Перейти к содержанию
Earny

Разбираем деньги, налоги и недвижимость без лишней сложности — с понятным порядком действий.

Как получить разрешение на строительство на земле. Разрешение на строительство ИЖС – отменено или нет? Что это такое и кто выдает разрешения

Недвижимость, ключи и финансовые расчёты: Как получить разрешение на строительство на земле. Разрешение на строительство ИЖС –…
Недвижимость, ключи и финансовые расчёты

Если Вы собрались построить дом на своем участке земли, то, прежде всего, стоит разобраться в тонкостях законодательства. Раньше самым первым шагом являлось получение разрешения на строительство. Это важный документ, без которого владелец мог понести ответственность за самострой, получить серьезный штраф и даже лишиться постройки.

На протяжении последних лет требования закона, касающиеся оформления разрешений на строительство, неоднократно менялись. Главным оставалось одно – если дом возводится самовольно, будет более сложно поставить его на кадастровый учет и оформить право собственности. Получалось, что разрешение на строительство было определенной гарантией соблюдения имущественных прав.

После того, как в августе 2018 года официально вступил в действие Федеральный закон №340, для некоторых категорий собственников отпала необходимость получать разрешение на строительство.

Это касается владельцев участков под индивидуальное строительство (ИЖС), дачных и садовых участков и личных подсобных хозяйств.

Для них предусмотрены новые правила – по новому закону они должны подать в местную администрацию уведомление о планируемом строительстве, а затем уведомление о его окончании.

Если производится работа, после которой изменятся характеристики дома, то подается уведомление об изменении параметров строительства или реконструкции.

Для подачи уведомления от собственника требуются личные данные, адрес участка, правоустанавливающий документ на участок, кадастровую выписку, указать вид разрешенного использования и характеристики дома. Все эти изменения вносились с расчетом на то, что построить собственный дом станет немного проще с точки зрения оформления бумаг.

Закажите бесплатную консультацию по разрешению на строительство дома:

Получение разрешения на строительство

Несмотря на то, что для индивидуального строительства были введены послабления, в целом ряде случаев по-прежнему требуется получать разрешение на строительство от местных органов власти. Это касается возведения или реконструкции следующих объектов капитального строительства:

Многоквартирные дома и многоэтажные здания;

Блокированные жилые дома на двух и более хозяев;

Таунхаусы;

Любые объекты коммерческой недвижимости (даже если это маленький магазин);

Складское помещение, не предназначенное для личного пользования.

Объект должен быть безопасным и не наносить ущерба людям или окружающей среде, соответствовать нормам градостроительства и разрешенному виду использования территории и возводиться с учетом различных ограничений. Строительство таких объектов всегда осуществляется строго в соответствии с установленными регламентами. Разработку проекта и инженерной документации и сбор необходимых бумаг лучше доверять специализированным организациям с большим опытом.

Наши лицензии и документы:





















Отзывы о нас:


Благодарственное письмо от ООО "ЭлектроСеть"


ООО "ЭлектроСеть" выражает благодарность сотрудникам ООО "Верста" за выполнение работ по договору №87 от 01.02.2019г.
ООО "Верста" зарекомендовало себя как организация, оказывающая услуги в области кадастровой деятельности и проектирования на высоком уровне и с ответственным подходом к делу. Работы были выполнены качественно, без каких-либо нареканий или замечаний со стороны заказчика.

С уважением, генеральный директор ООО "ЭлектроСеть" А.П. Сахнов


Благодарственное письмо от ООО "МАК-Лоджистик"

ООО "МАК-Лоджистик" выражает благодарность сотрудникам ООО «Верста» за профессиональное выполнение геодезических работ. На протяжении нескольких лет сотрудничество наших компаний было весьма успешным и плодотворным.
Мы будем рекомендовать Вашу организацию нашим партнерам.
Желаем ООО «Верста» дальнейшего профессионального роста и больших успехов!


