации Правительство РФ утвердило в размере 1,054. Этот коэффициент зафиксирован в следующих документах:
- Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2017 № 36 «Об утверждении коэффициента индексации с 1 февраля 2017 г. размера фиксированной выплаты к страховой пенсии»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2017 № 35 «Об утверждении индекса роста потребительских цен за 2016 г для установления стоимости одного пенсионного коэффициента с 1 февраля 2017 г.»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 26.01.2017 № 88 “Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2017 году”.
1,054 – коэффициент индексации
с 1 февраля 2017 года «детские» пособия будут выплачиваться с учетом нового коэффициента, установленного Правительством РФ.
С учетом нового коэффициента с 1 февраля 2017 года «детские» пособия будут выплачивать в размерах, которые показаны в таблице ниже.
В районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, «детские» пособия (как в январе 2017 года, так и с 1 февраля 2017 года) будут выше, поскольку их требуется дополнительно увеличивать на величину повышающего коэффициента (ст. 5 Закона № 81-ФЗ).
Особенность индексации пособия по уходу за ребенком
Минимальный базовый размер пособия по уходу за ребенком установлен частью 1 статьи 15 Закона от 19 мая 1995 № 81-ФЗ и составляет:
- при уходе за первым ребенком – 1500 р. в месяц;
- при уходе за вторым и последующими детьми – 3000 р. в месяц.
Эти суммы каждый год индексируются на соответствующий коэффициент. С учетом всех коэффициентов индексации по состоянию на 1 февраля 2016 года минимальные размеры пособия по уходу за детьми составили:
- 2908,62 р. – по уходу за первым ребенком;
- 5817, 24 р. – по уходу за вторым и последующими детьми.
Однако с 1 июля 2016 года МРОТ повысился до 7500 рублей. И получилось, что если рассчитывать пособие по уходу за одним ребенком из МРОТ, то сумма пособия получалась больше, чем 2908,62 рубля. А именно – 3000 р. (7500 р. x 40%). В связи с этим, с 1 июля 2016 года на одного ребенка было нельзя платить меньше 3000 рублей. Однако с 1 февраля 2017 года индексировать нужно не 3000 рублей, а 2908, 62 рубля . Поэтому в таблице пособие по уходу за ребенком с 1 февраля 2017 года представлено как 3065,69.
Пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности
Данное пособие полагается выплачивать один раз. Получить его должны женщины, которые:
- встали на учет в медицинских учреждениях в срок до 12 недель беременности;
- имеют право на пособие по беременности и родам (ст. 9 Закона № 81-ФЗ).
Это пособие с 1 февраля 2017 года полагается выплачивать в новом размере – 613,14 рублей. Однако возможна спорная ситуация. Приведем пример.
Пособие на постановку на учет в 2017 году
Работница уходит в отпуск по беременности и родам со 2 февраля 2017 года. 26 января 2017 года женщина передала в бухгалтерию справку из женской консультации о том, что в 2016 году встала на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель). В каком размере выплатить пособие за раннюю постановку на учет?
Пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности следует выплачивать дополнительно к пособию по беременности и родам (ст. 9 Закона № 81-ФЗ). Поэтому пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности нужно перечислить в размере, который установлен на дату начала отпуска по беременности и родам. В нашем случае женщина вышла в декрет со 2 февраля 2017 год. Поэтому пособие за постановку на учет следует выплатить в размере 613,14 рублей (с учетом индексации на коэффициент 1,054). Если бы начало декретного отпуска пришлось на январь 2017 года, то пособие полагалось в меньшем размере – 581,73 рублей.
Единовременное пособие при рождении ребенка
Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей. Если же родилось два или более детей, то пособие выплачивается на каждого из них (ст. 11 Закона № 81-ФЗ). Единовременное пособие при рождении ребенка назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка (ст. 17.2 Закона № 81-ФЗ). В связи с индексацией пособия с 1 февраля 2017 года при назначении может сложиться неоднозначная ситуация.
Ситуация
Ребенок родился в 2016 году, а за назначением единовременного пособия при рождении ребенка женщина пришла в бухгалтерию в феврале 2017 года. В каком размере выплачивать пособие?
