Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в 2019 году выплачивается осуществляющим уход за ребёнком гражданам с любым статусом: работающим, уволенным, безработным, студентам. В зависимости от этого, ежемесячная выплата назначается и производится или на работе в размере 40% от среднего заработка, или в органах социальной защиты населения в фиксированном минимальном или максимальном размере.
Кому выплачивается пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет
В отличие от пособия по беременности и родам , которое выплачивается только матери ребенка, пособие по уходу до 1,5 лет могут получать и другие родственники: отец, бабушка, дедушка, тётя и т.д., которые фактически осуществляют уход за ребенком. Если за ребенком ухаживают одновременно несколько родственников, то право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется кому-то одному.
Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет неработающим (безработным) и студентам
Неработающие (безработные) матери или отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, в том числе матери, отцы, опекуны, которые являются студентами-очниками имеют право на пособие по уходу за ребенком в минимально установленном размере.Матери, фактически осуществляющие уход за ребенком, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком, или матери, уволенные в период отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций , получают выплату в размере 40% среднего заработка по месту работы за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком (месяцу увольнения в период отпуска по беременности и родам). Но пособие по уходу до 1,5 лет для уволенных не может быть выше максимального размера.
Для лиц, проживающих в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, размер минимального пособия определяется с применением этих коэффициентов.
Пособие по уходу назначается при обращении в органы социальной защиты населения (УСЗН) по месту жительства или фактического проживания.
Ежемесячные выплаты по уходу за ребенком назначаются в случае неполучения пособия по безработице .
Неработающим лицам ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня его рождения до достижения ребенком возраста 1,5 лет.
Студентам из числа обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях пособие по уходу назначается или со дня рождения ребенка по день исполнения ему полутора лет (в случае неиспользования матерью ребенка отпуска по беременности и родам), или со дня, следующего за днем окончания отпуска по беременности и родам , по день исполнения ребенку 1,5 лет – в случае использования матерью отпуска по беременности и родам.
Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет работающим
После декретного отпуска женщина имеет право уйти в отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет. В период отпуска по уходу за ребенком по месту работы выплачивается пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 40% среднего заработка, рассчитанного за 2 календарных года до года в котором наступил отпуск по уходу за ребенком.
Дополнительно, со дня предоставления отпуска по уходу и до достижения ребенком трех лет, матери ребенка выплачивается ежемесячная компенсационная выплата в размере 50 рублей , если мать не работает (не вышла на работу и находится в отпуске по уходу за ребенком). Эта выплата заявительная, то есть право на получение компенсации возникает только с момента обращения с соответствующим заявлением.
Размер пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в 2019 году
Ежемесячное пособие на ребёнка до достижения им возраста 1,5 лет выплачивается в размере 40% от среднего заработка. Для неработающих лиц (домохозяек), ИП и лицам с низким заработком выплата в 2019 году производится в минимальном размере.
Минимальное пособие по уходу до 1 февраля 2019 года :
- за первым ребенком – 3142,33 руб ;
- 6284,65 руб .
С 1 февраля 2019 г. коэффициент индексации для выплат, пособий и компенсаций составляет 1,043 .
С 1 февраля 2019 года минимальные пособия по уходу, в соответствии с Постановлением Правительства РФ проиндексированы на коэффициент индексации 1,043 и теперь размер пособий увеличен:
Минимальное пособие по уходу c 1 февраля 2019 года для неработающих (домохозяек) и ИП :
- за первым ребенком – 3277,45 руб ;
- за вторым и последующими детьми – 6554,89 руб .
Минимальное пособие по уходу в 2019 году для работающих лиц менее 2 лет или с низкой заработной платой :
- за первым ребенком – 4512,00 р. (МРОТ 11280р. х 40%) с 1 января 2019 года;
- за вторым и последующими детьми – 6284,65 руб до 1 февраля 2019 года и 6554,89 руб с 1 февраля 2019 года.
Если пособие по уходу было назначено до 1 января 2019 года, увеличение МРОТ никак не повлияет на его размер.
Минимальные выплаты (для ИП, неработающих, студентов, работающих с низкой зарплатой и/или работающих менее двух лет) и максимальные (для уволенных) подлежат ежегодной индексации.
Размер максимального пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в 2019 году зависит от заработка мамы за два календарных года, но не более 26 152 рублей 27 копеек – (755 000+815 000)/730 х 30,4 х 40% = 26152,27 р.). Максимальное пособие по уходу за ребенком в 2018 году составляло 24536,57 руб.
Районный коэффициент применяется только к минимальным размерам пособий по уходу за ребенком. Что касается максимального пособия, то оно является одинаковым на всей территории Российской Федерации и не подлежит увеличению на размер районного коэффициента.
Рассчитанные пособия (40% от заработка) индексации не подлежат. Поэтому, если женщина в 2018 году получала максимальное пособие, а заработок позволяет получить пособие и в максимальных размерах 2019 года, то такое пособие пересчету не подлежит.
В случае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком суммируется. При этом суммированный размер выплаты не может превышать 100 процентов среднего заработка, но и не может быть менее суммированного минимального размера этого пособия.
Расчет пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в 2019 году
Пособие по уходу исчисляется исходя из среднего заработка, рассчитанного за 2 календарных года , предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого (других) работодателей.
При расчете пособия по уходу за ребёнком до 1,5 лет в 2019 году необходимо сумму заработка за 2 года разделить на число календарных дней в этом периоде (календарные дни за 2017 и 2018 года составляют 730), за исключением календарных дней, приходящихся на исключаемые периоды (периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком; период освобождения от работы с сохранением (полностью или частично) заработка, если на него страховые взносы НЕ начислялись). Отпуск без сохранения заработной платы (отпуск за свой счет) НЕ исключается из расчетного периода.
