Средства материнского капитала – значимая материальная помощь для российских семей с детьми. Это и неудивительно, ведь сумма сертификата на начало 2018 года составляет 453 026 руб. Правом на получение данного вида поддержки обладают семьи, в которых родился или был усыновлен второй ребенок начиная с 2007 года.
Материнский капитал разрешено потратить на строго определенные цели, а расходование денег находится под тщательным контролем государства. Иные направления и варианты распоряжения сертификатом незаконны. Каким образом можно распорядиться материнским капиталом, как удачно его вложить? Куда обращаться и каков правильный порядок оформления?
На какие цели можно направить средства МСК?
Можно потратить материнский капитал на следующие цели:
Тратить сумму семейного сертификата иными способами не допускается. Их допускается использовать частями на разные задачи, разрешенные законодательством, или только на одну из них. Владелец может подавать заявление на распоряжение этими деньгами неограниченное количество раз в рамках положенной суммы.
Независимо от того, как семья планирует использовать материнский капитал, необходимо заручиться разрешением Пенсионного фонда РФ. Он предварительно изучит предоставленные документы и вынесет решение относительно целевого расходования средств.
Приобретение жилой недвижимости (дома, квартиры, комнаты)
Это самое популярное у россиян направление распоряжения средствами материнского капитала. Приобретение жилой недвижимости с помощью материнского капитала предполагает два варианта:
- оплата стоимости жилья полностью или частично с использованием имеющихся сбережений;
- приобретение недвижимости с привлечением ипотечного кредита.
Чтобы получить согласие ПФР на приобретение недвижимости, необходимо соблюсти правила сделки, которыми государство регулирует действия держателя сертификата:
- жилое помещение находится на территории Российской Федерации;
- договор купли-продажи (ипотеки) не противоречит действующему законодательству;
- предметом сделки выступает объект недвижимости целиком или доля в праве собственности на него;
- денежная сумма перечисляется безналичным путем, получение наличных на руки не допускается;
- несовершеннолетним членам семьи и обоим родителям в приобретаемой квартире или доме выделяется доля, при этом ее размер может самостоятельно определяться держателем сертификата.
В заявлении на перечисление денег необходимо изложить характеристики объекта недвижимости, указать, где он находится и какова его стоимость. Разрешено расходовать маткапитал на:
Следует помнить, что существуют некоторые ограничения по сделке купли-продажи жилья. Например, нельзя приобрести долю в праве собственности на комнату или однокомнатную квартиру. Объектом договора может быть только отдельное помещение.
Требования, предъявляемые к приобретаемым или возводимым жилым домам с помощью средств господдержки:
- здание должно быть капитальным и пригодным для проживания в нем, в документах числиться как жилой дом;
- категория и назначение земельного участка, на котором производится строительство, должны допускать регистрацию жилого дома и последующую прописку в нем;
- строительство можно вести своими силами или с привлечением подрядной организации.
Можно истребовать компенсацию за уже возведенное строение индивидуального жилого дома, который зарегистрирован и оформлен в собственность семьи. Это касается только объектов, построенных с 2007 года.
По стоимости, равной сумме материнского капитала
Покупка жилого помещения с привлечением маткапитала происходит точно так же, как и обычная сделка купли-продажи. Продавец при заключении договора должен быть уведомлен о планируемом привлечении семейного капитала для оплаты жилья. Приобретаемый объект недвижимости должен обязательно соответствовать требованиям ПФР.
В тексте договора следует указать, что часть или полная стоимость жилья будет оплачена из средств семейного капитала, уточнить реквизиты для перечисления и его сроки. Перечисления денег на счет продавца необходимо будет подождать около 2 месяцев. Это время дается для рассмотрения заявления в ПФР и перечисления средств из бюджета. Сделка считается завершенной после получения продавцом полной стоимости жилого помещения.
Такой способ использования средств материнского капитала может быть применен только после достижения ребенком 3 лет. Раньше этого срока провести сделку не получится ни при каких условиях.
В ипотеку или в кредит
Сумма маткапитала позволяет внести первый взнос по ипотеке (10–30%) и получить кредит. Эта государственная мера поддержки имеет большое значение для молодых российских семей, желающих иметь собственное жилье.
Существует ряд банков, которые предлагают особые льготные условия кредитования для держателей семейного сертификата. При этом заемщики обязательно должны оформить нотариальное обязательство выделить доли в приобретаемой недвижимости членам семьи (родителям и детям). Выполнить данное требование необходимо в течение полугода после полного погашения ипотеки и снятия обременения с объекта недвижимости.
Образование детей
Второе востребованное направление расходования маткапитала – получение образования детьми. Семья может компенсировать свои расходы на их обучение на любом этапе – от дошкольного до высшего профессионального (детский сад, школа, колледж, училище, вуз, дополнительные курсы и секции).
При этом можно оплатить обучение не только того малыша, после рождения которого семья получила субсидию, но и остальных детей. У государства есть особые требования к расходованию средств семейного капитала на образование:
Перед заключением договора обучения необходимо заручиться согласием учебного заведения отсрочить оплату на 3-месячный срок, требуемый для перевода денег. Семья может использовать государственные средства на:
- проживание в общежитии, предоставляемом учебной организацией на время учебы;
- оплату коммунальных услуг в общежитии;
- различные дополнительные кружки, курсы повышения квалификации и секции.
Если семья намерена использовать маткапитал для оплаты пребывания малыша в детском саду, следует учесть, что оплатить дополнительные образовательные услуги этими средствами нельзя. Заплатить можно только за услуги присмотра и ухода за ребенком. Использовать сертификат на цели обучения можно только после достижения 3 лет ребенком, благодаря которому у семьи появилось право на него. Исключение – дошкольное образование, на которое средства можно направить сразу после получения документа.
Пенсионное обеспечение матери
Использовать семейный сертификат можно и на увеличение накопительной пенсии матери. Она может внести средства на свой счет в государственном или негосударственном пенсионном фонде. Это можно сделать заранее или непосредственно при выходе на пенсию.
Есть несколько вариантов получения пенсии, которая формируется с помощью маткапитала:
- срочная выплата (срок выплаты определяет сама женщина, но он не может превышать 10 лет);
- разовая выплата всей суммы (в оговоренных законом случаях);
- пожизненная увеличенная пенсия.
