Вправе ли тсж вывешивать списки должников
Отвечая на вопрос, на какие положения действующего законодательства можно сослаться, обнаружив себя в неких списках должников, и не имея статуса должника в силу решения суда или добровольного письменного согласия считать себя дожником, следует указывать статью 129 «Клевета» УК РФ.
Законно ли вывешивание на подъезде списка жильцов-должников
Меры по погашению задолженности четко предусмотрены вышеуказанными Правилами, согласно пункту 81 которых исполнитель вправе после предупреждения (в письменной форме) приостановить или ограничить предоставление одной или нескольких коммунальных услуг в следующем порядке: сначала направляет (в письменной форме) потребителю уведомление о том, что в случае непогашения задолженности в течение месяца с момента направления указанного уведомления предоставление ему коммунальных услуг может быть приостановлено и (или) ограничено.
Законно ли вывешивать списки должников в подъездах без указания фамилии должника?
1 ответ. Москва Просмотрен 158 раз. Задан 2011-09-02 10:14:19 +0400 в тематике «Другие вопросы» Где посмотреть списки должников по налоговым сборам? - Где посмотреть списки должников по налоговым сборам. далее
1 ответ. Москва Просмотрен 389 раз. Задан 2012-09-03 15:22:13 +0400 в тематике «Налоги и сборы» Где можно посмотреть списки должников по алиментам - Где можно посмотреть списки должников по алиментам.
В случае если собственники жилья на общем собрании (обязательно нужно запротоколированное решение этого общего собрания) дали ДОБРО своей управляющей компании на такого вида информирование о состоянии оплаты ЖКХ – в этом
Имеют ли право работники ЖКХ вывешивать на дверях подъездов списки должников?
Если всеже ЖКХ злоупотребило правом и вывесила списки, да еще и со сведениями не соответствующими действительности, которые явно порочат честь и достоинство добропорядочных и законопослушных граждан, то прямая дорога в суд за защитой (ст.152 ГК РФ 1.
Может ли ТСЖ вывешивать списки неплательщиков?
Кроме этого, (…) истцы обнаружили на стенде Правления ТСЖ «Согласие» «Список злостных должников по платежам за коммунальные услуги по состоянию на (…)года», где также названы фамилии истцов.
С указанными списками в присутствии Алексеева Г.Г.
Роскомнадзор о списках неплательщиков
Материалы рассмотрения обращения гражданки П. направлены в прокуратуру г. Находки Приморского края для решения вопроса о возбуждении в отношении ТСЖ «Крепость» административного производства по ст. 13.11 КоАП РФ либо принятия иных мер прокурорского реагирования.
Мировой судья судебного участка № 3 Кировского района г.
Как бороться с задолженностью неплательщиков? Имеет ли право ТСЖ вывешивать списки должников?
Иногда руководство управляющих организаций сталкивается с систематической невыплатой долгов за поставляемые услуги.
В таких случаях ТСЖ терпит серьезные убытки и вынуждено тратить лишние деньги и время на ненадежных клиентов.
Но закон предусматривает методы борьбы с этим явлением.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — просто позвоните, это быстро и бесплатно!
Должники ТСЖ- кто это такие?
Должниками являются лица, вступившие в договор с ТСЖ, но не исполняющие свои обязанности по оплате коммунальных услуг.
Бывают разные степени просрочки платежей.
Как одна из сторон договора, товарищество может применять меры разного по последствиям для должника и временным затратам для руководства характера. Невыполнение своих обязательств по договору с ТСЖ является прямым нарушением 153 статьи ЖК РФ и влечет за собой административную ответственность.
Как начисляются долги? Статьи Жилищного кодекса
154 статья Жилищного кодекса регулирует структуру выплат граждан по счетам их управляющей организации. В статье указано, что жильцы заключают договор с общим подрядчиком на обслуживание их имущества, поэтому за ними закрепляется обязанность внесения периодических платежей на счета этих организаций. Также все жильцы обязаны вносить плату за коммунальный ремонт в региональные фонды .
155 статья ЖК РФ предусматривает, что за несвоевременную уплату по договору клиенты управляющих организаций несут материальную ответственность. Она выражается в начислении неустойки к текущей сумме долга. Неустойка начинает накапливаться каждый день после 10 числа месяца, когда нужно было внести деньги на счет ТСЖ.
Приведем пример расчета неустойки.
Если ваш долг по ЖКХ составляет 10000 рублей, то за каждый день вам будет начисляться в качестве неустойки 10000*1*(9.75/100)/300=3.25 рублей.