Алгоритм расчета пособия
для женщин, которые уходят в отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет в 2019 году:
СДЗ=(СЗ_2017 + СЗ_2018) / (730 минус исключаемые календарные дни) * 30,4*40%
,
где СДЗ – это средний дневной заработок, СЗ – это заработок за календарный год.
Если отпуск по уходу начинается в 2019 году, то в расчет войдут 2017 и 2018 годы. Если в расчетном периоде женщина находилась в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком , то она может один или два календарных года заменить для расчета пособия по уходу на более ранние (непосредственно предшествующие) года, если это приведет к увеличению размера пособия .
При этом средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, учитывается за каждый календарный год в сумме, не превышающей установленную предельную величину базы для начисления страховых взносов в ФСС на соответствующий календарный год:
- за 2018 год – 815 000 рублей.
- за 2017 год – 755 000 рублей.
- за 2016 год – 718 000 рублей.
- за 2015 год – 670 000 рублей.
- за 2014 год – 624 000 рублей.
- за 2013 год – 568 000 рублей.
- за 2012 год – 512 000 рублей.
- за 2011 год – 463 000 рублей.
- за все предыдущие годы, до 2011 года эта величина составляет – 415 000 рублей.
СДЗ – средний дневной заработок (если женщина заменила расчётные года на более ранние) не может превышать величину, рассчитанную за 2 календарных года перед годом ухода в отпуск по уходу , то есть в 2018 году не больше 2150,68 руб. Следовательно, максимальный размер пособия по уходу в 2018 году (даже при замене лет на более ранние в ситуации "из декрета в декрет") не может быть больше, чем 26152,27 р.
Расчет пособия по уходу при работе у нескольких работодателей
В случае если застрахованное лицо на момент наступления отпуска по уходу работает у нескольких страхователей и в двух предшествующих календарных годах было занято у тех же страхователей, ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается страхователем по одному месту работы по выбору застрахованного лица , при этом пособие исчисляется исходя из среднего заработка за время работы у страхователя, назначающего и выплачивающего соответствующее пособие.
В этом случае при исчислении пособия средний заработок за время работы у другого работодателя учитывается за период, предшествующий периоду работы у страхователя, назначающего и выплачивающего указанное пособие. То есть, если на момент наступления отпуска по уходу женщина НЕ будет работать по совместительству (уволится), то этот заработок, полученный у совместителя, будет учтен при исчислении пособия по уходу.
Если на момент наступления отпуска по уходу женщина продолжает состоять в трудовых отношениях с работодателем, помимо основной работы, то при исчислении пособия по уходу заработок учитываться не будет, несмотря на то, что с него также были начислены и уплачены страховые взносы.
Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому и продолжает осуществлять уход за ребенком.
Сроки выплаты пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет. При обращении за пособием по уходу за ребенком по истечении шестимесячного срока решение о назначении выплаты принимается территориальным органом страховщика (ФСС) при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием.
Такими причинами являются:
- длительная временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы продолжительностью более шести месяцев;
- переезд на место жительства в другой населенный пункт, смена места пребывания;
- повреждение здоровья или смерть близкого родственника;
- иные причины, признанные уважительными в судебном порядке, при обращении застрахованных лиц в суд (приказ Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2007 №74).
Решение о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком принимается в течение 10 календарных дней с даты подачи заявления о назначении пособия со всеми необходимыми документами.
Пособие выплачивается в дни выплаты заработной платы.
Пособие по уходу за ребенком существенная материальная помощь родителям с учетом нетрудоспособности одного из них ввиду декрета. Особенно ощутимо такое подспорье неработающей семье.
Кто может получить пособие (какие неработающие лица имеют право на помощь)
Дет.пособие по уходу за малышом вправе получать, кроме матери, отец или другой родственник, который занимается взращиванием дитя (как правило, это неработающие бабушки, дедушки, тети, дяди и т.п.).
Получателем может быть какой-либо один человек из семьи. И если с выплатами для работающих все предельно ясно – кто ушел в отпуск, тот и получает средства, то с неработающими категориями граждан дела обстоят сложнее.
| Жизненная ситуация, как основание для получения пособия | Кто из семьи вправе претендовать на пособие | ||
| Мать | Отец | прочий родственник, ухаживающий за ребенком | |
| Уволенные в период декретного отпуска матери (после родов) | + | + | + |
| Уволенные в период беременности | + | - | - |
| Студенты вузов и средних профессиональных уч. заведений, обучающиеся по очной форме | + | + | |
| Индивидуальные предприниматели (а также адвокаты, нотариусы, члены КФХ и пр.) | + | + | + (если ИП платил за себя отчисления) |
| Не трудящиеся пенсионеры (по любому основанию: по старости, по инвалидности, в связи с потерей кормильца и пр.) | + | + | +, при условии отсутствия ухода со стороны матери (смерть, объявлена умершей, лишена родительских прав, отбывает наказание и пр.) |
| Безработные, не получающие пособие по безработице, ИП не уплачивающие взносы в ФСС | + | + | +, при условии отсутствия ухода со стороны матери (смерть, объявлена умершей, лишена родительских прав, отбывает наказание и пр.) |
Следует знать, что кроме Россиян на детские перечисления может рассчитывать и иностранец (лицо без гражданства), который имеет вид на жительство в РФ.
Размер пособия
На сумму пособия влияют множество обстоятельств: социальный статус, ранее имевшиеся доходы, количество детей и пр.