Если после зачисления средств мать передумает и решит направить деньги на другие задачи, то она может их отозвать из ПФР. Если держательница маткапитала уйдет из жизни, так и не успев воспользоваться своей повышенной пенсией, средства не пропадут, а перейдут по наследству ее супругу или детям.
Учитывая, что чаще всего владельца сертификата пенсия ждет еще очень нескоро, данное расходование субсидии наименее популярно среди граждан. Ею пользуется только 1 из 100 получателей маткапитала. Кроме того, на момент выхода на пенсию данная сумма может существенно обесцениться, поэтому родители предпочитают ее направлять на актуальные цели.
Реабилитация ребенка-инвалида
После рассмотрения заявления ПФР перечислит денежную компенсацию за приобретенные медицинские товары и услуги. Дополнительно необходимо приложить специальные акты от государственного органа социальной защиты населения.
Дожидаться, пока ребенок достигнет трехлетнего возраста, для такого расходования маткапитала необязательно. Помочь в реабилитации и интеграции в социум можно любому ребенку в семье, получившей сертификат на маткапитал, а перечень допускаемых товаров и услуг постоянно дорабатывается государственными структурами.
Порядок использования средств МСК
Первое, что предстоит сделать семье, – определиться с целевым расходованием материнского капитала. Узнав подробно, на что можно потратить материнский капитал, нужно тщательно взвесить все за и против, оценить последствия принятого решения, ведь после использования сертификата средства вернуть невозможно.
Когда решение принято, нужно собрать документы. Каков их перечень, подскажет специалист ПФР. Лучше это сделать заранее, а заодно уточнить детали планируемого использования сертификата.
Куда обращаться?
Для подачи заявки на перечисление материнского капитала необходимо явиться в Пенсионный фонд по месту проживания (постоянной или временной регистрации). Обращение должно исходить только от держателя сертификата или его доверенного лица. Иногда допускается прием заявления от опекуна или самого несовершеннолетнего гражданина, который признан дееспособным.
Образец доверенности на распоряжение маткапиталом:
Кроме традиционной подачи заявки в ПФР, семья может воспользоваться и другими способами:
- через МФЦ;
- через «Почту России»;
- через портал Госуслуг.
Какие документы нужно предоставить?
Для каждого направления средств собирается разная документация. Основные документы, которые потребуются:
- оригинал сертификата;
- паспорт получателя субсидии;
- свидетельства о рождении всех детей;
- свидетельство о заключении брака;
- СНИЛС (страховое пенсионное свидетельство);
- справка о составе семьи;
- договор оформления ипотеки;
- договор об оказании платных образовательных услуг;
- договор купли-продажи жилого помещения;
- нотариальное обязательство выделить доли всем членам семьи в приобретаемом помещении.
При подаче заявления предоставляются копии и оригиналы документов. После их проверки оригиналы вернут обратно.
Для предоставления полного комплекта бумаг, чтобы избежать отказа, предварительно стоит проконсультироваться с представителем Пенсионного фонда и уточнить все важные моменты. Для перечисления средств нужно заполнить заявление:
Это типовой бланк. Обычно его заполняет представитель ПФР и выдает для подписи и проверки тому, кто обратился за перечислением.
Срок решения вопроса о распоряжении средствами
Рассмотрение заявления и приложенного к нему пакета документов по сроку не превышает 1 месяца. Если в течение этого срока, до получения положительного решения и перечисления денег, заявитель передумает и решит отозвать заявку, он должен обратиться в то же отделение ПФР и написать соответствующее заявление.
Ответственность за нарушение установленных законом условий использования МСК
Сейчас можно встретить множество рекламных объявлений, в которых предлагается обналичить материнский капитал. Делать этого не стоит. Получение средств МСК наличными деньгами запрещено, они перечисляются только безналичным путем, со счета на счет.
Схемы нецелевого использования семейного сертификата подпадают под статью о мошенничестве, такие действия уголовно наказуемы. При этом владельцы маткапитала, которые пошли на противоправную сделку, становятся соучастниками преступления.
Самое гуманное решение суда в этом случае предусматривает полный возврат потраченных средств и освобождение от уголовной ответственности. Если же будет признан факт мошеннической сделки, ее участников ждет наказание в виде:
- штрафа;
- исправительных или принудительных работ;
- ареста;
- ограничения или лишения свободы.
Материнским капиталом можно погасить ипотечный долг прежде, чем ребенку исполнится три года. Необходимо только убедить Пенсионный фонд в целевом расходовании одолженных у банка денег. Для этого родителю нужно предоставить договор с банком, документы на приобретенное жилье и некоторые другие бумаги. За попытку обмануть государства можно на 10 лет лишиться свободы и заплатить штраф до 1 000 000 рублей.
По общему правилу родителям только спустя 3 года после рождения ребенка. Однако и в этом правиле существуют исключения. Зная о них, семья сможет решить некоторые насущные проблемы, не дожидаясь 3-летнего срока.
Варианты досрочного использования «материнской» выплаты
Использование средств материнского капитала до истечения 3 лет после рождения ребенка было введено вскоре после того, как программа начала действовать. Законодатели пошли на уступки, понимая, что иногда трехлетнее ожидание федеральной выплаты является для родителей тяжелым бременем. Досрочно распоряжаться материнским капиталом семьям позволили уже с 2009 года, разрешив оплачивать им ипотечные кредиты сразу после рождения малыша.
В дальнейшем перечень особых случаев, при которых выделенные средства можно потратить раньше срока, был расширен. Родители вправе использовать материнский капитал до исполнения малышу 3 лет на следующие нужды:
- на оплату процентов и основного ипотечного долга, если семья взяла кредит на строительство или покупку жилья;
- на приобретение вспомогательных, адаптационных средств ребенку-инвалиду;
- на услуги специалистов, помогающих ребенку-инвалиду адаптироваться в обществе.
Первоначальный взнос по ипотеке
Улучшение жилищных условий – одно из направлений, на которые граждане вправе расходовать государственный маткапитал. Решая эту проблему, родителям нередко приходится брать жилье в ипотеку. Банки, разбивая кредит на долгие годы, требуют его часть погасить немедленно. Как правило, она составляет от 10 до 30% общей суммы. Молодая семья часто не имеет в наличии столь солидной суммы, и тогда материнский капитал станет для нее большим подспорьем.