Размер единовременного пособия при рождении ребенка нужно рассчитывать на дату рождения, а не обращения за пособием (письмо ФСС от 17.01.06 № 02-18/07-337). В нашем случае ребенок родился в 2016 году, поэтому размер пособия составит 15 512,65 р. р. (без учета индексации на коэффициент 1,054). Единовременное пособие при рождении ребенка в проиндексированной сумме (16 350, 33 р.) выплачивайте, если ребенок родится в период с 1 февраля 2017 года.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1, 5 лет
О минимальном размере ежемесячного пособия по уходу за ребенком по состоянию на февраль 2017 года мы рассказали выше. Новые размеры:
- 3065,69 р. – при уходе за первым ребенком;
- 6131, 37 р. – при уходе за вторым ребенком.
Максимальным размером данное пособие не ограничено. Однако ограничен размер среднего дневного заработка исходя из которого рассчитывается пособие по уходу за ребенком.
Установлено, что размер среднего дневного заработка для расчета пособия не может быть больше суммы предельных величин базы для начисления страховых взносов за два года, предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком, деленной на 730 (ч. 3.3 ст. 14 Закона № 255-ФЗ). Поэтому для расчета максимального размера среднего дневного заработка применяют такую формулу:
Максимальная величина среднего дневного заработка = сумма предельных величин базы для начисления взносов ФСС за два предшествующих года / 730
Следовательно, если отпуск женщины начинается в 2017 году, то при расчетах следует принимать значения предельных величин базы для начисления взносов в ФСС за 2015 и 2016 годы.
В 2015 году предельная величина базы равнялась 670 000 р. (Постановление Правительства РФ от 04.12.14 № 1316), а в 2016 году – 718 000 р. (Постановление Правительства РФ от 26.11.2015 № 1265).
С учетом указанных значений по предельной базе, в 2017 году максимальное значение среднего дневного заработка для расчета ежемесячного пособия по уходу составляет 1901,37 р. (670 000 р. + 718 000 р.) / 730.
1901,37 руб.
максимальный дневной заработок для расчета пособий в 2017 году
Теперь рассчитаем максимальный размер среднего заработка за целый месяц. В этих целях умножим средний дневной заработок на среднемесячное число календарных дней- 30,4 (ч. 5.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ). В 2017 году максимальный размер среднемесячного заработка для расчета пособия составит 57 801, 64 р. (1901,37 р. × 30,4).
Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в общем случае равен 40% от среднего заработка за месяц (ч. 1 ст. 15 Закона № 81-ФЗ). Поэтому в 2017 году максимальная сумма ежемесячного пособия на одного ребенка составит 23 120,66 р. (57 801,64 р. × 40%). Причем этот размер действует как в январе, так и в феврале 2017 года. Февральская индексация пособий на коэффициент 1,054 на него никак не повлияла.
с 1 февраля 2017 года выплачиваемая за полный месяц сумма пособия по уходу за ребенком не может быть меньше
3 065,69 руб.
Пособие по беременности и родам не индексируется ежегодно. То есть, с 1 февраля 2017 года пособие по беременности и родам не увеличилось. Однако имейте в виду, что максимальный размер пособия стал больше с 1 января 2017 года, поскольку при расчете пособия с начала 2017 года нужно принимать во внимание новое максимальное значение среднего дневного заработка. Поясним.
Пособие по беременности и родам выплачивается единовременно и суммарно за весь период отпуска по беременности и родам, который составляет (ч. 1 ст. 10 Закона № 255-ФЗ):
- 140 дней (в общем случае);
- 194 дня (при многоплодной беременности);
- 156 дней (при осложненных родах).
Максимальное пособие по беременности и родам
Для расчета максимальной суммы декретного пособия с января 2017 года нужно учитывать максимальный размер среднего дневного заработка. Его считают по той же формуле, что и при расчете пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет (ч. 3.3 ст. 14 Закона № 255-ФЗ). То есть в 2017 году он также составит 1901,37 р. (670 000 р. + 718 000 р.) / 730. Следовательно, с 2017 году максимальные размеры декретного пособия, возмещаемые из ФСС, составляют:
- 266 191,8 р. (1901,37 р. р. × 140 дн.) – в общем случае;
- 368 865,78 р. (1901,37 р. × 194 дн.) – при многоплодной беременности;
- 296 613,72 р. (1901,37 р. × 156 дн.) – при осложненных родах.
С 1 февраля 2017 года максимальные размеры пособий по беременности и родам не изменились. Коэффициент индексации эти значения не затронул.