Исходя из жизненной ситуации, следует применять ту или иную расчетную формулу (их несколько).
Безработные, пенсионеры, ИП (которые не платят за себя отчисления в ФСС), студенты.
В стандартной ситуации расчет производится по формуле:
«ФР (фиксированный размер)» X «РК (районный коэффициент)» .
Где, фиксированный размер (еще, по-другому, минимальная сумма начислений) зависит от количества детей у получателя дет.пособия:
- 3 142,33 р. на первенца;
- 6 284,65 р. на второго и последующих детей.
Указанные значения ежегодно индексируются, так ранее, в 2016 году на первого полагалось 3065,69 р., на последующих – 6131,37 р.
Районные коэффициенты установлены в Информационном письме Департамента доходов населения и уровня жизни Министерства труда и соцразвития РФ №670-9 от 19.05.20103 г. Не во всех регионах применяются коэффициенты (в основанном с трудными климатическими условиями).
Пример №1 . Иванова С.Е. является безработной и проживает в Кемеровской области. Значит при расчете помощи нужно минимальный показатель умножить на коэфф. 1.3. Таким образом, дет.пособие для Ивановой С.Е. будет равно 4085,02 р. А если бы она проживала в Краснодарском крае, то месячная выплата была бы равна 3 142,33 р., то есть в «чистом виде», так как районный коэффициент в Краснодарском регионе не применяется.
Если выплаты по уходу производятся одновременно за двоих и более детей, то все начисления суммируются.
Пример №2 . Студентка Григорьева А.Э., жительница Саратова родила в январе 2018 г. дочку, а в марте 2019 г. еще мальчиков близнецов. С января 2018 ей начислен месячный платеж 3 065,69 р. в феврале 2019 проиндексирован и его размер составил 3 142,33 р. В марте 2019 г. Григорьевой А.Э. уже причитается за первого, второго и третьего малыша в общей сумме 15711,63 р. (3142,33 + 6284,65+6284,65). РК применяться не будет, так как для Саратовской области коэффициент не установлен.
Указанные расчеты равносильно применимы и к другим неработающим родственникам, которые занимаются малолетним при отсутствии матери (умерла, лишена прав, признана умершей по суду, тяжело болеет и физически не может осуществлять заботу о малыше и пр.).
Уволенные в период отпуска по уходу за новорожденным
Формула расчета такова:
«СМЗ (среднемесячный заработок)» X 0,4 X «РК (районный коэффициент)»
В указанном расчете СМЗ берется за 12 месяцев. Последним месяцем, входящим в этот годичный срок, является тот, который предшествует месяцу, в котором был назначен отпуск по уходу (а не месяц фактического увольнения). Допустим, мама ушла в отпуск 20 мая 2019 г., уволилась 13июля 2019 г., тогда СМЗ высчитывается в пределах с 01.05.2018 г. по 01.05.2019 г.
Увольнение в любом случае должно быть в период отпуска и по основанию: ликвидация организации, прекращение функционирования ИП, нотариуса, адвокатской конторы и пр.
Если при выплате зарплаты работодатель начислял районный коэффициент, то он в расчетной формуле не фигурирует, так как уже фактически учтен.
Существуют ограничительные рамки для данной разновидности господдержки (независимо от результатов расчета):
- не может быть ниже 3 142,33 р. (на первенца) и 6 284,65 р. (на последующих детей);
- не должно превышать 12 569,33 р. (количество детей не влияет на показатель).
Часто сумма господдержки, назначенной в связи с выходом в декрет, изменяется при последующем увольнении.
Пример №3 . Спиридонова А.А., жительница Самарской области, имела средний заработок за 2015, 2016 годы 37 000 руб. 14.03.2017 года она ушла в отпуск. Ей было определена ежемесячная сумма в 14800 руб. В связи с ликвидацией работодателя, 30.06.2017 г. была уволена. С 01.07.2017 г. величина госсодержания будет составлять 12569,33 руб., так как предыдущая величина (14800 р.) была выше максимального допустимого размера пособия по уходу за ребенком для неработающей мамы.
Матери, уволенные в период беременности
Применяется два расчетных способа, которые зависят от того находилась ли мать в отпуске по беременности или нет.
Когда стадия беременности ранняя (то есть отпуск еще преждевременен), то сумма содержания определяется как в ситуации для безработных, студентов, ИП и пр., то есть для первенца сумма составляет 3 142,33 р., для последующих детей 6 284,65 р.
Когда беременная официально ушла в отпуск по беременности и родам, при чем не важно до или после родов, расчетная формула выглядит также как для уволенных в период отпуска по уходу за новорожденным:
Формула:
"СЗ" X "РК" X 0,4
Значения: СЗ - среднемесячный заработок за 1 год, взятый до месяца (включительно), после которого было увольнение. РК - районный коэффициент.
В указанных ситуациях важно, что основанием к увольнению должен послужить факт ликвидации работодателя, так сказать, вынужденное увольнение. И при определении размера также существуют верхние и нижние ограничители (12 569,33 и 3142,33/6284,65 соответственно).
Пример №4 . Анфискина А.Ф. в отпуске по беременности с 20.12.2018 г. И по истечению 2 месяцев (еще не родила) была уволена в связи с прекращением ИП (работодателем) своей деятельности, то есть 20.02.2019 г. За период с января 2018 г. по январь 2019 г. среднемесячный заработок был равен 22 000 руб. Так как Анфискина А.Ф. проживает в Перми, то районный коэффициент равен 1,15. Анфискина А.Ф. родила дочь 05.03.2019 г. Поэтому ей причитается к получению 10 120 р. (22 тыс. Х 0,4 Х 1,15).