Внимание! Банки не всегда соглашаются выдавать кредиты, зная, что частично они будут покрываться за счет маткапитала. Это связано, в частности, с тем, что на перечисление денег Пенсионным фондом уходит довольно много времени – около 2-х месяцев после заключения договора. В банках иногда отсутствуют кредитные программы, позволяющие принять первый взнос средствами материнского капитала.
Погашение ипотеки
Эксперты утверждают, что это наиболее популярный вариант расходования маткапитала – 95% семей частично или полностью погашают им ипотеку.
Беря недвижимость в ипотеку, родитель получит ее в собственность. Однако в документации Росреестра будет сделана отметка, что жилье отдается ему под банковским залогом. Чтобы снять обременение, заемщик должен полностью закрыть кредит. До этого он не сможет распоряжаться домом или квартирой по собственному усмотрению.
Кредит на квартиру погашается материнской выплатой так:
- выбрав банк, родитель подает заявку, прилагает необходимые документы;
- заявка рассматривается 2-7 дней;
- в случае положительного ответа начинаются поиски подходящего жилья;
- в банк предоставляются документы на квартиру (комнату, дом);
- с родителем заключается кредитный договор;
- банк выдает деньги;
- сделка по продаже недвижимости регистрируется, после чего родитель рассчитывается с продавцом;
- обладатель семейного капитала обращается в Пенсионный фонд с заявлением о распоряжении выделенными средствами, прилагая к нему банковские и жилищные документы;
- ПФ рассматривает заявку в течение 30 дней, и если чиновники не видят нарушений, то указанная родителем сумма материнского капитала перечисляется в банк.
При положительном решении пенсионного ведомства деньги в финансовое учреждение поступают в 2-месячный срок после того, как родитель подаст заявление в ПФ. Когда погашается часть ипотечного кредита, то банк составляет заемщику новый график внесения платежей.
Закон запрещает тратить материнский капитал:
- на уплату банковских штрафов, возникших из-за просрочки кредитных взносов;
- на пени, которые образовались по той же причине.
Важно! Банки не вправе отказать родителю в погашении материнским капиталом уже взятого ипотечного кредита. Подобный отказ следует обжаловать в судебной инстанции.
Нередко банки предлагают клиентам более высокие проценты по ипотеке, когда узнают, что часть долга они собираются закрыть материнским капиталом.
О минусах погашения ипотеки с использованием данной выплаты рассказывается в видеосюжете:
Строительство дома за счет кредитных средств
Семейный капитал разрешается досрочно направить на строительство дома, если ради этой цели был оформлен кредит. Пенсионный фонд покроет его (частично или в полном объеме) «материнской» выплатой, если обладатель сертификата документально докажет, что одолженные в банке деньги были потрачены на постройку жилья. Такое право появилось у семейных граждан с начала 2016 года.
Дом может возводиться собственными силами семьи или нанятыми на работу строителями.
Целевой займ на жилье
Деньги на жилье родителям необязательно занимать у банка. Маткапиталом можно воспользоваться, чтобы погасить задолженность перед другими организациями, ссужающими средства на законных основаниях: ломбарды, кредитные потребкооперативы и т.д.
В отношении кредитных потребительских кооперативов сделана одна оговорка: они должны пройти государственную регистрацию за 3 года (не меньше) до того, как одолжат деньги родителю.
Однако брать целевые займы в подобных организациях менее выгодно, чем в банках, так как они выдаются под высокие проценты.
Единовременная выплата
Часть семейного капитала в прошлом году можно было получить «живыми» деньгами. В 2015 году родители могли .
Законопроект о подобной единоразовой выплате в 2017 году также рассматривается Правительством и депутатами. От фракции ЛДПР даже поступило предложение увеличить ее размер до 50 000 рублей. Однако до сих закон об единовременном обналичивании маткапитала в текущем году законодателями не принят.
Документы, необходимые для перечисления маткапитала
Чтобы получить «материнские» деньги, не дожидаясь 3-летнего срока, гражданину необходимо обратиться в Пенсионный фонд. Там, помимо паспорта и сертификата на семейный капитал, он предъявляет:
- целевой договор о займе/кредите, заключенный с банком или иной финансовой организацией (копия, но при себе иметь оригинал);
- ипотечный договор, который прошел через (копию с оригиналом);
- справку, предоставленную банком (или иной организацией), где указан денежный остаток, который заемщик обязан вернуть кредитору;
- письменное обязательство владельца сертификата, что в течение полугода после того, как жилье перейдет в его собственность, он переоформит его на всех членов своей семьи (каждый из них получит свою долю);
- свидетельство/выписку Росреестра, подтверждающее, что в его собственности находится дом или жилое помещение – в случае, если на ссуду приобреталась «вторичка», или новая квартира, которая уже введена в эксплуатацию (копия с оригиналом).
Если деньги занимались на еще недостроенное жилье, то, вместо свидетельства (выписки) о праве собственности на объект, гражданин предоставляет в ПФ другие документы.
Указанные документы прикладываются к заявлению родителя, в котором он просит распорядиться принадлежащим ему семейным капиталом определенным образом.
. Документ актуален на август 2017 г.
В Пенсионном фонде следует получить расписку о том, что заявление и документы были приняты, с указанием даты этого события. Положительное или отрицательное решение чиновники принимают в 30-дневный срок.
На что нельзя потратить маткапитал до 3-х лет
До достижения ребенком трехлетнего возраста, закон серьезно ограничивает мать (или отца) малыша в распоряжении материнским капиталом. Его невозможно направить:
- на обучении одного из детей, воспитывающихся в семье;
- на покупку, строительство или реконструкцию жилья напрямую (без привлечения банка или других финансовых организаций);
Также Пенсионный фонд не переведет деньги в счет оплаты потребительского кредита, даже если он был потрачен на решение жилищных проблем семьи. Кредит (займ) обязательно должен быть целевым, то есть в договоре с финансовой организацией должно быть прописано, что ссуда используется на покупку/строительство/реконструкцию жилого помещения или дома.