Благодарственное письмо от ООО "Экономико-правовой консалтинг"

Уважаемый Денис Александрович! Общество с ограниченной ответственностью "Экономико-правовой консалтинг" выражает благодарность всему коллективу ООО "Верста" за оперативное и качественное решение поставленных задач. В рамках заключенного между нашими компаниями договора №119 от 06.02.2019 был выполнен комплекс работ по подготовке заключений о фактическом расположении объектов недвижимого имущества в границах земельных участков. Сотрудники ООО "Верста" ответственно подошли к делу и показывали себя отличными специалистами.
Будем надеяться на дальнейшее сотрудничество.


Благодарственное письмо от ООО "Луч"

Уважаемый Денис Александрович!
ООО "Луч" выражает благодарность за качественное выполнение комплекса земельно-кадастровых работ по изготовлению технических планов линейных сооружений в рамках договора №1226 от 14.12.2017 г.
Сотрудники ООО "Верста" зарекомендовали себя как компетентные, добросовестные специалисты, способные решить сложные задачи в сжатые сроки. Предложенные вашими сотрудниками решения полностью соответствуют всем требованиям и стандартам. Взятые на себя обязательства были выполнены в срок и в полном объеме.
Надеемся на дальнейшее плодотворное сотрудничество. Будем рекомендовать организацию ООО "Верста" своим партнерам как надежную организацию с широким спектром работ.

Строительство частного дома представляется будущим владельцам трудной задачей. Накопив нужное количество средств, люди сталкиваются с необходимостью оформления разрешительных документов. Во избежание финансовых издержек, важно заранее ознакомиться с процедурой получения и сроком действия согласия на возведение своего жилища.

Дом получается крепче при наличии разрешения на строительство

Что означает аббревиатура ИЖС?

ИЖС – сокращенное обозначение индивидуального жилищного строительства. Под этим термином имеют в виду дома высотой до 3-х этажей с мансардой, рассчитанные на проживание одной семьи. Отличительная особенность ИЖС от прочих объектов недвижимости – возведение на земле конкретного поселения.

На каких землях можно строить?

Решившись на строительство дома, нужно ознакомиться с классификацией земельных угодий. Необходимо заранее узнать, какие земли предназначены для строительства жилья, а какие используются с оговоркой или вовсе не подлежат строительству. По критерию целевого назначения выделяют земли:

  • сельскохозяйственного назначения;
  • населенных пунктов;
  • промышленности;
  • природно-заповедной зоны;
  • лесного фонда;
  • водного фонда;
  • запаса.

В поселке строиться надежнее и жить веселее

Разрешение на строительство частного дома легко брать в случае застройки земель сельскохозяйственного назначения и населенных пунктов. В редких случаях согласие на индивидуальное строительство дают для земель лесного или водного фонда. Чтобы взять разрешение, надо изменить целевое назначение сельскохозяйственных земель или дополнить перечень основных видов использования угодья.


Приятно смотреть, как сельскохозяйственные земли используются по назначению

Важность получения разрешения на строительство

Для чего выдают разрешение на строительство – интересуются обладатели земли. Документ обеспечивает соблюдение градостроительных норм. Во время рассмотрения заявления специалисты местной администрации оценивают планировку будущего строения, его расстояние до соседних участков.

Разрешение на строительство выглядит как бланк. В верхней части документа указывают наименование и адрес органа, выдавшего согласие. Далее подробно описывают будущий объект недвижимости с указанием его местоположения. Внизу указывается срок действия документа и порядок его продления, подписи уполномоченных специалистов. Перед подачей заявки для получения положительного решения важно ознакомиться с нормами размещения дома на участке по материалу

Получив согласие комитета по архитектуре, владелец может сделать следующие операции на своем земельном участке:

  • построить жилище;
  • подключить здание к коммунальным сетям;
  • зарегистрировать и присвоить строению почтовый адрес;
  • оформить регистрацию членов семью по месту ИЖС.

Перечень необходимых документов

Для получения согласия на постройку частного дома владелец земли подает в администрацию района соответствующее заявление, к которому прикрепляют следующие документы:

  • копию паспорта заявителя или доверенность на представителя;
  • правоустанавливающие документы на недвижимость;
  • градостроительный план участка.