Какие необходимы документы
Набор документов для каждого случая разнообразный, но в любом случае содержит базовый пакет.
Базовый пакет
- Заявление
. Неработающим родителям заявление необходимо писать по установленным образцам в соответствующем органе, который производит выплату (соцзащита, фонд соцстраха (для ИП, которые добровольно платят взносы за себя)). В указанных учреждениях специалист выдает бланк, который подлежит заполнения по графам и реквизитам (заполнение особых затруднений не возникает). Если обращение производится через МФЦ, то сотрудник, осуществляющий прием, сам и заполняет заявление, заявителю остается лишь проверить правильность написанного и поставить личную подпись.Во всяком случае, в заявлении указываются такие данные:
- О получателе (ФИО, дата рождения, адрес регистрации, паспортные данные);
- Название перечисляемых средств (ежемесячное пособие по уходу за ребенком);
- Способ получения (через банк, тогда указываются реквизиты счета или почтовым переводом);
- Перечень приложений.
- Документ на ребенка . Это может быть или свидетельство о рождении/усыновлении или судебное решение об установлении опеки и пр. Причем сведения предоставляются на всех имеющихся детей (без оговорок).
- Справка от папы с места работы о том, что ему не производится выплата пособия по уходу за ребенком (если отец не работающий, то такую справку он берет в собесе по месту жительства, если ИП – в территориальном отделении ФСС);
- Трудовая книжка . При её отсутствии в самом заявлении нужно указать, что получатель никогда не работал и не работает, является ИП и пр.;
- Справка из центра занятости о том, что заявитель не состоит на учете и не получает выплаты по безработице (она не требуется, если обращается предприниматель);
- Документ, в подтверждение проживания ребенка с родителем (справка о составе семьи, о прописанных лицах в адресе и пр.);
Дополнительный пакет для уволенных во время декретного отпуска
- Вместо трудовой книжки - выписка из неё о последнем трудоустройстве;
- Приказ о выходе в отпуск по уходу за малышом, справка о начисленном содержании по уходу. Это получается у прежнего работодателя;
- Справка с последней работы о среднемесячном заработке.
Пакет для студентов
Справка из ВУЗа.
Пакет для предпринимателей
- Свидетельства на ИП (о госрегистрации, об ИНН).
- Справка из ФСС об отсутствии регистрации в соцстрахе и о неполучении там ежемесячных средств на ребенка (для получения указанной справки в соцстрахе необходимо написать заявление и приложить копию свидетельства ИП, свидетельство о рождении малыша).
Когда и куда обращаться за пособием
Пособие по уходу за ребенком безработной матери назначает и выдает учреждение социальной защиты (Собес).
Нетрудоустроенный претендент должен обратиться в территориальный Собес по месту своей прописки с пакетом документов на господдержку. Допускается обращение в МФЦ (в последующем данные о заявителе пересылаются в Собес), как показывает практика, именно в МФЦ проще и эффективнее запускать процесс (меньше очереди, более длительный ежедневный режим работы, иногда ближе к месту жительства заявителя и пр.).
Если идет речь об ИП, которое добровольно застраховано в соцстрахе (платит сам за себя взносы), то такой предприниматель запрашивает пособие в обсуживающем отделе ФСС.
Подать заявление с приложениями можно со дня рождения ребенка (заблаговременно, то есть до рождения это делать нельзя).
Крайний срок обращения не позднее исполнения малолетнему 2 лет. Если обращение последует за пределом этого срока, то в выдаче ежемесячного содержания будет отказано. Только в судебном порядке можно восстановить такой срок (но нужны будут серьезные причины для признания пропуска уважительным, это очень редкая судебная практика).
Как производится выплата
Существует два способа получения денежной помощи:
- перечисляются на личный счет в банке (оформленный на получателя);
- индивидуальный почтовый перевод. Получать может лично заявитель, либо доверенное лицо по нотариальной доверенности.
Господдержка предоставляется ежемесячно не позднее 26 числа, то есть к указанному числу деньги поступают на банковский счет или в почтовое отделение по адресу проживания получателя.
Однако, если обратиться с запозданием (но в пределах крайнего срока), то средства будут выплачены единовременной суммой за пропущенный период, то есть суммы за время с момента рождения и датой запроса госпомощи не сгорают. Таким образом, в течение 10 дней соцзащита должна принять решение о назначении пособия и до 26 числа следующего месяца произвести полный расчет (не растягивая на 1,5 года).
Пример №5 . Неработающая гражданка Соловьева В.В. 01.08.2018 года родила дочь и после родов уехала на 1 год к своим родителям в другой регион РФ. В связи с чем не могла собрать необходимый комплект документации и подать его в соцзащиту по месту своей прописки. По возвращению в адрес своего проживания, 20.09.2019 Соловьева В.В. обратилась в территориальный отдел соцзащиты. Документация была принята и неработающей женщине назначено ежемесячное содержание в сумме 2908,62 руб. (за период с 01.08.2018 г. по 31.01.2019 г.) и 3142,33 руб. (за период с 01.02.2019 г. по 01.09.2019 г.). В итоге, до 26.10.2019 Соловьевой В.В. должны произвести выплату 39068,62 руб. (по состоянию на октябрь) и продолжить перечисления до 31 января следующего года г.
Период выплаты
Перечисление производится из расчета за 18 месяцев.
Первая выплата производится на следующий месяц после месяца обращения. К этому месяцу рассчитывается сумма за время с момента рождения ребенка и до текущего месяца (из ставки месячного тарифа с пересчетом на фактическое количество). В последующем платежи производятся ежемесячно и прекращаются в месяц исполнения дитю 1,5 года.