Закон не позволяет родителям воспользоваться материнским капиталом, если кредит был выдан микрофинансовой организацией. Это ограничение было введено в марте 2015 года.
Ответственность за незаконное использование маткапитала
Несмотря на многочисленные уголовные процессы с участием родителей-мошенников и их пособников, злоупотребления с материнским капиталом продолжаются до сих пор. Хотя основные незаконные схемы правоохранительным органам хорошо известны:
- полученный от государства сертификат продается другому лицу – по номиналу или дешевле;
- в Пенсионный фонд предоставляются заведомо недостоверные бумаги, сведения;
- приобретается более старое, дешевое жилье, чем указано в документах;
- несуществующая недвижимость приобретается у мнимого продавца (по фиктивной документации);
- жилье с привлечением маткапитала покупается у близких родственников, которые продолжают жить в «своей» квартире, возвращая часть средств в наличной форме.
Кроме того, в Интернете размещено много предложений обналичить выплату через посреднические фирмы. Эти схемы не только рискованны для алчных родителей, которых могут остаться без жилья и денег, но и совершенно незаконны. О возможных махинациях с материнским капиталом рассказывается в информационном видеоматериале:
Если гражданский суд признает сделку с участием материнского капитала мнимой, то она будет расторгнута, а федеральная выплата возвратится в доход государства. В случае, когда получатель уже успел ею распорядиться, ему придется вернуть деньги из собственных средств. При этом к перечисленной мошенникам сумме добавится комиссия банка за денежный перевод.
В отношении предприимчивых дельцов нередко возбуждается уголовное дело по ст. 159.2 УК – за мошенничество при получении выплат. Этот особый состав преступного деяния был введен с конца 2012 года. С тех пор за подобные махинации можно лишиться свободы на целых 10 лет и заплатить штраф до 1 млн. руб.
Таблица 2. Максимальное уголовное наказание за мошенничество с маткапиталом.
| Деяние | Максимальное наказание |
| Мошеннические действия с семейной выплатой (незаконное получение или расходование, умышленное представление недостоверных сведений и т.д.), совершенные родителями в одиночку. | – штраф 120 000 руб.; – обязательные работы – до 360 ч.; – принудительные работы – до двух лет; – исправительные работы – до года; – арест – до 4 мес. |
| Те же действия, совершенные по предварительному преступному сговору лиц. | – штраф 300 000 руб.; – 4 года пребывания в местах лишения свободы. |
| Те же действия, совершенные в крупном размере или с использованием служебного статуса участника преступления. | – штраф 500 000 руб.; – 6 лет пребывания в местах лишения свободы. |
| Те же действия, совершенные организованной группой. | – штраф 1 000 000 руб.; – 10 лет пребывания в местах лишения свободы. |
Высшее образование. Оренбургский государственный университет (специализация: экономика и управление на предприятиях тяжелого машиностроения).
18 августа 2017
.
Согласно части 3 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" можно потратить на следующие цели:
- Улучшение жилищных условий :
- приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;
- строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, выполняющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда (далее - строительная организация), а также на компенсацию затрат, понесенных на строительство или реконструкцию таким способом объекта индивидуального жилищного строительства, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.
- Получение образования ребенком (детьми) :
- оплата платных образовательных услуг, которые оказываются образовательными организациями по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;
- оплата иных связанных с получением образования расходов:
- оплата пользования жилым помещением и коммунальных услуг в общежитии, предоставляемом образовательной организацией обучающимся на период обучения;
- Социальная адаптация и интеграция в общество детей-инвалидов ;
- Получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом N 418-ФЗ от 28 декабря 2017 года “О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей”.
Следует отметить тот факт, что средства маткапитала не выдаются на руки. Материнский капитал не обязательно расходовать только по одному направлению полностью, можно тратить деньги по частям, на различные нужды. Самый распространённый вариант использования материнского капитала на сегодня - это улучшение жилищных условий.
Распоряжение материнским капиталом человеком, которому выдан сертификат, осуществляется на цели и в размере, указанные им в заявлении о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала .
При кризисных проявлениях в экономике в целях обеспечения устойчивого её развития и социальной стабильности руководством страны принимается решение о дополнительной мере социальной поддержки семей с детьми:
- Предоставление единовременной выплаты за счет средств материнского капитала .
Такое решение принималось в 2009 и 2015 годах. Последняя выплата осуществлялась по Федеральному закону "О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала в 2016 году", подписанному Президентом России Путиным В.В. за N 181-ФЗ 23 июня 2016 года и предоставляющим право на единовременную выплату за счет средств материнского (семейного) капитала в размере 25 000 рублей в случае, если такое право возникло по 30 сентября 2016 года включительно при условии достижения ребенком (детьми) совершеннолетия либо приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия.
Да. Законом установлено, что материнский капитал можно потратить по частям и сразу на несколько направлений...
Возможность получения информации о размере остатка средств материнского капитала появилась с вступлением в силу изменений, внесенных Федеральным законом от 20 декабря 2017 г. N 411-ФЗ "О внесении изменений в статьи 6 и 12 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"", устанавливающих предоставление Пенсионным фондом Российской Федерации информации о размере материнского (семейного) капитала либо в случае распоряжения частью материнского (семейного) капитала о размере его оставшейся части на бумажном носителе или в электронной форме по запросу владельца сертификат в соответствии с требованиями, установленными статьей 10 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"...
В РФ программа по выдаче материнского капитала зародилась более 10 лет назад. За период действия программы увеличился рост российского населения. При этом полученные средства можно использовать в некоторых сферах. Более подробный обзор направлений по маткапу проведем в нашем материале.
На что можно тратить материнский капитал?
По закону № 256 от 29.12.2006, материнский капитал (далее МК) можно тратить на следующие направления:
- Улучшение жилищных условий — подразумевается приобретение жилой недвижимости, а также реконструкция имеющейся недвижимости.
- Образование детей
– нужно выполнить ряд условий, а именно:
- возраст ребенка 3-25 лет;
- университет, колледж или иное образовательное учреждение находится на территории РФ;
- соответствующая образовательная организация имеет полный перечень документов для осуществления подобной деятельности.