Минимальное пособие по беременности и родам
При расчете пособия по беременности и родам средний дневной заработок не может быть меньше величины, определяемой по следующей формуле (ч. 1.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ):
Минимальная величина среднего дневного заработка = МРОТ на начало отпуска x 24 / 730
С 1 января 2017 год федеральный МРОТ составляет 7500 рублей. Поэтому если отпуск по беременности и родам начался в 2017 году (с 1 февраля по 30 июня), то минимальная величина среднего дневного заработка для расчета декретного пособия должна приниматься равной 246,58 р. (7500 р. × 24 / 730). Эта величина используется для дальнейшего расчета, если она оказалась больше, чем фактический средний дневной заработок работницы. Минимальные размеры пособий по беременности и родам в январе 2017 году такие:
- 34 521,20 р. (246,58 р. × 140 дн.) – в общем случае;
- 47 836,52 р. (246,58 р. х 194 дн.) – при многоплодной беременности;
- 38 466,48 р. (246,58 р. х 156 дн.) – при осложненных родах.
Показатели минимальных размеров пособий по беременности и родам с 1 февраля 2017 года также не изменились. Они сохранились тех же размерах.
|
Сравнительная таблица размеров пособий |
||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||
Помимо всех выплат, положенных семье, в которой родился ребенок, с момента его рождения ежемесячно начисляется пособие на ребенка до 18 лет. Сумма пособия в среднем не превышает 500 руб. ежемесячно, но размер его зависит от того обстоятельства, воспитывается ли ребенок в полной семье, где присутствуют оба родителя или его воспитанием занимается только мать. Так, пособие на ребенка для матери-одиночки составит порядка 500 руб., а для других примерно половину этой суммы.
Пособие на ребенка до 18 лет - нормативно-правовое обеспечение
Моменты, определяющие ежемесячное пособие на ребенка до 18, регламентированы законом от 19.05.1995 № 81. В частности, вопрос порядка начисления пособия регламентируется 16 статьей этого закона. Она неоднократно подвергалась редактированию, и в конечном итоге, законодатель сделал ее отсылочной.
На настоящее время 16 статья лишь передает полномочия региональным властям относительно таких моментов, как:
- Формулировка оснований при выплате пособий;
- Вопросы регулирования их индексации и размеров;
- Порядка оформления выплат.
Таким образом, размер детского пособия до 18 лет, порядок его начисления и перечень предоставляемых документов – это вопросы, решаемые региональными властями.
Кому может быть назначено пособие
В основной массе пособие предоставляется той категории семей, которые действительно в нем нуждаются. Так, в 2019 году акцент делается на неполные семьи и семьи с низким уровнем дохода. По этой причине основным критерием выплаты пособия является среднемесячный доход родителей или матери ребенка. Таким образом, пособие начисляется тем детям, среднемесячный доход родителей которых ниже прожиточного минимума.
Схема начисления следующая:
- Официальные доходы родителей ребенка суммируются;
- Сравниваются с региональным прожиточным минимумом.
Региональный прожиточный минимум ежемесячно оглашается властями посредством официальных сайтов или СМИ.
Если сумма доходов родителей ниже установленного прожиточного минимума, то основания для начисления пособия имеются.
Так, на пособие могут претендовать семьи:
- С низким уровнем дохода;
- Матери-одиночки;
- Семьи, где официально работает один родитель, как правило, отец, а мать занимается воспитанием ребенка.
Оформление пособий для детей до 18 лет занимаются территориальные органы или отделы социального обеспечения граждан. Именно в эти органы и следует обращаться за начислением детского пособия.
Перед обращением следует подготовить пакет документов для начисления пособия, состоящий;
- Справка о доходах по форме 2-ндфл за три месяца на работающего родителя или обоих родителей, если они официально трудоустроены;
- Копии свидетельств о рождении для малолетних детей, а если детям исполнилось 14 лет, то паспорта;
- Копии родительских паспортов;
- Справку о составе семьи от специалиста органа местного управления или ЖЭК;
- Реквизиты социальной карты или счет одного их .
По приходу в службу соц. Обеспечения на стенде следует найти заявление о начислении детского пособия, запросив у специалиста чистый бланк, заполнить его.
С указанными выше копиями документов подать бланк специалисту. После приема заявления в течение 10 дней следует повторно справиться о том, принято ли решение о начислении пособия. Именно в срок 10 дней служба социальной защиты должна принять решение.
Если решение принимается положительное, то в первый раз по истечении 2, а то и 3 месяцев, обратившийся получает выплату пособия за этот период.