На практике получить разрешение не так быстро, но и не так сложно

Для получения согласия на возведение дома необязательно предоставлять развернутую документацию проекта. Сбор этих документов является обязанностью местной администрации. Чтобы ускорить выдачу разрешения, владелец имеет возможность прикрепить план участка, на котором начерчена область будущего строения. Если Вы уже начали строить дом без разрешения на строительство, важно ознакомиться с материалом

Сколько стоит регистрация, длительность процедуры и срок действия

Заявители интересуются, сколько стоит разрешение. Документ не имеет стоимости и выдается без оплаты. В случае, когда владелец не желает заниматься оформлением разрешительной документации, он имеет возможность воспользоваться услугами специальной фирмы. Такая услуга будет стоить не менее 15 000 руб., а срок получения затянется на несколько месяцев. Срок рассмотрения заявления – 10 дней, в течение которых комитет по архитектуре выносит решение об удовлетворении или об отказе в прошении.

Длительность рассмотрения заявки зависит от специфики региона. Срок действия разрешения – 10 лет. Документ не теряет юридической силы даже после передачи права собственности на земельный участок другому лицу.

Куда обратиться за разрешением на строительство индивидуального жилого дома

Где и кто выдает разрешения на ИЖС? За согласием владельцы обращаются в комитет по архитектуре районной администрации. Заявление вместе с пакетом документов подается заявителем непосредственно в орган государственной власти или через многофункциональный центр (МФЦ). Жители крупных городов могут подать заявку электронным способом после регистрации в портале государственных услуг.

Особенности строительства в садоводческом товариществе

Садовые угодья не предназначены для строительства жилищ, что связано с особым режимом их использования – для выращивания плодовых деревьев, бахчевых культур и ягод с правом возведения на них пристроек для отдыха. На участке площадью не менее 4-х соток можно возвести домик для проживания в теплую пору.


В садоводческом товариществе свои правила застройки

В этом случае говорят о жилых строениях, для строительства которых не нужно согласия местных властей. Для их регистрации необходимо предоставить в местную администрацию кадастровый план. Вне зависимости от наличия коммуникаций, позволяющих проживать в домиках круглый год, в документах они обозначаются как жилые строения.

Согласно последним правилам, жилым строениям садовых товариществ можно будет присвоить статус домов, пригодных для круглогодичного проживания и позволяющих оформить прописку.

При вынесении решения об изменении статуса строения учитывают, входит ли садоводческое товарищество в зону жилищной застройки, и какие градостроительные регламенты действует в ней.

Во избежание конфликтов с другими членами садоводческого товарищества, строительство осуществляют после получения согласия соседей и местной администрации. Разрабатывая план будущей постройки, владелец участка соотносит ее расстояние до хозяйственных помещений, в том числе и на соседских угодьях, и до забора, в соответствии с нормативами.

Соблюдение дистанции при индивидуальном строительстве является основой мирного сосуществования с владельцами прилегающих территорий. Для соблюдения санитарно-бытовых требований расстояние от строения до границ участка должно быть не менее 3-х м. Постройка располагается в удалении на 1 м от подсобных помещений и не менее 8 м от туалета, бани и летнего душа.


Водоем должен служить всем - здесь лучше не строить

При отсчете расстояния от строения до других объектов на садоводческом участке учитывают расположение крайних точек:

  • цоколя строения;
  • стены здания, если выступ крыши или крыльца не превышает 0,5 м;
  • балкона, навеса и другого конструктивного элемента, выступающего более, чем на 0,5 м над несущей поверхностью постройки.

Члены садоводческого общества возводят жилые строения на своих участках согласно общему плану для всего товарищества. Если владелец угодья желает обзавестись строением, площадь которого значительно превышает установленные нормы, ему нужно обратиться в местную администрацию для утверждения нового проекта строительства.

Несмотря на то, что для возведения строения не требуется разрешения местной администрации, владелец участка должен придерживаться норм застройки: дистанция между деревянными и каменными строениями – не менее 15 и 6 м, соответственно. Коэффициент застройки (соотношение между площадями участка и основания здания) не должен превышать 30%.