Проведя расчеты по накоплению неустойки за 60 дней, узнаем, что с 10 тысяч рублей за 2 месяца без учета новых квитанций накопится около 200 рублей неустойки.
Так как неустойка будет начисляться с этого момента по ставке 1/170, то до 4 месяца неустойка составит 10200*60*(9.75/100)/170=351 рубль.
С четвертого месяца на сумму будет набегать 10551*1*(9.75/100)/130=8 рублей каждый день. И с 120 дня просрочки ежемесячная неустойка будет составлять около 240 рублей.
Приведенные выше вычисления составлены без учета новых квитанций.
Имеет ли право ТСЖ вывешивать списки должников?
У этой проблемы есть два аспекта. Первый состоит в том, что согласно ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006. К тому же, 23 и 24 статьи Конституции России гарантируют каждому гражданину личную неприкосновенность, а также защищают тайны его частной жизни. Если исходить из перечисленных норм законодательства, любое распространение третьими лицами и организациями сведений о частном лице является нарушением закона .
Статья 23 Конституции РФ
- Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
- Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.
Статья 24 Конституции РФ
- Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.
- Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
Другой аспект касается того, что в законе ничего не сказано о случаях, когда управляющая организация не называет прямо должника, а вывешивает в общем списке только номера квартир и сумму задолженности ТСЖ. В таком случае нельзя сказать, что распространяются конфиденциальные данные, потому что в бумаге не указывается причастность определенного лица к этой задолженности.
Возможные последствия неплатежей
Существует несколько возможных последствий при несвоевременной оплате коммунальных услуг. Первое – отключение вашей квартиры от поставки некоторых ЖКУ.
Правила таких отключений регулируются Постановлением Правительства №354.
В 118 пункте документа сказано, что вам могут ограничить поставку горячей воды и электричества, если задолженность превысит двухмесячную норму потребления. Все это время будут накапливаться долги ТСЖ по другим пунктам в платежной квитанции, вместе с начисляемой неустойкой, пример расчета был дан выше.
Управляющая организация может подать на должника иск в гражданский суд с требованием выдать судебный приказ на погашение долга.
Сегодня такие дела рассматриваются в упрощенном порядке за 5 дней. В крайнем случае должника по решению суда могут даже выселить из квартиры, что сказано в 90 статье ЖК РФ.
ЖК РФ, Статья 90. Выселение нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
Однако если у должника нет другого жилья, ст. 446 ГПК РФ не позволит судебным органам его выселить.
Как бороться с неплательщиками ТСЖ?
Управляющая организация имеет право в рамках закона посылать уведомления о том, что необходимо погасить долг за коммунальные услуги.
Эта процедура производится в рамках внесудебного взыскания. Уведомление можно посылать сразу после истечения срока, в рамках которого клиент должен был погасить платеж.
Если долг превысил двухмесячную норму потребления, то это повод перейти к радикальным мерам. Для начала правление отсылает на адрес жильца уведомление, в этот раз ультимативного характера: либо он оплачивает ЖКУ с начисленной за этот период неустойкой, либо через 20 дней поставка некоторых коммунальных услуг будет приостановлена.
Уже через 20 дней ТСЖ имеет право приостановить поставку некоторых коммунальных услуг. Об этом прямо сказано в Постановлении Правительства РФ от 06.05.2011 №354. В числе этих услуг: горячая вода и электроэнергия.
На этом этапе взыскания задолженности можно попробовать в последний раз найти общий язык с неплательщиком и заключить с ним договор о поэтапной выплате долга. Но если должник и после этого будет опаздывать с платежами, товарищество имеет право опять лишить его поставки коммунальных услуг.
Обычно это становится невыносимым фактором давления для неплательщика. Хотя законность такой процедуры под вопросом.
Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 ясно гласит о том, что отопление, водоотведение и поставка холодной воды не могут быть прекращены за долги.
Если все досудебные методы взыскания не сработали, время обращаться в суд.
Член правления ТСЖ может написать исковое заявление от своего лица и направить его в районный суд по гражданским делам, о чем сказано в 20 статье ГК РФ.
ГК РФ Статья 20. Место жительства гражданина
- Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.
- Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Чтобы суд поверил представителю товарищества, нужно заранее собрать доказательную базу, включая копии квитанций, бухгалтерскую отчетность и свидетельства о том, что с неплательщиком велись переговоры во внесудебном порядке.