В каких случаях могут отказать в начислении пособия
Среди основных причин, по которым служба социального обеспечения отказывает в начислении пособия на ребенка до 18 лет, можно назвать следующие:
- Если неработающий родитель трудоспособен, но не трудоустроен, при этом не находится в отпуске по уходу за ребенком;
- Не признан официально безработным и не занимается поиском работы;
- Не обучается на очном отделении образовательного учреждения;
- Не находится в социальном отпуске по уходу за нетрудоспособным родственником.
Что касается вопросов размера пособий, то они варьируются от регионального размера прожиточного минимума, так как рассчитываются именно относительно его величины. Но в целом, максимальная сумма пособия редко превышает сумму в 500 рублей (около 7,5 долларов согласно текущему
Министерство труда разработало новый проект постановления о том, что детские пособия и компенсационные начисления будут установлены в увеличенном размере – 3,2%. Осуществление индексационного роста запланировано на февраль 2018 года.
Напротив, в течение трёх лет останется неизменным, на сегодняшний день составляет 453 000 руб.
Осенью 2017 Министерство труда заявило, что в новом году для начисления средств будут браться во внимание все доходы и собственности граждан. Благодаря этому регионам будет проще оценивать нуждаемость россиян в финансовой помощи.
Такие изменения в законодательстве помогут более тщательно производить проверку данных, так как многие нетрудоустроенные семьи работают нелегально или получают деньги наличными, но при этом входят в категорию «малообеспеченных семей».
Особое внимание уделяется программе поддержки многодетных семей, так как появление третьего и последующих детей очень часто пошатывает семейный бюджет, и родители не в состоянии обеспечить ребёнка комфортными условиями проживания и качественным образованием.
Размеры выплат
| Название | Сумма в 2017 г. | Сумма в 2018 г. |
| Единовременное пособие при рождении ребёнка | 16 300 рублей | 16 800 рублей |
| Пособие по БиР | 100% от среднего дохода, но не меньше 34 500 рублей | 100% от среднего заработка, но не меньше 43 600 рублей |
| Выплаты по уходу за ребёнком | 3000 рублей – нетрудоустроенным, на второго, третьего и последующих детей – 6100 рублей | 3700 рублей , на второго, третьего и последующих детей – 6300 рублей |
| Выплаты на ребёнка военнослужащих родителей | 11 000 рублей | 11400 рублей |
| Пособия супруге военного | 25 800 рублей | 26 700 рублей |
Интересный факт: с начала нового года вступит в силу закон об индексации . Цифра будет постепенно увеличиваться до размера прожиточного минимума в 2019 году. На сегодняшний день цифра уже увеличена на 21,7%, а минимальная зарплата составляет около 9 400 руб. Детские пособия напрямую зависят от этой суммы.
Трудовое право предусматривает финансирование гражданок по причине беременности и родов. Денежные начисления осуществляются как до родов, так и после.
В 2018 году беременных гражданок ожидают некоторые изменения:
- максимальный размер средней зарплаты при расчёте декретных не должен быть больше, чем фиксированный размер денежных отчислений (см. ). В случае выхода на больничный и рождения детей за два года, делённый на 730 (количество дней в году);
- в расчёт берутся только два последних отработанных года (2016 и 2017);
- учитывая то, что размер минимальной зарплаты в 2018 году будет увеличен, значит, и размер минимальных пособий так же вырастет.
Минимальное пособие в 2018 году будет выглядеть следующим образом:
- В случае благополучного вынашивания плода и лёгких родов женщина получит 43 600 руб. и 140 дней декретного отпуска .
- Если вынашивание было под угрозой или роды прошли с осложнениями, отпуск продлится на 16 дней , и сумма декретных будет насчитывать 47 600 руб .
- В случае появления на свет двух или нескольких детей женщине полагаются 56 900 руб. и 194 дня декретного отпуска .
Размер пособия при рождении ребёнка в 2017 г. практически не отличался от нынешнего.
Документы для оформления пособий на детей в 2017-2018 гг
По факту появления ребёнка на свет женщине полагается единоразовое пособие в размере 16 300 руб ., а оформлять его необходимо в течение полугода после родов.
Обращаться за оформлением нужно в отдел кадров (если женщина официально трудоустроена), в иных ситуациях – в отделение соцслужбы. Учащиеся на очном отделении оформляют пособия на новорожденных в деканатном отделе своего учебного учреждения.
Важно знать! Если женщина не имеет постоянного места работы, ей необходимо встать на учёт в службу занятости. В ином случае оформление денежных средств будет невозможным, так как лицо нигде не зарегистрировано.