При этом МК можно потратить на такие учреждения, как:
- детский сад, ясли;
- средние и высшие учебные заведения;
- музыкальные и художественные школы;
- спортивные секции.
- Погашение ипотеки и целевого кредита – чаще всего суммы МК не хватает на приобретение полноценного жилья, поэтому большинство семейных пар предпочитают брать ипотеку. При этом стоит учитывать один нюанс – нельзя погасить часть ипотеки за счет МК при кредите в микрофинансовых организациях.
- Перевод МК на накопительную часть будущих пенсионных выплат – в 2017 данное направление не пользуется спросом, поскольку накопительная часть находится в замороженном состоянии на неопределенный срок.
Ранее органы власти стремились расширить список использования МК. Например, рассматривались такие варианты, как:
- приобретение автомобиля;
- покупка лекарственных средств детей с тяжелыми заболеваниями;
- развитие сельского хозяйства;
- приобретение бытовых предметов (мебель, техника);
- поездка в санаторий;
- покупка инвалидного кресла для ребенка.
Но в 2017 в программу по материнскому капиталу не добавили ни одного из перечисленных пунктов.
Средства МК необязательно расходовать лишь на одно из перечисленных направлений, можно комбинировать несколько.
Когда можно использовать средства капитала?
В 2017 МК разрешено использовать, когда ребенку исполнится 3 года .
Но в некоторых ситуациях МК можно расходовать на более раннем сроке, например:
- Погашение кредитного долга или ипотеки , который был получен для покупки недвижимости, а также внесение первоначального (ипотечного) взноса. Важно учитывать одно условие – кредит должен быть предназначен для приобретения недвижимого имущества.
- Строительство собственного жилого имущества.
- Покупка товаров и услуг, которые необходимы для социальной адаптации ребенка — инвалида.
Как получить МК до 3 лет при покупке недвижимости? Разберемся прямо сейчас:
Женщина подписывает с выбранным банком договор на приобретение (или строительство) недвижимого имущества.
Клиент покупает выбранный объект.
После регистрации сделки женщина обращается в ПФР с заявлением на перевод МК в банк.
При принятии положительного решения средства переходят на кредитный счет в течение 2 месяцев.
Когда семья не использовала МК до 18-летия ребенка, тогда права на пользование средствами МК переходит совершеннолетнему лицу.
Также МК переходит ребенку, если родители погибли (или лишены родительских прав). Только расходовать МК разрешено после 18 лет.
Материнский капитал и ремонт
По закону, родители не имеют права использовать МК на ремонт жилья.
Но средства МК могут использоваться на строительство или реконструкцию собственного имущества.
Но важно понимать отличие реконструкции от ремонтных работ. Реконструкция подразумевает увеличение жилой площади. На каждого жильца должно приходиться не меньше 18 квадратов. Если же площадь выше установленных показателей, то МК не применяется.
В некоторых регионах норма по квадратным метрам варьируется между 12 — 18.
Кроме того, реконструкция от ремонтных работ отличается по следующим показателям:
- реконструкция предполагает смену планировочной схемы всего здания, в том числе размер, площадь, количество комнат, перенос стен;
- по итогам реконструкции может измениться назначение помещения, например, магазин переходит в разряд жилой недвижимости.
Реконструкция разрешена только в жилых домов (в квартирах – запрещено).
Средства МК на реконструкцию могут использоваться только при достижении ребенка 3 лет . Если же семья имеет собственный капитал, тогда изменения жилой площади разрешено производить на свой счет, а при достижении соответствующего возраста ребенка, семья получает компенсацию из МК. При этом важно документально доказать, что в доме была проведена именно реконструкция.
Следовательно, семье запрещается осуществлять ремонтные работы под видом реконструкции жилья.
Использование капитала при покупке машины
Средства по материнскому сертификату нельзя тратить на покупку машины. Но при введении данной программы законодатели предлагали внедрить данный пункт в один из способов расходования МК. В итоге органы власти разделились на два лагеря, предлагая как положительные, так и отрицательные факторы.
Изначально обсудим причины, по которым была отклонена подобная идея:
- Быстрая перепродажа транспорта с целью получения наличных средств.
- Возможный угон автомобиля.
- Быстрый износ транспорта (особенно автомобиль российской сборки).
- Машина не является обязательным приобретением для семьи с двумя и более детьми.
Теперь выделим положительные характеристики при покупке машины на средства МК:
- решается проблема с передвижением семьи и детей в городских условиях;
- доступность сельских жителей к школам, больницам и иным учреждениям;
- использование транспортного средства как способ подработки (такси);
- расход МК без добавления собственных средств.
Строительство домовладения
МК можно использовать для строительства дома. При этом домовладение должно подходить под следующие критерии:
- Пригодность для проживания.
- Земля относится к категории ИЖС (жилая застройка).
- Участок находится в личной собственности либо в аренде владельца МК. При этом МК нельзя использовать для приобретения земли.
- Объект должен возводиться только на российской территории.
- У гражданина имеется разрешение на строительство.
- Дом был построен после 1 января 2007.
Строительством дома разрешено заниматься как в индивидуальном порядке, так с помощью строительной организации.
Когда строительство производится собственными силами, тогда выплаты МК производятся в начале строительного процесса в размере 50%. Вторая часть МК перечисляется через 6 месяцев после предоставления документов, которые подтверждают строительные работы. При этом важно сохранять все чеки и иные платежные документы.
Когда в работе задействованы строительные компании, тогда средства МК предоставляются после заключения договора с соответствующей компанией. Данный документ предоставляется в ПФР при подаче заявки.
МК можно тратить на долевое строительство.
Для получения МК на строительство гражданин должен посетить ПФР с таким перечнем документации, как:
- заявка;
- документация на право владения (или пользования) землей;
- разрешение на строительство;
- банковские реквизиты;
- обязательство о разделении долей дома между всей семьей (нотариально заверенное).
.
Для перевода второй части
МК нужно:
- документация, подтверждающая факт проведенных работ;
- банковский счет;
- паспорта родителей;
- свидетельство о браке (или о расторжении).
После окончания строительных работ домовладение оформляется в общую долевую собственность среди членов семьи (родители и дети). В остальном, права по распоряжению домовладением не отличаются от общеустановленных правил.