В последний месяц размер выплаты должен соответствовать количеству дней от первого числа до дня рождения ребенка (расчетное количество дней) и определяется по формуле: «размер пособия» разделить на «количество дней в месяце» умножить на «расчетное количество дней».
Отказ в выплате и как его обжаловать
Оснований для лишения госпомощи родителя не так уж и много:
- Не представлен полный пакет документации;
- Обращение имело место по истечению 2 летнего возраста ребенка;
- Обнаружились недостоверные сведения;
- Какой-либо из членов семьи заявителя уже получает средства поддержки по уходу;
- Сдача заявлений и приложений осуществляется в не надлежащий территориальный отдел;
- Заявитель получает другие несовместимые с дет.пособием выплаты, например, средства по безработице;
- Заявитель лишен родительских прав или является иностранным гражданином, не проживающим на территории РФ и пр.
Не могут быть основанием для отказа события и обстоятельства не связанные с виной претендента на помощь, например, отсутствие денег в казне, дефицит бюджета и т.п.
Решение об отказе выносится в письменном виде в течение 10 дней после сдачи документации. Этот отказ можно обжаловать в суд в течение 3 месяцев с момента получения письменного извещения об отказе. Для подачи иска следует обратиться к профессиональному юристу, так как для суда потребуется юридически грамотно составить процессуальные документы, правильно сформулировать требования, четко описать суть спорной проблемы, собрать необходимые приложения и пр.
Бывают случаи, когда, гражданин сдав документы, не получает ни денег, ни ответа. Тогда, выждав месяц, можно обратиться с простым письмом к руководству отдела соцзащиты, в котором написать о факте обращения, об отсутствии какой-либо реакции и попросить разъяснить сложившуюся ситуацию. Если никаких ответов не поступит, то такое молчание следует расценивать как отказ и можно обращаться в суд.
Сроки обращения за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком
Граждане, осуществляющие уход за ребенком в возрасте до 1,5 лет, имеют право на получение ежемесячного пособия.
Лица, которые имеют несколько оснований для пособия по уходу за ребенком, вправе выбирать, по какому именно из них они будут получать пособие.
Порядок назначения пособия по уходу за ребенком
Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет могут оформить как трудоустроенные, так и безработные родители, опекуны и другие родственники. Однако условия назначения и размеры выплат отличаются в зависимости от категории получателя.
За получением пособия может обратиться либо один из родителей, либо ближайший родственник, который действительно ухаживает за данным ребенком. При этом выплата за ним сохраняется, если он работает на неполный рабочий день. Бабушки, дедушки и другие родные оформить пособие могут только по месту работы .
Для всех вышеуказанных лиц пособие выплачивается по день исполнения ребенку полутора лет. Допустимый период обращения за выплатой составляет полгода после достижения ребенком возраста 1.5 лет.
- При наступлении обстоятельств, которые могут повлиять на право получения пособия или на изменение его размеров (смерть ребенка, трудоустройство родителя и др.), получатели обязаны в течение месяца оповестить ОСЗН или работодателя об этом. Перечисления прекращаются со следующего месяца после наступления причин, повлиявших на выплату.
- Если во время пребывания в отпуске по уходу за ребенком женщина получает право на отпуск по беременности и родам (новый декрет при рождении второго ребенка или последующего), ей предоставляется право самостоятельно сделать выбор одного из двух положенных ей пособий.
Размер ежемесячного пособия на ребенка до 1.5 лет в 2018 году
Ежемесячная сумма выплаты работающим гражданам составляет 40% среднего дохода , на который осуществляется начисление страховых взносов. Данная величина не может быть ниже установленных минимальных и максимальных размеров. В районах, в которых к расчету заработной платы применяются региональные коэффициенты к этим размерам они применяются тоже. При одновременном уходе за несколькими детьми до 1.5 лет пособия рассчитываются на каждого ребенка, однако в сумме они не должны превышать 100% среднего заработка.
Неработающим пособия выплачиваются в минимальных размерах , в зависимости от числа детей, рожденных ранее матерью этого же ребенка. С 1 февраля 2018 года они составляют:
- 3142,33 руб. - на первого по числу рожденных;
- 6284,65 руб. - на второго и последующих детей.
Максимальные размеры пособия, в текущем году следующие:
- для трудоустроенных - 24 536,55 руб.;
- военнослужащим и уволенным во время отпуска по уходу или при ликвидации организации - 12 569,33 руб.
Гражданам, которые осуществляют уход за ребенком в возрасте до 1.5 лет (рожденного после 1.07.2016 г.) и при этом постоянно проживают или работают на территории с правом на отселение, которая подверглась радиационному воздействию из-за Чернобыльской катастрофы , на основании со ст. 18 закона № 1244-1 от 15.05.1991 г. предоставляется чернобыльская доплата в размере 3241,05 рублей к пособию по уходу до 1,5 лет.
Порядок оформления пособия для неработающих
В отделе социальной защиты населения (ОСЗН) следующие категории неработающих граждан могут оформить выплату для осуществления ухода за ребенком до 1,5 лет:
- один из родителей или опекун
, который относится хотя бы к одной из следующих социальных групп:
- безработным, не получающие пособие не бирже труда;
- уволенным, в период отпуска по уходу (в том числе и при ликвидации предприятия);
- студентам;
- неработающим женам, военнослужащих по контракту;
- предпринимателям, не уплачивающим страховые взносы в ФСС.