Существует ложное мнение о том, что обратиться в суд управляющей организации можно только после 6 месяцев неплатежей. На самом деле обратиться в суд можно уже через день после положенного по договору срока оплаты счета.
В данном случае это государственная пошлина в 2 тысячи рублей. На имущество неплательщика будет наложен арест до поры погашения долга. Также ему могут ограничить выезд за рубеж. Если до срока, установленного судом, долг не будет погашен, арестованное имущество будет продано.
В большинстве случаев разбирательства и вовсе не происходит. Согласно 121 статье Гражданского кодекса, суммы до 500 тысяч рублей подлежат истребованию судом в ускоренном порядке, судья принимает решение за 5 дней без присутствия сторон. Если он склонится на сторону ТСЖ, должнику будет выслан судебный приказ. Неплательщик имеет право обжаловать это решение.
Если проживающий в квартире не является ее собственником, а занимает недвижимость по договору социального найма с муниципалитетом, согласно 90 статье ЖК РФ его могут выселить вместе с сожителями в другую жилплощадь со схожими параметрами. При этом обязательства по выплате долга за ним сохраняются.
Заключение
Должниками перед ТСЖ являются лица, которые не вносят своевременно плату за коммунальные услуги. Существует много законных способов борьбы с ними.
Вывешивание списков должников является лишь отчасти законным методом взыскания. Товарищество имеет право сразу после крайнего срока по договору подать на неплательщика в суд.
zhivemvrossii.com
Правомочна ли управляющая компания или ТСЖ вывешивать в подъездах списки должников по квартплате?
Имеет ли право управляющая компания вывешивать списки должников
Вывешивание списков должников на дверях подъездов коммунальными службами? типичная ситуация, но как оказывается, нарушающая прямым образом закон.
Имеет ли право управляющая жилищным фондом компания вывешивать на подъездах списки должников? ()
Есть и прецеденты судебных решений по подобным фактам - в случаях, когда гражданин, чьи персональные данные были обнародованы, подавал жалобу в суд или прокуратуру.
Имеет ли право управляющая компания вывешивать списки должников
с указанием номера квартиры, фамилии и инициалов истца П. суммы задолженности незаконными. На всеобщее обозрение на первом этаже дома был вывешен список должников, в котором указаны номер квартиры истицы, ее фамилия, инициалы, сумма задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Имеет ли право управляющая компания вывешивать в подъезде список должников ЖКХ?
Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения. Статья 24 1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются. На лицо нарушение Федерального закона РФ от 27 июля 2006 г.
Имеет ли право управляющая компания вывешивать списки должников
Поди разбери, кто писал и вешал. А Вам ДО этой вывески ЕИРЦ предупреждение о долге присылал? Обычно они это несколько раз делают, а уж потом на доску. Загляните в платёжку в верхнем правом углу.
Лично я считаю такую позорную меру не этичной. Мало ли у человека какие финансовые проблемы случились __________________ Делай добро и бросай его в воду. я могу в ворде сделать бланк, напечатать и развесить Сообщение от СтарушкаВеселушка Считаю это занятие не достойным своего воспитания.
Правомерность обнародования списка должников ЖКУ
Персональные данные Прежде чем разобраться в правомерности вывешивания на всеобщее обозрение списка должников жилищно-коммунальных услуг. необходимо разобраться в вопросе о персональных данных. Под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к физическому лицу, включая ФИО, год рождения, место проживания, имущественное положение.
Законно ли разглашать списки должников по оплате ЖКУ?
В связи с этим, один из наших читателей обратился к нам с вопросом: можно ли как-нибудь правильно «обойти» этот закон?» Персональные данные? это всякая информация, которая относится к физическому лицу (имя, фамилия, год рождения, место проживания, имущественное положение и прочее). По этой информации можно определить личность субъекта.
Имеет ли право управляющая компания вывешивать в подъезде список должников ЖКХ?
В последнее время часто стал замечать такие списки в подъездах жилых многоквартирных домов.
В списке указывается номер квартиры, фамилия и инициалы собственника и размер долга.
На лицо нарушение наших конституционных прав
:
Статья 23
1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.
Статья 24
1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.
На лицо нарушение Федерального закона РФ от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных»
персональные данные
- это любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация.
Федеральный закон от 25 июля 2011 г. N 261-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О персональных данных»
Но есть одно большое НО
в этой ситуации.