Использование МК при ипотеке
Каждая семья, при получении МК, вправе внести средства на частичное погашение ипотеки. При этом расходовать МК на данное направление разрешено в любом возрасте ребенка.
Следовательно, после получения МК обладатель сертификата вправе обращаться в банковскую структуру для заключения кредитного договора. Но предварительно стоит рассчитать размер оклада, часть которого будет ежемесячно уходить на погашение ипотечного кредита. Кроме того, сотрудники банка учитывают стаж заявителя, который не должен быть меньше 6 месяцев. Ну и, конечно, производится анализ кредитной истории заявителя.
Приобретаемый объект недвижимого имущества должен быть зарегистрирован должным образом. При этом большинство банков требуют, чтобы вся документация была свежей, в частности, кадастровый и технический паспорт.
По закону недвижимость можно приобретать у близких родственников (отец, мать, брат, дедушка, дядя), за исключением купли-продажи у одного из супругов.
Средства МК можно вносить как первый взнос за приобретаемую недвижимость.
Для получения ипотечного кредита, обладатель сертификата должен в первую очередь обратиться в банк, где сотрудники производят предварительный расчет ипотеки на основании цены конкретного объекта. А также учитывается ежемесячный доход обоих супругов.
При этом клиент предоставляет ряд документов, которые различаются в разных банковских сферах. Но базовыми из них являются:
- паспорта родителей;
- свидетельства о рождении детей;
- документы по жилье, которое планируется приобрести (свидетельство о собственности, кадастровый паспорт, технический паспорт, домовая книга);
- паспорта владельцев приобретаемого жилья;
- экспертная оценка недвижимого имущества.
Шаг 2 – получение кредитных средств и приобретение выбранного объекта. Объект до полной выплаты ипотеки будет находиться под обременением банка.
Шаг 3 – после получения документа о праве собственности на объект, клиент обращается в ПФР. Гражданин должен подать заявление и иные документы, такие как:
- паспорт;
- заявление;
- материнский сертификат;
- договор банка;
- справка о сумме общего долга;
- документы о праве собственности;
- при наличии со заемщика (чаще всего супруг) – паспорт; документ, подтверждающий факт родства с заявителем.
Срок рассмотрения документов в фонде 1 месяц. После принятия решения, заявителю направляется письменное уведомление. При положительном исходе гражданин обращается с полученным уведомлением в банк, где был оформлен кредит. После перевода МК в банк, производится перерасчет суммы долга (если имеется остаток).
Погашение кредита
МК можно использовать для погашения целевого кредита, который был связан с приобретением недвижимого имущества. В остальных случаях МК не используется.
Если же один из данных условий отсутствует, МК не применяется.
Чтобы оплатить кредит, в кредитном договоре должна стоять отметка, что средства были израсходованы на приобретение либо строительство жилой недвижимости. Второе — заемщиком должен быть владелец МК.
Программе «Материнский, Семейный капитал» уже 10 лет. На эту тему, смотрите видео:
Можно признать, что программа по выдаче МК сработала на 100%. Ведь в РФ не только увеличилось количество россиян, но и многие молодые семьи смогли приобрести собственное жилье. О том, как можно тратить МК подробнее читайте в данной статье.
Региональный капитал отличается от государственного размером и условиями получения. Во многих регионах субсидия выдается только при рождении третьего ребенка, к тому же установлены требования к доходу семьи или времени проживания на территории субъекта. Способы расходования могут быть различны, некоторые области предоставляют возможность купить автомобиль, другие разрешают тратить средства только на улучшение жилищных условий.
Федеральная программа повышения уровня рождаемости действует в стране уже 10 лет. Помимо нее, каждый регион ввел свои меры поддержки семей, имеющих детей. Однако если государство выделяет средства строго при рождении второго или последующих детей, то субъекты могут устанавливать свои правила.
Материнский капитал или региональный капитал – это мера поддержки семей, осуществляемая региональными властями, служащая дополнением к аналогичной государственной программе.
Региональный вариант материнского капитала
Реализуется право региона на издание собственных нормативных актов по-разному: к примеру, в Дагестане размер выплаты устанавливается указом, в Ростовской области – законом, в Ленинградской и Белгородской областях – социальным кодексом. Поэтому наименование документов будет отличаться.
Создавая собственные направления поддержки семей, регионы исходят из своих финансовых возможностей, ведь доходы разных субъектов сильно отличаются друг от друга. Есть и такие регионы, которые не могут полностью покрыть расходы за счет доходов, поэтому им выделяются дотации.
Помимо суммы субсидии, выплачиваемой семьям, региональные власти определяют условия ее предоставления, порядок и направления расходования. В этом плане также много отличий. Особенно это касается порядка использования: в отдельных регионах получить деньги можно при достижении ребенком возраста полутора, а не трех лет.
Относительно количества детей в семье можно констатировать практически полное единодушие: большинство регионов выплачивает деньги за третьего ребенка, редко за второго.
Обратите внимание! Помимо регионального материнского капитала существуют иные меры поддержки многодетных семей в регионах .
Чем отличается региональный капитал от государственного?
Материнский капитал, выдаваемый семьям государством и регионом, отличаются. Это две дополняющие друг друга программы, которые не могут быть взаимозаменяемы:
- Отличие заключается в источнике средств и сумме. Для федеральной программы поддержки семей деньги выделяются из бюджета страны, а для региональной – из бюджета конкретного региона. Отличаются и суммы: государство выделяет 453 026 рублей, регионы в несколько раз меньше. В основном сумма выплаты субъекта составляет не более 100 тыс. рублей.
- Направления расходования средств. Если говорить о семейном капитале, выделяемом государством, то они определены федеральным законом. В отношении региональной помощи такие направления определяются самими субъектами и могут быть дополнены либо сокращены. К примеру, в некоторых регионах на полученные средства можно провести газ, электричество, воду или канализацию, а в других − потратить только на улучшение жилищных условий. Однако большая часть направлений совпадает.
- Варьируются и сроки, по истечении которых семья может распорядиться выделенными средствами. Для федерального маткапитала срок определен в три года, для регионального – зависит от особенностей субъекта. В основном также три года, но встречаются исключения.