- родственники
, только в случае если родители:
- по состоянию здоровья не могут заниматься уходом за ребенком;
- умерли или лишены (ограничены) родительских прав;
- находятся в местах лишения свободы;
- отказались от воспитания ребенка, определив его в детский дом, интернат или другое социальное учреждение на полное государственное обеспечение.
Лица, у которых есть право на пособия по безработице и по уходу, имеют право выбрать , по какому именно из двух оснований они будут получать выплаты. Если выбрали получение пособия от Соцзащиты (ОСЗН), тогда оно назначается со дня рождения ребенка одному из его неработающих родителей, зарегистрированному с новорожденным по одному адресу .
Студенты тоже могут оформить выплату по уходу за ребенком в ОСЗН с момента рождения либо по истечении , если они его оформляли в своем образовательном учреждении.
Какие нужны документы и сроки перечисления выплаты
Неработающие граждане , чтобы получать данное пособие, представляют в районный отдел социальной защиты населения (ОСЗН) необходимый пакет документов:
- копия свидетельства о рождении данного ребенка и предыдущего;
- справка о совместном проживании заявителя с новорожденным;
- трудовая книжка (диплом, аттестат или военный билет);
- справка из органов занятости о том, что не осуществляются выплаты по безработице;
- справка с работы (учебы) второго родителя, о том, что отпуск по уходу ему не назначался и не выплачивался на этого ребенка;
- копия паспорта и номера лицевого счета получателя.
Матери, уволенные в связи с тем, что организация была ликвидирована в период их беременности или во время отпуска по уходу за ребенком до наступления 1.5 лет, и не имеющие пособия по безработице, все необходимые документы должны представлять в ОСЗН. Для них к вышеуказанному комплекту документов добавляются:
- приказ о назначении отпуска на работе;
- справка о выплате с указанием периода и рассчитанного ежемесячного размера пособия.
Неработающие в том случае, если они не получают выплат по безработице, каждый месяц получают пособие по уходу за ребенком со дня его рождения в органах социальной защиты населения (ОСЗН) по месту своего жительства. Выплаты проводятся в определенные сроки, но не позже 26 числа следующего месяца после подачи заявления.
Условия получения ежемесячной выплаты для работающих
Работающая мать после отпуска по беременности и родам может написать заявление по месту своей работы на отпуск по уходу за ребенком до 3 лет, а также на получение ежемесячного пособия, которое выплачивается только достижения возраста 1.5 лет.
Если она посчитает нужным выйти на работу до исполнения ребенку полутора лет , то существует несколько вариантов сохранения данной выплаты:
- перейти по месту работы на условия сокращенного рабочего дня , при этом начисления пособия будут осуществляться ей же;
- оформить пособие на отца
ребенка:
- на трудоустроенного по месту его работы;
- на неработающего в Соцзащите по месту жительства, при условии, что он:
- не получает пособие по безработице в центре занятости населения (ЦЗН);
- прописан совместно с данным ребенком;
- обратиться за выплатой к своему работодателю следует одному из трудоустроенных родственников , который будет заниматься уходом за этим малышом, в то время как мама будет на работе.
Трудоустроенные граждане могут использовать свой отпуск по частям , к примеру, несколько месяцев за ребенком смотрит один член семьи, оставшуюся часть отпуска - другой. Либо не оформлять отпуск по уходу , а работать на неполный рабочий день с сохранением частичной зарплаты и получать полный размер пособия.
Расчет пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет в 2018 году (пример)
Расчет суммы пособия производится, исходя из среднего заработка работающего лица, высчитанного за два календарных года, предшествовавших году ухода в отпуск, также за период работы у других страхователей.
Для расчета суммы пособия для женщин, уходящих в отпуск по уходу за ребенком в 2017 году, используется следующий алгоритм :
П = (СЗ 2015 + СЗ 2016) / (731 – исключаемые дни) × 30,4 × 40%,
- П - размер пособия;
- СЗ - средний заработок за указанный год (в расчет принимаются два полных предыдущих года, соответственно в 2017 году - 2015 и 2016 гг.);
- 731 - количество дней в этих двух годах;
- 30,4 - среднее количество календарных дней в месяце.
Для предпринимателей , частных нотариусов и адвокатов, уплативших добровольно страховые взносы за предыдущий год, ежемесячное пособие до 1.5 лет выплачивается в минимальных размерах , не рассчитывая их средний заработок.
Сроки оформления и необходимые документы
Выплата детского пособия до 1.5 лет работающим проводится в те же дни, что и выплата зарплаты. Для его получения заявление должно быть написано не позже шести месяцев после того, как закончился отпуск по беременности и родам (БиР). Заключение о предоставлении пособия принимается в десятидневный срок со времени его подачи. Выплата назначается сразу за последним оплаченным днем пособия по БиР.
Если ежемесячная сумма по уходу больше, чем величина, рассчитанная за месяц по БиР, то женщина после родов может отказаться от выплат по БиР и сразу оформить пособие до 1.5 лет. Тогда эту выплату установят с рождения ребенка с зачетом ранее выплаченной по БиР.
Для того чтобы каждый месяц получать выплаты по уходу за ребенком до 1,5 лет, официально трудоустроенные лица должны предоставить в бухгалтерию по месту работы следующие документы:
- заявление о предоставлении отпуска;
- заявление о начислении пособия;
- свидетельство (копию) о рождении ребенка;
- свидетельство и его копию о рождении или усыновлении (смерти) предыдущего ребенка;
- справка с места работы или учебы другого родителя, где говорится о том, что он не использует свой отпуск и не получает пособие (для безработных из отдела соцзащиты справка о неполучении этого пособия);
- паспорт заявителя.