В случае если собственники жилья на общем собрании (обязательно нужно запротоколированное решение этого общего собрания) дали ДОБРО своей управляющей компании на такого вида информирование о состоянии оплаты ЖКХ - в этом случае нарушений ваших прав нет.
Если в договоре такого нет - значит управляющая компания нарушает ваши права и Вы смело можете обратиться в суд.
Могут ли ТСЖ вывешивать списки должников в свободный доступ
Думаю, каждый из нас видел в подъездах многоквартирных домов списки задолженностей по коммунальным платежам. Как правило, в них содержатся сведения о сумме долга c указанием квартир, а иногда и фамилий собственников. Но имеет ли право управляющая компания вывешивать подобные списки должников в подъезде? Как раз этот вопрос мы и хотим осветить в данной статье.
Что такое ТСЖ и кто такие должники ТСЖ
Аббревиатура ТСЖ переводится как «Товарищество собственников жилья». Согласно Жилищному кодексу РФ, это товарищество объединяет всех собственников многоквартирного дома с целью самоуправления объектами недвижимости в пределах законодательных норм. Инициаторами создания данной некоммерческой организации, также как и её участниками являются сами собственники жилищных помещений.
Члены ТСЖ регулярно проводят собрания, на которых обсуждают такие вопросы как: размер различных взносов на общедомовые нужды, текущий ремонт помещений, замена коммуникаций, охрана и другие, касающиеся управления домом, решения.
Ответственность за неуплату коммунальных платежей может возникнуть, как у собственников квартир, так и у товарищества по вине этих лиц. Жильцы, не производящие своевременную оплату коммунальных платежей, являются должниками ТСЖ. И товарищество может применить к ним штрафные санкции, утвержденные на собрании собственников или предусмотренные уставом организации.
Как же начисляются долги
Согласно Жилищному кодексу РФ, за просрочки по договору участникам управляющих компаний начисляют неустойку к текущей задолженности. Данная пеня начисляется за каждый день невыплаты после 10 -го числа каждого месяца, до которого необходимо было внести денежные средства на счет ТСЖ.
Размер данной неустойки, после 1-го месяца просрочки составит 1/300 от ставки рефинансирования ЦБ, после 2-го месяца 1/170 ставки, а после 4-го месяца - 1/130 от этой ставки.
Для наглядности произведем расчёт пени .
Допустим, сумма долга 10 000 руб., следовательно, в первый месяц, за каждый день просрочки будет начислена неустойка в размере: 10 000* (7.25/100)/300=2,42руб. За месяц, в среднем, получаем 72,6 руб.
Проведя нехитрые расчёты, за 2 месяца просрочки мы получим размер пени 145 руб., а за 4 месяца 401 руб.
Приведенные выше расчеты не включают начислений за текущий месяц. Думаю, теперь вам понятно, как растут долги по платежам ТСЖ.
А здесь о том, какую ответственность несет учредитель ООО.
Законод о конфиденциальности информации в ТСЖ
На практике управляющие организацией довольно часто прибегают к таким мерам воздействия на должников, как вывешивание данных по их задолженностям на «доску позора». Но, подобные действия являются грубейшим нарушением Закона «О персональных данных».
Так ст. 23 и ст. 24 Конституции РФ каждому гражданину гарантируют ему личную неприкосновенность, а также право на его частную жизнь. Следовательно, абсолютно любое разглашение сведений о частной жизни человека является неправомерным.
Имеет ли право председатель ТСЖ вывешивать список с должниками в свободный доступ
В законодательстве ничего не говорится о разглашении в общем списке сведений как: номера квартир должников и суммы их задолженностей, без указания фамилий. Здесь можно сказать, что конфиденциальные сведения не распространяются, поскольку причастность должника не определена.
Но данные о долге относится именно к конфиденциальным данным. И согласно законодательству, к таким данным также относится любые сведения прямо или косвенно относящиеся к определенному гражданину. Получается, что именно по номеру жилого помещения можно идентифицировать самого собственника.
Так что, управляющие ТСЖ не имеют права распространять подобные данные без согласия самого собственника. Действия управляющей компании не законны. И чтобы исключить сведения о своей задолженности с публичного объявления, необходимо обратиться в управляющую компанию с заявлением.
Если в ТСЖ откажутся убрать данные о задолженности с публичных мест (а они также могут быть и в интернете), то можно обратиться в суд.
Какие могут быть последствия неуплаты
Давайте посмотрим, что грозит злостным неплательщикам. Есть несколько достаточно неприятных последствий несвоевременной оплаты за пользование коммунальными услугами. Рассмотрим каждый из вариантов ниже.