- Различны и условия получения. Региональная субсидия может выдаваться только семьям, имеющим определенный уровень дохода либо проживающим на его территории установленное количество времени.
Важно! Региональный семейный капитал, как и государственный, выдается семье лишь один раз.
Материнский капитал в регионах
Субъекты Российской Федерации также поддерживают многодетные семьи. В рамках своих полномочий законодательные органы принимают местные законы социальной направленности. Относительно областного капитала или материнского капитала можно отметить, что он выдается практически везде. Не действует программа , однако там применяются другие меры поддержки семей.
У всех пособий, назначаемых регионом, единое основание – рождение в семье ребенка. Однако условия предоставления, размер и порядок расходования будет отличаться. В таблице выборочно представлена информация о региональном капитале, назначаемом в отдельных субъектах страны.
Таблица 1. Сведения о региональном материнском капитале в отдельных регионах
| Субъект | Период рождения (усыновления) третьего ребенка | Размер пособия в 2017 | Условия предоставления | Когда можно израсходовать |
| Республика Калмыкия | С 01.01.2012 по 31.12.2018; | 62 348,88 руб. | Специальные условия применяются только в отношении семей, в которых дети появились в 2017 году: среднедушевой доход не больше 1,5 прожиточного минимума | Через 3 года |
| Белгородская область | после 01.01.2012 | 55388 руб. | Женщина должна официально проживать в области не меньше трех лет | Через 3 года |
| Калининградская область | после 01.01.2011 | Третий или четвертый ребенок – 100000 руб., пятый и последующие – 200000 руб. при рождении тройни -1000000 руб. | Среднедушевой доход семьи не больше 3,5 величины прожиточного минимума | Через 1 год |
| Ленинградская область | Период не установлен. Усыновленный не должен быть старше трех месяцев | 117360 руб. | Гражданство РФ | Через 1,5 года |
| Псковская область | Период не установлен | 100000 руб. | Среднедушевой доход не больше прожиточного минимума | Через 3 года |
| Ростовская область | после 01.01.2012 | 117754 руб. | Среднедушевой доход семьи не больше прожиточного минимума | Через 3 года |
Ознакомиться со сведениями о региональном материнском капитале в отношении всех субъектов России можно .
Важно! Многие регионы оказывают финансовую поддержку семьям только при рождении третьего ребенка. Кроме того, данная помощь условна, то есть для получения денежных средств необходимо соблюдение определенных критериев: доход семьи, регистрация на территории региона.
На что можно использовать региональный капитал?
Направления использования региональной субсидии в большинстве субъектов совпадают. Наиболее популярными являются следующие способы расходования областных пособий:
- Улучшение жилищных условий семьи, включая покупку, строительство, ремонт, оплату первого или последующих взносов, . В Белгородской области согласно Социальному кодексу потратить средства можно только на жилье.
- Приобретение земли для или дачи. Этот способ доступен не во всех регионах, но он возможен, например в Калмыкии.
- Образование ребенка, при этом он может получать образование любого уровня, начиная музыкальной школой, заканчивая высшим учебным заведением.
- Лечение или реабилитация ребенка-инвалида, кроме того, полученные средства можно направить на покупку специальных средств передвижения или приспособлений.
- Приобретение автомобиля или бытовой техники, имеющий долгий срок службы. Это направление доступно не во всех регионах, к примеру, в Ленинградской области семья может приобрести указанную технику, если один из детей – инвалид или количество детей больше пяти.
- Некоторые регионы разрешают тратить пособие на устройство инженерных коммуникаций. Сюда относится: газификация, электрификация, водоснабжение, водоотведение, устройство колодцев и скважин. Такие условия замечены в Ростовской области, Республике Калмыкия.
Обратите внимание! Улучшение жилищных условий, лечение и образование детей доступно практически во всех субъектах. Чтобы получить более точные сведения, нужно обратиться к закону субъекта.
Видео по теме:
Таблица 2. На что можно потратить региональный материнский капитал (полный перечень регионов).
| Субъект | Размер, руб | Как потратить | Когда использовать | Условия и особенности |
| Алтайский край | 55387,5 |
| после 3-х лет | |
| Амурская область | 100000* | улучшение жилищных условий | без ограничений | действует до 31.12.2016 |
| Архангельская область | 50000 | личные нужды | можно воспользоваться после истечения 2 месяцев с момента рождения или 1 года с усыновления | наличие гражданства России; проживание в области не меньше 3 лет; получение статуса многодетной семьи |
| Астраханская область | 58764 | способы не ограничены | через 2 года | многодетным семьям при условии зарегистрированного брака или матерям-одиночкам, проживающим в области больше 3 лет; доход ниже прожиточного минимума |
| Белгородская область | 55388 | улучшение жилищных условий | через 3 года | постоянное проживание в области не меньше 3 лет |
| Брянская область | 100000 |
| через 3 года | на уплату процентов и взносов по кредиту воспользоваться деньгами можно раньше |
| Владимирская область | 50000 | не ограничены | через 1,5 года | постоянное проживание в области |
| Волгоградская область | 70000 | определяются центрами соцзащиты | через 3 года | действует с 01.01.2016 |
| Вологодская область | 100000 | не установлено | через 1,5 года | при рождении двойни пособие дают за каждого |
| Воронежская область | 100000 |
| через 2 года | проживание в области не меньше 1 года |
| Еврейская АО | 120000 |
| через 3 года | проживание в области |
| Забайкальский край | 50000 | на нужды семьи | не установлен |
|
| Ивановская область | 50000 | любые цели | с рождения до 3 лет | проживание в области не меньше 3 лет |
| Иркутская область | 100000 |
| через 3 года | действует до 31.12.2018 |
| Кабардино-Балкария | 250000 | улучшение жилищных условий | в течение года после получения сертификата | субсидию дают только за 5 ребенка |