Для садоводческих товариществ особенно важно обеспечить доступ света на участок. Во избежание конфликтов между соседями установлено, что для разграничения угодий используют сетку или решетку высотой не более 1,5 м. Чтобы защитить собственный участок от дорожной пыли, допускается возведение глухих ограждений со стороны проезда.

Возведение дома на участках для ИЖС и для ведения подсобного хозяйства

Закон о «дачной амнистии» продлен до 1 марта 2020 года, и жилище можно ввести в эксплуатацию и зарегистрировать без разрешительного документа. Для регистрации права собственности на строение согласие комитета архитектуры не нужно и сегодня, но его наличие позволяет избежать административной ответственности за неразрешенное капитальное строительство.


Фермерам - зеленый свет: пусть строятся везде

Предоставив необходимый пакет документов в комитет по архитектуре, владелец оставляет заявку на выезд специалиста УАиГ для сопоставления плана владельца с возможностями участка и выдачи заключения о возможности строительства дома на конкретном участке. В дополнение владелец подает в комитет по архитектуре копию своего лицевого счета и схемы участка с подведенными к нему коммуникациями.

Правовой режим использования участка для ИЖС схож с эксплуатацией угодья для ведения подсобного хозяйства. Такие земли также подлежат жилой застройке с возможностью возведения на них бытовок и теплиц, необходимых для выращивания сельскохозяйственной продукции.

Дом, построенный на таком участке, получает почтовый адрес, а владельцы – возможность прописки в нем.

Различают угодья, расположенные в пределах и вне населенного пункта. Первая категория земель предусматривает возведение дома с фундаментом и подведением к нему коммуникаций. Второй тип угодий используется исключительно для выращивания сельскохозяйственной продукции и не позволяет строительства капитальных сооружений. Чтобы не платить штраф, допустимо возведение небольшой пристройки без фундамента.
Лесную красоту лучше не нарушать: она принадлежит всем

При строительстве дома на земле для ведения подсобного хозяйства разрешение не требуется. Несмотря на продление «дачной амнистии», позволяющей быстро зарегистрировать дом на основании одного лишь правоустанавливающего документа, лучше получить согласие администрации поселения на стройку. Это позволит избежать ответственности за неразрешенное капитальное строительство.

Что можно строить без разрешения на строительство?

Разрешение на строительство требуется только для возведения дома. Гаражи, подсобные помещения, бани можно строить без согласия компетентных органов. Санкция на строительство также не требуется, если:

  • ремонт жилища не меняет его конструктивных характеристик;
  • реконструкция дома не предусматривает превышение допустимой площади и этажности объекта ИЖС;
  • строительные мероприятия не нарушают безопасность здания.

Приятно, что гараж администрации не мешает

Ограничения для объектов ИЖС

Градостроительные нормы разрешают возводить на участке ИЖС жилой дом и хозяйственные постройки: гаражи, сараи, бани. Площадь и высота жилища не должна превышать 1,5 тыс. м2 и 3-х этажей, соответственно. Не является нарушением надстройка беседки или мансарды.

На участке можно возвести только один дом, рассчитанный на проживание одной семьи.

Возможность постройки второго дома на участке

Придерживаясь градостроительных норм, собственник имеет возможность одновременно возвести на одном участке несколько жилых домов. Их невозможно зарегистрировать, так как на отдельной площади может наличествовать только одно жилище. Во избежание правовых коллизий рекомендовано еще до начала строительства осуществить его межевание.

До 3 августа 2018 года и в соответствии с требованиями статьи 51 Градостроительного Кодекса для начала строительства требовалось разрешение, которое призвано зафиксировать факт соответствия проекта строительства жилого дома планам использования участка в данном поселении или его структурной части. Также признаются разрешения, выданные до введение в действие ГрК РФ (п.З ст.8 ФЗ от 29.12.2004 N 191-ФЗ).

Получение разрешения на строительство занимало 10 дней и требовало финансовых и временных затрат на подготовку следующих документов:

  1. Проект строительства дома или его реконструкции;
  2. Акт экспертизы соответствия проекта градостроительному плану ;
  3. Общий план застройки в масштабе 1:500 с указанием осей строений;
  4. на земельный участок или свидетельство о собственности, либо договор аренды.