Работающие граждане представляют все справки по месту работы или учебы того, кто фактически будет осуществлять уход за ребенком, то есть того, кто находится в отпуске по уходу.
Матери (другому родственнику ребенка) за время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет работодатель обязан ежемесячно выплачивать за счет средств ФСС пособи ест. 11.1 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (далее - Закон № 255-ФЗ) . Требования к срокам его назначения и выплаты сформулированы так, что непонятно, в какой день его выплачивать и за какой месяц (за текущий или за прошедший).
Платить ли пособие, как и зарплату, два раза в месяц
Пособие по уходу за ребенком выплачивается в сроки, установленные для выплаты заработной плат ып. 51 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 23.12.2009 № 1012н . А зарплата должна выплачиваться не реже чем каждые полмесяца в дни, установленные внутренними документами организаци ист. 136 ТК РФ . Отсюда вопрос: надо ли и пособие по уходу за ребенком выплачивать два раза в месяц? На этот вопрос нам ответили в Роструде.
ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
Заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости
“ Пособие по уходу за ребенком до полутора лет выплачивается один раз в месяц общей суммой, поскольку выплата пособия частями законодательством не предусмотрен астатьи 13 , 15 Закона от 19.05.95 № 81-ФЗ ” .
В какой день выплачивать пособие
У вас установлены дни выплаты зарплаты за первую и за вторую половину месяц аст. 136 ТК РФ . В какой из этих дней выплачивать пособие?
ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
“ Пособие по уходу за ребенком должно быть назначено в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением со всеми необходимыми документами. А выплатить пособие работодатель обязан в ближайший после назначения пособия день, установленный для выплаты заработной плат ыч. 1 ст. 15 Закона № 255-ФЗ . Впоследствии именно этот день, установленный для выплаты зарплаты, и будет являться днем ежемесячной выплаты пособи я” .
Роструд
Например, в организации зарплата за первую половину месяца выплачивается 25-го числа текущего месяца, а за вторую - 5-го числа следующего месяца. Если женщина подала заявление на выплату пособия со всеми необходимыми документами 20-го числа, а пособие ей было назначено 29-го числа того же месяца, то выплатить его надо уже 5-го числа следующего месяца. И в этот срок выплачивать пособие в период всего отпуска до достижения ребенком возраста полутора лет.
За какой месяц нужно выплатить пособие - текущий или прошедший
То есть, например, в июне за июнь или в июне за май? В законодательстве это не определено. Возможные варианты зависят от конкретной ситуации.
СИТУАЦИЯ 1. Женщина обратилась за пособием в первом месяце отпуска по уходу за ребенком, и дата выплаты пособия первый раз попадает на этот же месяц. Тогда пособие должно выплачиваться только за текущий месяц.
Продолжим приведенный выше пример. Женщина, чей отпуск по уходу начался 5 июня, подала все документы в бухгалтерию в этот же день. Пособие должно быть назначено не позднее 14 июня, а выплачено - 25 июня за июнь, то есть за текущий месяц. И впоследствии пособие за текущий месяц ей надо выплачивать 25-го числа.
В такой ситуации, если женщина прервет отпуск и выйдет на работу, а пособие ей за текущий месяц уже было выплачено, ничего удерживать за оставшиеся до конца месяца дни не надо. Ведь выплата пособия прекращается с месяца, следующего за тем, в котором женщина прервала отпуск по уход уп. 83 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 23.12.2009 № 1012н . ФСС в такой ситуации не откажет в возмещении пособия.
СИТУАЦИЯ 2. Женщина обратилась за пособием в первом месяце отпуска, но дата выплаты пособия первый раз попадает на следующий месяц, или во втором, или любом последующем месяце отпуска по уходу за ребенком.
Тогда пособие ей можно выплачивать как за прошедший, так и за текущий месяц. Кстати, косвенно и ФСС не возражает против выплаты пособия за уже прошедший меся цПисьмо ФСС от 28.12.2009 № 02-13/07-13158 .
К примеру, женщина, отпуск по уходу которой начался 5 июня, представила документы в бухгалтерию 19 июня. Тогда пособие за июнь должно быть назначено не позднее 28 июня, а выплачено - 5 июля. Вместе с тем в этой ситуации можно первый раз выплатить пособие за 2 месяца - за июнь и за июль. Тогда впоследствии пособие будет выплачиваться за текущий месяц. Смысла в этом нет, но и нарушением это не будет.
Если в отпуске по уходу за ребенком находится несколько ваших сотрудниц, следите за датами выплаты внимательнее. Может получиться так, что пособие будет выплачиваться им в разные дни, установленные для выплаты зарплаты. Конечно, это неудобно. И если сотрудницы не возражают и не жалуются в трудинспекцию, некоторые организации всем, кто находится в отпуске по уходу за ребенком, пособие выплачивают в день выплаты зарплаты за вторую половину месяца, даже если пособие в первый раз было выплачено в день выплаты зарплаты за первую половину месяца.
Какой размер минимального пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в 2017 году? Какому полагается минимальное пособие? Как оно рассчитывается? Увеличился ли его размер с февраля 2017 года? Потребуется ли повышать пособия с 1 июля 2017 года? Какие документы требуются для его назначения через работодателя? Ответы на эти и другие вопросы – в данной статье.
Кому полагается пособие по уходу в 2017 году
Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в 2017 году работодатели обязаны назначить и выплатить работнику, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет. В этот период он имеет право на следующие социальные гарантии:
- пособие по уходу за ребенком за счет средств ФСС России до достижения ребенком возраста 1,5 лет (ч. 1 ст. 14 Закона от 19 мая 1995 № 81-ФЗ);
- компенсационная выплата за счет средств организации до достижения ребенком возраста трех лет.