| Калининградская область | 3 и 4 – 100000 Тройня – 1000000 |
| через 1 год |
|
| Калужская область | 50000 | не установлено | в течение года | проживание на территории региона |
| Камчатский край | 1-й – 100000 |
| ограничения не установлено | программа действует до 2015 года, субсидия полагается также за рождение первенца женщиной в возрасте от 19 до 24 лет |
| Карачаево-Черкессия | 100000 | не ограничены | через 3 года | субсидия полагается за 4-го ребенка |
| Кемеровская область | 130000 | улучшение жилищных условий | не установлено | проживание в области |
| Кировская область | 3-й – 75000 | не установлено | на детей, рожденных до 31.12.2016 выплаты предоставляются в период с 6 месяцев до 1 года; для детей, рожденных после указанной даты выплаты производят после 1 года до достижения ребенком 2 лет | проживание в регионе не меньше 1 года |
| Костромская область | в размере первоначального взноса, но не больше 200000 | улучшение жилищных условий | не установлено |
|
| 100000 |
| через 3 года | проживание в крае | |
| Красноярский край | 100000 |
| через 3 года | проживание в крае |
| Курганская область | в размере стоимости 18 кв.м. жилья | улучшение жилищных условий | не определено |
|
| Курская область | 75000 За тройню – 100000 |
| через 3 года | проживание в области |
| Ленинградская область | 117360 |
| через 1,5 года |
|
| Липецкая область | 50000 За двойню – 100000 За тройню 120000 | не установлено | не установлено |
|
| Магаданская область | 100000 |
| не установлено | пособие дается и за первого ребенка, родившегося у женщин до 25 лет |
| 100000 |
| Через 3 года | рождение второго ребенка | |
| Мурманская область | 100000 |
| не установлено | проживание на территории области |
| Ненецкий АО | 300000 |
| через год | проживание в округе не меньше 1 года |
| За 2-го – 25 000 За 3-го – 100000 |
| с момента рождения для 3-го; Через 1,5 года для 2-го ребенка | проживание в области | |
| Новгородская область | 100000 200000 – если семья будет улучшать жилищные условия |
| не установлено | проживание в области не меньше 2 лет |
| Омская область | 100000 |
| через 3 года | |
| Оренбургская область | 116 866 |
| через 3 года | рождение 3 ребенка и проживание в области |
| Пермский край | 100000 |
| через 2 года | рождение 3 ребенка и проживание в области от 5 лет |
| Приморский край | 150000 |
| через год | рождение 3 ребенка и проживание в крае, наличие гражданства |
| Псковская область | 100000 |
| через 3 года | доход семьи меньше прожиточного минимума |
| Республика Адыгея | 50000 | не установлено | не установлено | рождение 3 ребенка и проживание в Республике |
| Республика Алтай | 50000 |
| через 3 года | рождение 4 ребенка и проживание в Республике не меньше 1 года |
| Республика Башкортостан | 100000 |
| не установлено | субсидия выплачивается за усыновление ребенка |
| Республика Бурятия | 50000 |
| не установлено |
|
| Республика Дагестан | за 5 – 10000 За 10 – 300000 За двойню – 20000 За тройню 100000 | не установлено | в течение года после рождения | проживание в Республике |
| Республика Калмыкия | 62 348,88 руб. |
| через 3 года | специальные условия применяются только в отношении семей, в которых дети появились в 2017 году: среднедушевой доход не больше 1,5 прожиточного минимума |
| Республика Карелия | 105500 |
| через год | Проживание в Республике, рождение 3 ребенка |
| Республика Коми | 150000 |
| через полгода | Постоянное проживание в Республике, рождение 3 ребенка |
| Республика Марий Эл | 50000 | не установлено | не установлено |
|
| Республика Мордовия | За 3-го – 125270 За 4-го – 150324 За 5-го 187906 |
| через 3 года |
|
| Республика Саха (Якутия) | 100000 |
| не установлено |
|
| Республика Северная Осетия-Алания | 50000 | на нужды семьи | через 3 года |
|
| Республика Тыва | 50000 |
| через 3 года |
|
| Республика Хакасия | 100000 Для малых сел – 200000 |
| ее установлено |
|
| Ростовская область | 117754 |
| через 3 года | доход семьи ниже прожиточного минимума |
| Рязанская область | 61173,57 |
| через 1 год |
|
| Самарская область | 100000 |
| через 1 год |
|
| 100000 |
| через 3 года |
|
|
| Саратовская область | 100000 |
| через 3 года |
|
| Сахалинская область | 204263 |
| через 3 года |
|
| 150000 |
| через 2 года Независимо от срока, если деньги требуются на погашение кредита или реабилитацию ребенка-инвалида |
|
|
| Смоленская область | 163 300 |
| через 3 года |
|
| Ставропольский край | ||||
| Тамбовская область | 100000 | приобретение дома, газификация, ремонт | не установлено |
|
| Тверская область | 50000 | улучшение жилищных условий; проведение инженерных коммуникаций; покупка мебели и бытовой техники; покупка автомобиля и сельскохозяйственной техники или животных | через год |
|
| Томская область | 100000 |
| через 3 года |
|
| Тульская область | 50000 |
| не установлено |
|
| Тюменская область | 40000 | на нужды семьи | не установлено |
|
| Удмуртская Республика | 300000 | на погашение задолженности по кредитному договору | не установлено |
|
| Ульяновская область | На 2-го – 50000 На 3-го – 100000 На 4-го – 150000 На 5-го 200000 На 6-го – 250 00 На 7-го 700000 |
| через 1,5 года | проживание в области |
| Хабаровский край | 200000 |
| через 2 года |
|
| Ханты-Мансийский АО-Югра | 100000 |
| через 1 год |
|
| Челябинская область | 50000 |
| Не установлено |
|
| Чувашская Республика | 100000 |
| через 3 года |
|
| Чукотский АО | 100000 | на нужды семьи | через 2 года |
|
| Ямало-Ненецкий АО | 350000 |
| через 1 год |
|
| Ярославская область | 56606 | на нужды семьи | не установлен |
|
*Размер капитала индексируется. Для получения точной суммы необходимо обращаться к местному законодательств
Принятые сокращения: ПП – постановление Правительства, ПА – постановление Администрации.
Автор: . Образование высшее юридическое: Северо-западный филиал Российской академии правосудия (Санкт-Петербург) Опыт работы с 2010 года. Договорное право, консультирование по налогообложению и бухгалтерскому учету, представление интересов в гос.органах, банках, у нотариусов.
24 июня 2017
.