Однако, согласно новой статьи 51.1 ГрК РФ, с 3 августа 2018 начал действовать уведомительный порядок и получать разрешение на строительство больше не нужно.

Уведомительный порядок был введён с целью уменьшения сроков рассмотрения заявок и увеличения темпов строительства. Однако срок выдачи разрешений сокращен и для тех объектов, которые не попадают под данный порядок. К ним относятся особо опасные, сложные и уникальные строения. Как правило, жилые дома таковыми не являются.

Целесообразность введения уведомительного порядка оспаривается специалистами. Главные аргументы: увеличение жилых строений, не соответствующих нормам безопасности, а также использование земли не по назначению. Новые проблемы, конечно, решаемы с помощью органов государственного контроля, но они же создают дополнительную нагрузку на контролирующий орган. В общем, замкнутый круг.

Получается, что уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта ИЖС представляет собой вариант договорных отношений, когда одна из сторон принимает на себя обязанности по возведению строения в соответствии с представленными документами, а другая дает на это разрешение и осуществляет контроль соответствия действий застройщика заявленным документам.

Какие документы нужны для начала строительства дома в 2020

Для легального начала строительства жилого дома требуется:

  1. Уведомление о начале строительства (порядок получения рассмотрим ниже);
  2. Выписка из ЕГРН на земельный участок, в которой заявитель указан собственником или арендатором. Заказать документ можно не выходя из дома.

Росреестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х дней (бывают задержки). Если хотите получить информацию быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через - так вы получите документ в течение часа. Стоимость та же - 250 рублей, данные официальные - из ЕГРН Росреестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).

Выписка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через

О строительстве каких объектов нужно уведомлять

Под уведомительный порядок попадает строительство:

  1. Индивидуального жилого дома на землях под ИЖС или ;
  2. Садового дома на землях СНТ.

Обратите внимание, что с1 января 2019 земли находящиеся в пользовании дачников, делятся на два типа: садовые и огороднические. Строительство жилого дома теперь возможно лишь на участках первого типа и только после уведомления муниципалитета. Земли для огородничества имеют иное целевое назначение и жилой застройке больше не подлежат.

В каких случаях уведомление не требуется

Если исходить из принципа «все, что не запрещено, разрешено», то в соответствии с нормами Градостроительного кодекса, уведомление о планируемом строительстве необходимо только для зданий, которые находятся под действием градостроительного регламента. Для всех остальных объектов такое разрешение не требуется. Таким образом, в перечень объектов, свободных от разрешительных процедур попадают:

  1. строения выполняющие вспомогательную функцию (гараж, баня, сарай, теплица и т. п.), расположенные на землях не предназначенных для коммерческого использования;
  2. объекты, не являющиеся капитальными;
  3. временные строения, возведенные для обеспечения каких-либо работ (добыча полезных ископаемых, земляные работы, прокладка коммуникаций и т.п.);
  4. объекты, в которых планируются не существенные изменения в проект строительства.

Один из комментариев к ст. 51.1 ГрК РФ: направление уведомления по ст. 51.1, не требуется, если заявление о выдаче разрешения на строительство объекта ИЖС подано до 04.08.2018.

Логично было бы внести в этот список здания, построенные без предварительного разрешения и которые удалось легализовать в упрощенном порядке, например по . Однако эта ситуация не совсем вписывается в существующие нормативы и является показателем наличия противоречий переходного периода.

Как заполнить уведомление о планируемом строительстве

Для начала нужно скачать официальный бланк уведомления, который утвержден Приказом Минстроя России 19 сентября 2018 года: № 591/пр «Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома».

Еще одна странность нового законодательства: уведомительный порядок введен 3 августа 2018 года, а официальный бланк уведомления утвержден лишь спустя 1.5 месяца - 19 сентября 2018.

После загрузки официального уведомления, вам останется только распечатать бланк и заполнить его согласно образцу ниже.