Единовременные пособия при рождении ребёнка составляли 16 300 рублей в 2017 году, на сегодняшний день – 16 800 руб . В случае рождения нескольких детей средства начисляются на имя матери или отца в сумме 50 000 руб . Оформить пособие можно в территориальном отделении УСЗН, предварительно собрав следующий перечень документов:
- заявление от одного из родителей с прошением о предоставлении «детских» выплат;
- документ, подтверждающий личность (ксерокопия);
- свидетельство о рождении детей;
- документ, подтверждающий то, что новорожденные проживают на одной территории с биологическими родителями;
- начисляются пособия не позднее, чем через полгода после того, как дети появились на свет.
Выплаты по уходу за ребёнком в 2018 году
Официально трудоустроенным гражданам выплаты по уходу за ребёнком полагаются исходя из размера заработной платы, а именно – 40% от неё.
На первенца в семье полагается около 3 700 рублей , на каждого следующего – 6 300 рублей . Максимальная сумма – 24 500 рубля .
Если организация, в которой работала мать, завершила своё существование до истечения декретного отпуска, гражданка имеет право обратиться в социальную службу за выплатами, но в данном случае максимальная сумма будет насчитывать всего лишь 12 200 руб .
Интересный факт: оформлять декретный отпуск и пособия по уходу за новорожденным может не только биологическая мать, но и близкие родственники ребёнка (отец, бабушка), при этом сумма начислений останется неизменной.
Декретный отпуск можно на законном основании продлить до трёх лет. Но здесь есть свои нюансы. Дело в том, что выплаты начисляются только на протяжении полутора лет, следующие полтора года в учёт не берутся. Это значит, что женщина будет получать всего лишь компенсационные 50 рублей от работодателя и ни копейки больше. Поэтому, большинство женщин предпочитает выходить на работу как можно быстрее и не ждать, пока ребёнку исполнится три года.
Интересный факт: Осенью 2017 представители государственной власти предложили ввести единоразовое пособие на детей, которым не досталось места в детском саду. Размер компенсационных должен был составлять около 3 000 руб. На сегодняшний день эта идея по-прежнему рассматривается.
Если новорожденный имеет инвалидность
Дополнительные выплаты предусмотрены на детей, рождённых с физическими ограничениями или отклонениями, инвалидов:
- Размер финпомощи составляет 11 900 рублей .
- Ежемесячные выплаты – 1 400 рублей .
- Ежемесячные начисления неработающему родителю – 5 500 рублей .
Социальные выплаты:
- Государственная помощь на покупку медикаментов – около 800 руб/мес.
- Путёвки в рекреационные организации – 120 000 рублей .
- Финансирование проезда в общественных местах – около 100 руб/мес .
- Маткапитал – 453 000 рублей .
- Льготы: 12 000 рублей — родителям, 6 000 рублей – усыновителям.
В качестве заключения к статье рассмотрим нашумевший вопрос о финансовой помощи молодым матерям (см. П). Весной 2017 в сеть был пущен слух о том, что матери возрастом до 35 лет будут получать государственную помощь в размере 250 000 рублей . Данная новость до сих пор официального подтверждения не получила, но не трудно догадаться, что она является ложной, так как основной мотивацией на прибавление в семействе служит материнский капитал. Пока существует маткапитал, компенсационные в размере 250 000 рублей ничего не дают.
По заявлениям представителей власти, в апреле состоится доиндексация до уровня 5,8%.
Исключение составят военные пенсионеры, поскольку они получают пенсии через силовые ведомства, а не ПФР, и имеют другой порядок начисления.
Трудоустроенных граждан пенсионного возраста индексация не коснется. Правительством было принято решение о заморозке индексации пенсий работающим пенсионерам на 3 года. В бюджете на 2017-2019 года также не предусмотрены средства на индексацию. Комитеты Госдумы выступили против такого решения, однако обсуждения о возврате индексации пока не идут.
Окончательно принято решение о единовременной выплате в размере 5 тысяч рублей , которая станет заменой второй индексации. Данную выплату получат практически все категории пенсионеров, исключая тех, кто постоянно проживает за рубежом.
В 2016 году индексация выплат гражданам пенсионного возраста составила всего 4% , хотя в предыдущие периоды проводилась на зафиксированном инфляционном уровне. По статистическим данным, реальная инфляция в 2015 году достигла порога в 12,9% .