Отключение предоставляемых услуг для должника. Согласно Постановлению правительства 354, раздел 9, пункт 118, поставку электрической энергии и горячей воды могут прекратить, когда долг по их оплате будет превышать два ежемесячных платежа.
Управляющая организация через обращение в Гражданский суд может добиться вынесения судебного приказа на погашение задолженности. Также по определению суда, злостного неплательщика могут и вовсе выселить из квартиры.
Выселение квартиросъемщиков и проживающих с ними людьми , если платежи ЖКХ просрочены более чем на 6 месяцев. Данная мера наказания также выносится судом. Должнику предоставляют другое жилье по договору соц. найма (предоставление общежития).
Законные меры борьбы с должниками
Управляющие ТСЖ вправе уведомлять неплательщиков о необходимости погашения долга по коммунальным платежам по истечению срока, в который собственник должен был оплатить свою задолженность.
В случае, если задолженность превысила два ежемесячных платежа, то управляющие отправляют уведомление должнику, но на этот раз, с ультиматумом: или он оплачивает весь долг вместе с неустойкой, или через 20 дней отдельные коммунальные услуги для него предоставляться не будут.
По истечению этого периода, ТСЖ вправе исполнить свою угрозу. При этом, законодательство разрешает отключение электроэнергии и горячей воды. А прекратить поставку холодной воды и отопления за долги не могут.
Когда никакие досудебные меры не помогают, члены правления ТСЖ могут обратиться с исковым заявлением в Гражданский суд. При этом необходимо собрать доказательства, такие как: копии квитанций, свидетельства о предпринятых досудебных мерах в отношении должника, бухгалтерская отчетность.
Обратится в суд можно в любой момент, даже на следующий день после просрочки платежей по договору. Если ТСЖ выигрывает в суде, то в дело вступают судебные приставы, и уже они будут контролировать выполнение гражданином своих долговых обязательств. Должник же, в свое время, вправе обжаловать решение суда.
Заключение
Очень часто руководство ТСЖ терпит большие убытки из-за неоплаты поставляемых услуг недобросовестными собственниками. А вывешивание списков этих неплательщиков в подъезде на всеобщее обозрение, по мнению председателей ТСЖ, лучший способ наказать их и заставить оплачивать долги.
Но, как мы видим, это не совсем законно. И привлечь за подобные меры могут и самих «борцов за справедливость». В то же время, правовыми актами предусмотрена масса способов борьбы с должниками ТСЖ.
prava.expert
- Как УК РФ квалифицирует угон автомобиля Похищение автомобиля является преступлением, наказание за которое предусмотрено Уголовным Кодексом. По статистике в России угоняется более 50 000 автотранспортных средств, причем более 85% составляют легковые автомобили, принадлежащие физическим лицам. Раскрываемость подобных […]
- Наказание за мелкие хищения Статья 7.27. Мелкое хищение Мелкое хищение чужого имущества путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой статьи 158, частями второй и третьей статьи 159 и частями второй и третьей статьи 160 […]
- Право на дополнительные меры государственной поддержки семей имеющих детей О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей (статьи 1 - 13) О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей (с изменениями на 7 марта 2018 […]
- Статья 168. Уничтожение или повреждение имущества по неосторожности СТ 168 УК РФ. Уничтожение или повреждение чужого имущества в крупном размере, совершенные путем неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности, - наказываются штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере […]
- Арбитражный суд Кировской области Образец ходатайства об отложении судебного разбирательства В Арбитражный суд г. ____________ _________________________________ Истец: __________________________ Почтовый адрес: _________________ _________________________________ Ответчик: _______________________ Местонахождение и […]
- Правомерны ли действия прокурора Адрес: 660049, г. Красноярск пр. Мира, 32 Электронная почта: Правомерны ли действия граждан по задержанию преступника Приговором Шарыповского городского суда Т. признан виновным в совершении, в том числе преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п.«а» ч.3 ст.158 […]
- Какое наказание за кражу телефона Какое наказание мне могут присудить за присвоение найденного телефона в магазине?Телефон у меня находился не более суток Но «находка, если можно так выразиться, это не присвоение чужой вещи, а только ее обнаружение. И это не кража, хотя вещь выбыла из владения собственника кроме его […]
- Объективные признаки преступления по статье 158 УК РФ «Кража» Предметом хищения может быть и имущество, изъятое из гражданского оборота. Но если похищается имущество, владение которым и оборот которого представляют угрозу общественной безопасности или здоровью населения (оружие, наркотические средства или […]
Законом установлено, что не позднее 10 числа каждого месяца жильцом должна вноситься плата за пользование жилищно-коммунальными услугами. Чтобы стимулировать произведение оплаты управляющая компания может предавать список должников по коммунальным платежам всеобщей огласке. Также к неплательщику могут применяться и иные санкции:
- начисление пени на каждый день просрочки;
- ограничение или приостановление услуг;
- выселение из жилого помещения, чьим собственников является государство.