Документы для назначения в 2017 году
Пособие по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет выплачивается на основании заявления работницы (ч.6 ст.13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ). Заявление обобщается с другими подтверждающими документами, в частности, необходимы:
- свидетельство о рождении ребенка;
- справка с места работы отца ребенка о том, что он не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает пособие.
Вот образец заявления для назначения пособия по уходу за ребенком в 2017 году. Его вы можете скачать и доработать «под себя». В данном примере заявления женщина просит назначить ей ежемесячного пособие по уходу за ребенком одновременно с отпуском по уходу за ребенком.
Как рассчитывают пособие по уходу до 1,5 лет
В 2017 году размер пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет на месяц составляет 40 процентов среднемесячного заработка сотрудника. То есть считать его нужно по формуле:
Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет за месяц = cреднемесячный заработок x 40%
Если средний заработок сотрудника в расчете на каждый полный месяц расчетного периода меньше МРОТ (ч.1.1 ст.14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ), то пособие по уходу за ребенком рассчитывается исходя из МРОТ:
Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет за месяц за полный календарный месяца = МРОТ на дату начала отпуска x 40 %
При этом размер пособия по уходу за ребенком в 2017 году не может быть меньше минимального установленного значения (ст.11.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, ст.15 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).
Как индексируется минимальное пособие по уходу за ребенком
Минимальный базовый размер пособия для всех получателей составляет:
- при уходе за первым ребенком – 1500 руб. в месяц;
- при уходе за вторым и последующими детьми – 3000 руб. в месяц.
Такие минимальные значения определены в части 1 статьи 15 Закона от 19 мая 1995 № 81-ФЗ. Их индексируют каждый год на установленный коэффициент. « ». Так предусмотрено статьей 4.2 Закона от 19 мая 1995 № 81-ФЗ. В связи с этим, после умножения «минималок» на все коэффициенты в 2016 году действовали такие размеры пособий:
При этом заметим, что с 1 июля 2016 года МРОТ повышался до 7500 рублей. И получилось, что если рассчитывать пособие по уходу за одним ребенком из МРОТ, то сумма пособия получалась больше чем 2908, 62 р., а именно – 3000 р. (7500 р. x 40%). В связи с этим, с 1 июля 2016 года на одного ребенка было нельзя платить меньше 3000 рублей. Мы сообщали об этом в статье « ».
Минимальное пособие по уходу за ребенком в 2017 году
Размер пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет определяют на дату начала отпуска по уходу за ребенком. Соответственно, если отпуск по уходу начался в 2017 году, то нужно принимать во внимание коэффициент индексации пособия, действующий к моменту начала отпуска.
C 1 января по 1 февраля 2017 года минимальное пособие платите в том же размере, что и в 2016 году – 3000 рублей. А с 1 февраля 2017 года минимальное пособие по уходу за ребенком нужно выплачивать в проиндексированной сумму на коэффициент 1.054 (Постановление Правительства Российской Федерации от 26.01.2017 № 88 “Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2017 году”) . Однако индексировать нужно не 3000 рублей, а 2902,62 рубля. Если индексировать 3000 рублей, то получится переплата, которую ФСС не возместит. 3062 рубля (3000 р. x 1,054) – завышенная сумма!
Приведенным минимальные значения 2017 года обязательно учитывайте при расчете пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет исходя из МРОТ (ч. 1.1 ст. 14 Закона от 29 декабря 2006 № 255-ФЗ). При этом в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, «детские» пособия (как в январе 2017 года, так и с 1 февраля 2017 года) будут выше, поскольку их требуется дополнительно увеличивать на величину повышающего коэффициента (ст. 5 Закона № 81-ФЗ).
23 120,66 рублей – максимальный размер пособия по уходу за ребенком до 1, 5 лет, действующий с 1 января 2017 года. С февраля 2017 года максимальная сумма не изменилась.
Минимальное пособие по уходу с 1 июля 2017 года: из нового МРОТ
С 1 июля 2017 года федеральный МРОТ составит 7800 руб. в месяц вместо 7500 руб. Это предусмотрено Федеральным законом от 19 декабря 2016 г. № 460-ФЗ. В связи с этим, с 1 июля 2017 года в качестве минимального пособия по уходу за первым ребенком нельзя платить меньше 3120 р. (7800 р. x 40%).
Как видно, ситуация в 2017 году повторяется: 3120 р. > 3065,69 р. Следовательно, с 1 июля 2017 года меньше 3120 рублей платить в качестве пособия по уходу за первым ребенком нельзя. Однако увеличение МРОТ с 1 июля 2017 года не повлечет за собой повышения минимального пособия на второго и последующих детей. Оно останется на уровне 6131,37 рублей.
Таблица с минимальными размерами пособия в 2017 году
Далее представим таблицу, в которой обобщим все изменения минимального размера пособия по уходу за ребенком, которые применяются в 2017 году. В таблице учтены все изменения: индексация с 1 февраля и увеличение МРОТ с 1 июля 2017 года.
| Изменения размеров пособия в 2017 году | |
|---|---|
| Период выплаты | Минимальная сумма к выплате |
| Январь 2017 года | 3000 р. – по уходу за первым ребенком |
| 5817,24 р. – по уходу за вторым и последующими детьми | |
| С 1 февраля по 30 июня 2017 года | 3065,69 р. - по уходу за первым ребенком |
| С 1 июля 2017 года | 3120 р. - по уходу за первым ребенком |
| 6131,37 р. - по уходу за вторым и последующими детьми | |