Индексация социальных пособий
Заместитель министра финансов Алексей Лавров назвал величину индексации социальных . Она будет составлять 5,4 процента , именно столько составляет реальная инфляция в стране за прошедший год.
Индексация была проведена 1 февраля 2017 года. После этого, социальные выплаты будут в автоматическом режиме повышаться на уровень инфляции.
Напомним, что получателями социальных выплат являются: ветераны войны, жертвы Чернобыльской АЭС, герои России и СССР и некоторые другие категории населения.
Изменение пособия по безработице в 2017 году
Пособие по бедности
О возможном введении нового вида заявила заместитель Министра финансов Татьяна Нестеренко.
По словам Нестеренко, в наибольшей поддержке сейчас нуждаются семьи, которые имеют , и где только один из родителей трудоустроен.
Также было отмечено, что до введения нового пособия предстоит большая работа, которая будет заключаться в разработке и уточнении понятий и критериев «нуждаемости» в поддержке со стороны государства, а также в нахождении приемлемых решений.
Тем не менее, обсуждение данного предложения было опровергнуто вице-премьером Ольгой Голодец, которая заявила, что выдвинутое предложение является просто мнением сотрудников министерства.
Также резко против выступил Максим Топилин, министр труда и социальной защиты. Он заявил о нецелесообразности введения пособия по бедности. По его словам, государство выплачивает множество различных , и введение нового окажется неэффективным, а имеющиеся суммы необходимо направить на повышение зарплат, чтобы снизить количество .
Пособия малоимущим гражданам
Члены Комитета гражданских инициатив в конце ноября 2016 года выступили с предложением о реформировании системы государственной поддержки малообеспеченного населения. По их мнению, основной недостаток в существующем положении – неэффективное расходование средств. Другими словами, получают те, кто в них не нуждается. Из-за этого выплаты не решают проблему, на которую они направлены.
Согласно предложению, из списка нуждающихся нужно исключить граждан, обладающих определенным имуществом. К примеру, более чем двум головами крупного скота, земельным участком или автомобилем моложе двух лет.
Для остальных предлагается установить адресную помощь не менее 25% от прожиточного минимума .
В поддержку инициативы высказались Минтруд и Минфин, а Пенсионный Фонд приступил к разработке базы доходов населения, чтобы выявить категорию нуждающихся.
Сроки выплат пособия по уходу за ребенком в 2017 году могут быть продлены
Еще один законопроект внесла в Госдуму председатель Комитета по вопросам семьи, женщин и детей, О. Епифанцева. Руководитель предложила увеличить срок предоставления пособия по уходу за ребенком с 1,5 до 3-х лет . Принятие закона разрешит матерям, воспитывающим малышей получать за время отпуска. Условием для предоставления такого права является отсутствие места в ясельной группе дошкольного учреждения для ребенка.
По информации, поступившей от Минобрнауки, на 1 марта 2016 года дошкольное образование для детей 3-7 лет составляло порядка 98,97% . Хуже ситуация обстоит с малышами 1,5-3 лет . На указанную дату в очереди на получение места в яслях стояли около 193 тыс. детей .
В текущем году право на оформление выплаты имели родители и ближайшие родственники ребенка, осуществляющие за ним фактический уход и не имеющие возможности официально работать.
Размер перечисления составляет 40% от средней зарплаты лица, оформляющего выплату. В отдельных случаях сумма носит фиксированный характер. На 1 февраля минимальный размер выплаты на первого ребенка составил 2908 рублей , а на второго и других детей – 5817 рублей . Максимально возможная выплата приравнена к 11384 рублям . При достижении 1,5-летнего возраста сумма выплаты автоматически снижается до 50 рублей и предоставляется до достижения малышом трех лет.
Министр труда Максим Топилин заявил, что в Правительстве не обсуждается возможность данного нововведения, поскольку в бюджете нет дополнительных средств на реализацию.
Повышении пособия на лекарства для детей-инвалидов в 2017 году
Минздрав внес на рассмотрение очередной законопроект, согласно положениям которого размер пособия на приобретение лекарств и медицинских изделий для в 2017 году должен составить 800 рублей . Оригинал документа был выложен на портале нормативно-правовых актов.
В тексте предложения сообщается о необходимости установки нормативов материальных расходов на одно лицо, оформившее помощь от государства в виде обеспечения медикаментами, специальными изделиями и лечебным питанием, поскольку минимальная сумма по предварительным подсчетам составит 800,41 рублей .