Понять, имеет ли право управляющая компания вывешивать списки должников в подъезде, можно только разобравшись с некоторыми нюансами законодательства и особенностями составления данных реестров.
Что говорит закон
Вопрос о квартплате регламентируется сразу несколькими нормативно-правовыми актами:
- Статья 153 Жилищного кодекса РФ. Здесь указано, что гражданин или организация должны своевременно погашать имеющуюся задолженность за жилищно-коммунальные услуги перед компанией (УК). К числу лиц, ответственных за оплату ЖКУ, относятся:
- арендатор помещения по договору социального найма (когда жилье принадлежит государству);
- член жилищного кооператива, если в его собственность уже было предоставлено помещение;
- собственник помещения, если оно уже было им получено от застройщика и (или) введено в эксплуатацию;
- застройщик, если помещение уже было введено в эксплуатацию, но он еще не передал его собственнику.
Но арендатор жилого помещения по договору найма (когда квартира принадлежит частному лицу) не относится к числу тех, кто должен оплачивать ЖКУ. По закону, данное обязательство остается за собственником жилого помещения, а он уже по своему усмотрению договаривается с нанимателем.
Длительная неуплата коммуналки приводит к начислению пени и в дальнейшем возможном отключении предоставляемых услуг
- Статья 155 Жилищного кодекса РФ. Здесь указано, что платежи по коммуналке должны быть оплачены не позднее 10 числа, идущего вслед за отчетным. При просрочке платежей или неполном погашении задолженности на каждый день нарастает пеня в размере 1/300 доли от ставки рефинансирования, установленной Центробанком.
- Постановление Правительства № 354 от 2011 года. Где указаны все иные вопросы, связанные с предоставлением услуг ЖКХ. В частности, в главе 5 перечислены обязанности собственника, одной из которых является необходимость произведения своевременной оплаты за предоставление ЖКУ. Если одна услуга или несколько предоставляется без использования измерительных счетчиков, то тарифные ставки определяет управляющая компания, о чем должна быть запись в договоре между ней и пользователями жилищно-коммунальных услуг.
В Главе 11 определены случаи, когда управляющая компания может ограничить или приостановить предоставление услуг жильцам. Так, в случае неоплаты ЖКУ при условии, что размер задолженности по одной услуге (или нескольких) превысил отметку в 2 месячных размера платы, УК отправляет жильцу уведомление о возможном ограничении предоставления ЖКУ. Далее закон гласит, что по прошествии 20 дней, когда неплательщик получит данное извещение и им не будет произведено оплаты, управляющая компания может ограничить предоставление услуги. Под ограничением может подразумеваться отключение света, горячей воды и т. д. на несколько часов. Если ограничение невозможно, но правление УК может принять решение о приостановлении услуги. При этом она будет возобновлена только после совершения платежа должником. Также приостановление ЖКУ возможно спустя 10 дней после введения ограничения.
Данное постановление считает неправомерным отключение отопления в отопительный период, а также отключение холодной воды в многоквартирном доме в любое время года. Помимо этого, не допускается приостановление ЖКУ из-за долгов, которое будет влиять на жильцов дома, производящих своевременную оплату.
Как и где ознакомиться с имеющейся задолженностью
Получить информацию о размере собственного долга можно в организации, предоставляющей ЖКУ. После 10 числа каждого месяца данная компания обновляет список должников по ЖКХ. Некоторые организации могут предоставлять информацию в онлайн режиме.
Чтобы добиться произведения оплаты по долгам управляющая компания может принять решение о предании списка должников огласке. Чаще всего перечень лиц, имеющих задолженность по ЖКУ, вывешивают на подъезде дома. Но здесь возникает вопрос о законности того, имеет ли право председатель ТСЖ (или любой другой организации) вывешивать списки должников.