Образец заполнения

Как подать уведомление о начале строительства

Подавать уведомление о начале строительства должен собственник земельного участка, который указан в , либо нотариально заверенный представитель. Когда документы готовы, уведомить администрацию можно следующими способами:

  • Лично через МФЦ «Мои документы»;
  • Лично передать документы секретарю Департамента земельно-имущественных отношений (ДИЗО) Администрации, на территории которой расположен земельный участок. Не забудьте взять у секретаря входящий номер обращения;
  • Отправить оригиналы документов почтой с уведомлением;
  • Отправить скан-копии документов через портал «Госуслуги». Нужно иметь электронную цифровую подпись (ЭЦП).
  1. Инспекция ГосАрхСтройНадзора Московской области проводит сверку соответствия заявленной документации реальной ситуации.
  2. После этого орган архитектуры и градостроительства муниципалитета подает документацию на регистрацию в ГосАрхСтройНадзор Московской области.
  3. Пакет документов рассматривается в течение семи дней, после чего объект регистрируется, либо заявка отклоняется.

После проверки параметров дома на соответствии градостроительным нормам и правилам, администрация муниципалитета выдает «Уведомление о соответствии уведомления о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке» (согласитесь, что название можно было бы придумать и покороче), а застройщик получает законное право начать строительство.

Образец уведомления о соответствии уведомления о планируемом строительстве параметров объекта ИЖС установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС на земельном участке

Как получить разрешение на строительство старого образца

Уведомительный порядок распространяется на объекты планируемого строительства менее 500 кв. метров. Для строительства зданий площадью свыше 500 кв. метров, а также особо опасных и уникальных строений, придется получать разрешение на строительство старого образца со всеми вытекающими из этого пакетами документов (приводил выше).

Поскольку Градостроительный кодекс является главным законом, регламентирующим жилищное строительство, в том числе и индивидуальное, разрешение на строительство может быть выдано только тем застройщикам, земли которых находятся под действием градостроительных регламентов. Там, где градостроительный регламент не действует, вопрос о разрешении на строительство может быть решен на федеральном уровне, а также на уровнях субъектов федерации и местного самоуправления. Однако это возможно только в случае, если на территорию есть план застройки.

ГК РФ содержит лишь общие требования к застройщикам. В каждом конкретном случае алгоритм действий может иметь свои нюансы, но обычно индивидуальное жилое строительство проводится на землях муниципалитета. Если это действительно так, то нужно идти в Градостроительный комитет данной территориальной подчинённости.

Фактическую выдачу разрешения на строительство производит главный городской или районный архитектор. Утверждает документ глава города, района или другого органа муниципалитета.

Срок действия разрешения на строительство

Разрешение на строительство является юридическим документом и частью прав на недвижимость. Это означает, что участок с недостроенным объектом можно продать и разрешение при этом перейдет к новому владельцу на законных основаниях.

Поэтому, если срок действия разрешение на строительство истек, а дом ещё не введен в эксплуатацию, нужно только уведомить местную администрацию о смене владельца. К примеру, срок действия разрешения на индивидуальное строительство жилого дома - 10 лет.

Какие ограничения при строительстве дома

Обратите внимание, что летом 2018 Правительство России утвердило проекты законов, касающихся самовольной застройки и устанавливающих единые параметры строящегося индивидуального жилья (ИЖС). По словам главы Минстроя РФ Михаила Меня, ИЖС представляет собой:

  1. Отдельный жилой дом не более трех надземных этажей и высотой до 20 м.
  2. Такой дом не должен состоять из отдельных квартир или блок-секций.
  3. Приведенные ограничения также распространяются на садовые и жилые дома на дачных участках.
  4. Закон устанавливает правовое регулирование возведения ИЖС площадью до 500 и более 500 кв. м.

В заключение

  1. Уведомительный порядок выгоден застройщикам: во-первых, согласование ускоряется и упрощается; во-вторых, вносить изменения в проект по ходу строительства теперь можно без громоздких процедур согласований, которые по срокам и затратам сравнимы с получением нового разрешения.
  2. Однако появились и минусы. Кажущаяся бесконтрольность и свобода действий могут привести к недопустимым отклонениям от существующих норм строительства и использования земли в будущем. В итоге всё может закончиться для застройщика постановлением о сносе объекта или существенными изменениями в его структуре. Но самым печальным последствием может стать изъятие земли на основании её нецелевого использования.