По предварительной информации, при принятии данного предложения парламентом, оно вступит в законную силу в начале 2017 года. Для сравнения следует указать, что в текущем году размер выплаты составил 755,55 рублей .
В конце октября данный законопроект был принят. Таким образом, пособия на лекарства в 2017 году возрастут до отметки 807,24 рубля .
Топилин пообещал увеличить бюджетникам зарплату в 2017 году
Очередное заявление сделал министр труда и соцзащиты, М. Топилин, сказав, что к 2017 году работникам бюджета прибавят зарплату . Руководитель отметил, что это следует сделать, руководствуясь указами президента. Топилин также сообщил, что средства на данную статью расходов пока не выделены, однако расчеты уже произведены и утверждены.
По мнению чиновника, повышение заработной платы работникам данной категории является приоритетным направлением в социальной сфере, и такая позиция отражена в пакете указов президента, подписанных в мае 2012 года.
Согласно имеющемуся определению, бюджетниками считаются граждане, имеющие официальное трудоустройство в государственных компаниях и ведомствах. По предварительным сведениям, размер индексации заработной платы такой группы граждан в 2017-2020 году составит не меньше 5,3 трлн рублей , включая 3,5 трлн рублей из федерального бюджета. Повышение должно состояться на уровень инфляции. В свою очередь, аналитики также провели расчеты, в результате чего общая сумма повышения оклада работников данной категории составит 2,3 трлн рублей .
До этого первый замминистра финансов Т. Нестеренко сообщила, что без определенных изменений в экономике государства, к концу будущего года резервы иссякнут, и у руководства не останется возможности оплачивать начисления даже при сохранении того минимального зарплатного уровня, который существует сейчас.
Электронные больничные
С 1 июля 2017 года начинается переход с бумажных больничных на электронную версию. На данный момент пилотная версия проекта действует в 6 субъектах, где показывается высокую эффективность. По результатам эксперимента и было решено внедрить повсеместное использование.
Положительными сторонами больничных листов в электронном виде называют:
- простоту заполнения и исправления возникающих ошибок;
- повышенная скорость документооборота;
- снижение риска подделки документа.
В течении нескольких лет будет осуществлен переходный период, в течении которого пациент сможет выбрать способ оформления больничного листа.
Увеличение МРОТ
В конце 2016 года был принят законопроект, согласно которому в 2017 году ожидается увеличение . Положения закона устанавливают новую величину на отметке 7800 рублей , что на 300 рублей выше нынешней.
В силу закон вступит с 1 июля 2017 года, на его реализацию из бюджета будет задействовано 6,8 миллиарда рублей .
Однако в Правительстве идут обсуждения о возможности повышения минимальной оплаты. Среди предложений:
- Уравнение размера МРОТ и прожиточного минимума .
- Введение минимальной почасовой оплаты труда.
- Самостоятельное установление регионами уровня МРОТ в зависимости от стоимости проживания в конкретном регионе.
В конце мая в Правительство на рассмотрение внесен законопроект о повышении МРОТ до уровня ПМ . Увеличение будет проводиться в 2 этапа - 90% от ПМс 2018 года и 100% с 1 января 2019 года.
Расширена категория получателей пособия по потере кормильца
Согласно внесенному в ноябре законопроекту, детей, родители которых неизвестны, уравняют в правах с детьми-сиротами и имеющими одного из родителей. Данной категории детей будут выплачиваться , которого ранее не производилось по закону, но могло устанавливаться только по решению суда.
Относительно необходимых средств на реализацию пояснила Валентина Матвиенко. По ее словам, требуемая сумма в размере 112 миллионов рублей может быть выделена из бюджета Пенсионного Фонда.
Заключение
В итоге можно сформулировать несколько выводов:
- Повышение пенсионных пособий в соответствии с действующим законодательством может произойти уже в феврале будущего года, а доиндексация выплат в текущем году состоится на 5,4%.
- Был принят законопроект о пересмотре порядка выплат пособия по безработице и увеличение суммы перечисления.
- Дети, родители которых не установлены, будут получать пособие по потере кормильца.
- Детские пособия в 2017 году на покупку лекарств и медицинских спецсредств могут составить 800 рублей. Оплата будет осуществляться ежемесячно в установленном размере.
- В 2017 году предполагается индексация пособий и зарплат работников бюджетных предприятий , однако, окончательное решение о том повысят ли зарплаты, не принято.
- С 1 июля будет повышен размер МРОТ до 7800 рублей .
- Минтруда поставил для регионов задачу, согласно которой каждый сотрудник центров занятости обязан за год трудоустроить не менее 77 граждан.