Вывешивание списка должников с личной информацией на всеобщее обозрение является незаконным
Можно ли вывешивать списки на всеобщее обозрение
Для начала следует обратиться к Конституции Российской Федерации. Так, статья 23 гласит, что каждый имеет законное право на личную неприкосновенность, а также защиту своего доброго имени. В статье 24 Конституции указано, что распространение информации о личной жизни гражданина не допускается без его согласия. Кроме того, на территории Российской Федерации действует Федеральный закон «О персональных данных», который также запрещает кому бы то ни было опубликовывать информацию о частной жизни гражданина без его на то согласия. За нарушение данного требования предусмотрена административная ответственность.
Согласно закону, без разрешения гражданина не дозволяется размещать на всеобщее обозрение информацию, которая содержит его ФИО, год рождения, адрес и т. д. То есть ни товарищество собственников жилья, ни жилищно-коммунальное хозяйство не вправе вывешивать в подъезде дома список с указанием ФИО неплательщиков и суммой их долга.
Чтобы обойти закон и как-то простимулировать неплательщиков коммунальщики могут поступить иным образом. Вместо ФИО должников допустимо использовать обезличенные данные – просто номер квартиры с указанием суммы долга. Такие списки можно развесить без боязни попасть действие норм Федерального закона «О персональных данных».
В некоторых регионах Российской Федерации поступают по-иному. В Саратове есть специальная стена позора, куда вешают фото должников. Но на самом деле все фамилии на данной стене вымышленные, а местные власти пытаются таким образом «припугнуть» неплательщиков тем, что в скором времени и их фотография может оказаться на доске позора.
Что в себя включают коммунальные услуги - об этом в видео:
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:
Бесплатная консультация с юристом
Заказать обратный звонок
Все ещё остались вопросы?
Должниками являются лица, вступившие в договор с ТСЖ, но не исполняющие свои обязанности по оплате коммунальных услуг.
Бывают разные степени просрочки платежей.
Как одна из сторон договора, товарищество может применять меры разного по последствиям для должника и временным затратам для руководства характера. Невыполнение своих обязательств по договору с ТСЖ является прямым нарушением 153 статьи ЖК РФ и влечет за собой административную ответственность.
Как начисляются долги? Статьи Жилищного кодекса
В 118 пункте документа сказано, что вам могут ограничить поставку горячей воды и электричества, если задолженность превысит двухмесячную норму потребления. Все это время будут накапливаться долги ТСЖ по другим пунктам в платежной квитанции, вместе с начисляемой неустойкой, пример расчета был дан выше.
Управляющая организация может подать на должника иск в гражданский суд с требованием выдать судебный приказ на погашение долга.
Сегодня такие дела рассматриваются в упрощенном порядке за 5 дней. В крайнем случае должника по решению суда могут даже выселить из квартиры, что сказано в 90 статье ЖК РФ.
ЖК РФ, Статья 90. Выселение нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
Однако если у должника нет другого жилья, ст. 446 ГПК РФ не позволит судебным органам его выселить.
ВНИМАНИЕ. Если сам жилец не может оплатить свой долг перед товариществом, по ст. 31 ЖК РФ принудить к оплате могут его родственников, проживающих с ним в одной квартире.
Как бороться с неплательщиками ТСЖ?
Управляющая организация имеет право в рамках закона посылать уведомления о том, что необходимо погасить долг за коммунальные услуги.
Эта процедура производится в рамках внесудебного взыскания. Уведомление можно посылать сразу после истечения срока, в рамках которого клиент должен был погасить платеж.
Если долг превысил двухмесячную норму потребления, то это повод перейти к радикальным мерам. Для начала правление отсылает на адрес жильца уведомление, в этот раз ультимативного характера: либо он оплачивает ЖКУ с начисленной за этот период неустойкой, либо через 20 дней поставка некоторых коммунальных услуг будет приостановлена.
Уже через 20 дней ТСЖ имеет право приостановить поставку некоторых коммунальных услуг. Об этом прямо сказано в Постановлении Правительства РФ от 06.05.2011 №354. В числе этих услуг: горячая вода и электроэнергия.
На этом этапе взыскания задолженности можно попробовать в последний раз найти общий язык с неплательщиком и заключить с ним договор о поэтапной выплате долга. Но если должник и после этого будет опаздывать с платежами, товарищество имеет право опять лишить его поставки коммунальных услуг.
В последнее время активно внедряются технологии, с помощью которых можно заблокировать водоотведение и холодную воду.