- Поддержка малоимущих граждан станет адресной и увеличится в размерах.
Индексации размеров детских пособий в 2017 году не будет и их размер не изменится. Такой вывод можно сделать из проекта федерального бюджета «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов». сделан такой вывод.
О каких пособиях идет речь
«Детскими» пособиями принято считать социальные выплаты, касающиеся рождения детей. Список этих выплат определен Федеральным законом от 19.05.95 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Так, в частности, к наиболее распространенным «детским» пособиям можно отнести такие пособия:
- пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности;
- единовременное пособие при рождении ребенка;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет;
- пособие по беременности и родам.
В связи с изменением расчетного периода с 1 января 2017 года вводятся новые размеры “детских” пособий. См. “ “.
Как менялась индексация
В связи с экономическим кризисом и проблемами с состоянием государственного бюджета законодатели в последние годы предпринимали ряд мер, чтобы сэкономить, в частности, на размерах детских пособий, которые финансируются за счет бюджета ФСС. Так, в частности, в 2016 году был временно изменен порядок их индексации. Поясним в чем суть изменений.
Индексация до 2016 года
До 2016 года размеры «детских» пособий (за исключением декретного пособия, выплачиваемого работодателями) индексировались каждый годы на прогнозируемый рост инфляции. Коэффициент индексации определялся федеральным законом о бюджете на очередной календарный год (ч. 1 ст. 4.2 Закона № 81-ФЗ). Так, к примеру, коэффициент на 2015 год составлял 1,055. Чтобы вычислить размер «детского» пособия на 1 январе 2015 года, нужно было величину пособия за 2014 год просто умножить на 1,055 (письмо ФСС от 28.01.14 № 17-03-11/06-1026).
Индексация с 1 февраля 2016 года
В 2016 года индексация проходила с применением нового механизма. Связано это с тем, что депутаты Госдумы России приостановили до 1 января 2017 года действие положений части 1 статьи 4.2 Закона № 81-ФЗ о ежегодной индексации «детских» пособий на прогнозируемый уровень инфляции (п. 6 ст. 1 Федерального закона от 06.04.15 № 68-ФЗ). В пункте 1 статьи 4 Закона № 68-ФЗ законодатели предусмотрели, что в 2016 году пособия будут проиндексированы уже не законом о бюджете, а отдельным постановлением правительства РФ 1 февраля 2016 года.
В связи с этим, с 1 февраля 2016 года «детские» пособия были проиндексированы на коэффициент 1,07 (Постановление Правительства РФ от 28.01.16 № 42). С учетом нового коэффициента с 1 февраля 2016 года базовые размеры детских пособий составили:
Индексация пособий в 2017 году
С 1 января 2017 года заканчивает свое действие положение о приостановлении индексации пособий на прогнозируемый уровень инфляции, которое было введено пунктом 6 статьи 1 Федерального закона от 06.04.15 № 68-ФЗ. Соответственно, с 1 января 2017 года «детские» пособия должны быть проиндексированы на коэффициент индексации в соответствии законом о бюджете на очередной календарный год (ч. 1 ст. 4.2 Закона № 81-ФЗ). Однако в проекте федерального бюджета «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» нет ни слова о коэффициенте индексации детских пособий с 2017 года. Соответственно, если бюджет будет принят в предлагаемом варианте, то «детские» пособия в 2017 году проиндексированы не будут и останутся на прежнем уровне. См. « ».
Размеры некоторых пособий могут измениться с 1 января, если МРОТ будет увеличен до 8800 рублей. См. « ».
Варианты решений
Итак, если законодатели не продлят до 1 января 2018 года приостановку положений части 1 статьи 4.2 Закона № 81-ФЗ о ежегодной индексации «детских» пособий на прогнозируемый уровень инфляции, то индексации в 2017 году не будет (поскольку попросту не будет коэффициента индексации). Однако, не исключено, что в проект федерального закона о бюджете законодатели ещё внесут необходимые поправки и коэффициент индексации пособий.
Кроме этого, не исключаем, что, возможно, будет принят закон о том, что в 2017 году индексация пособий (как и в 2016 году) будет произведены на коэффициент, определенный отдельным Постановлением Правительства России. И в таком случае в этом постановлении должен быть определен и сам и коэффициент и дата, с которой должны быть проиндексированы пособия. И вполне возможно, что этой датой вновь станет 1 февраля, но уже 2017 года.