Обычно это становится невыносимым фактором давления для неплательщика. Хотя законность такой процедуры под вопросом.
Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 ясно гласит о том, что отопление, водоотведение и поставка холодной воды не могут быть прекращены за долги.
Если все досудебные методы взыскания не сработали, время обращаться в суд.
Член правления ТСЖ может написать исковое заявление от своего лица и направить его в районный суд по гражданским делам, о чем сказано в 20 статье ГК РФ.
ГК РФ Статья 20. Место жительства гражданина
- Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.
- Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов.
Чтобы суд поверил представителю товарищества, нужно заранее собрать доказательную базу, включая копии квитанций, бухгалтерскую отчетность и свидетельства о том, что с неплательщиком велись переговоры во внесудебном порядке.
Существует ложное мнение о том, что обратиться в суд управляющей организации можно только после 6 месяцев неплатежей. На самом деле обратиться в суд можно уже через день после положенного по договору срока оплаты счета.
В случае, если ТСЖ выиграет дело, отслеживать выполнение ответчиком своих обязательств по договору с управляющей организацией будут судебные приставы. Также ответчик будет обязан оплатить истцу все издержки, связанные с разбирательством.
В данном случае это государственная пошлина в 2 тысячи рублей. На имущество неплательщика будет наложен арест до поры погашения долга. Также ему могут ограничить выезд за рубеж. Если до срока, установленного судом, долг не будет погашен, арестованное имущество будет продано.
В большинстве случаев разбирательства и вовсе не происходит. Согласно 121 статье Гражданского кодекса , суммы до 500 тысяч рублей подлежат истребованию судом в ускоренном порядке, судья принимает решение за 5 дней без присутствия сторон. Если он склонится на сторону ТСЖ, должнику будет выслан судебный приказ. Неплательщик имеет право обжаловать это решение.
Если проживающий в квартире не является ее собственником, а занимает недвижимость по договору социального найма с муниципалитетом, согласно 90 статье ЖК РФ его могут выселить вместе с сожителями в другую жилплощадь со схожими параметрами. При этом обязательства по выплате долга за ним сохраняются.
Заключение
Должниками перед ТСЖ являются лица, которые не вносят своевременно плату за коммунальные услуги. Существует много законных способов борьбы с ними.
Вывешивание списков должников является лишь отчасти законным методом взыскания. Товарищество имеет право сразу после крайнего срока по договору подать на неплательщика в суд.
Один из самых насущных вопросов, который постоянно возникает в жилищных организациях, в том числе и в ТСЖ, — это задолженность населения за предоставленные коммунальные услуги. Сегодня достаточно часто можно услышать о том, что одной из более или менее эффективных мер воздействия и призвания к совести является вывешивание списка должников на всеобщее обозрение. Вывешивание списков должников на дверях подъездов коммунальными службами ― типичная ситуация, но как оказывается, нарушающая прямым образом закон.
Законно ли разглашать списки о должниках ЖКУ?
На самом деле публикация списков должников, включающих в себя фамилию, имя, отчество и суммы задолженности, противоречит требованиям Федерального закона РФ от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных» и является незаконной.
В соответствии с этим законом персональные данные — это любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация. По этой информации можно определить личность субъекта. Сбор, хранение и нераспространение персональных данных регулируются Федеральным законом «О персональных данных». Нарушение закона (например, распространение персональных данных и размещение сведений о человеке) влечет за собой административное наказание.
Распространение информации о должниках ЖКУ, путем вывешивания списков должников на дверях подъездов коммунальными службами ― типичная ситуация и многие управляющие компании по всей стране прибегают к аналогичной практике. По их мнению ― это чуть ли не единственный способ привлечь к ответственности недобросовестных жильцов и погашению задолженностей. Однако, расправляться с неплательщиками таким способом незаконно и опасно ― ведь может получится, что к ответственности привлекут самих коммунальщиков. Размещение списков должников с указанием фамилии, адреса и суммы долга ведет к несоблюдению требований вышеуказаного закона.
При всем этом отметим, что закон, имея четкие требования, все же позволяет публиковать информацию, но с обезличенными данными. Иными словами, если по информации, которая приведена без других персональных данных, невозможно установить личность человека, то информацию можно считать обезличенной. В этом случае соблюдение конфиденциальности не требуется. Зная это, некоторые коммунальщики аккуратно обходят закон и вывешивают списки должников, предоставляя лишь номера квартир и сумму долга.
Но эта мера тоже довольно спорная, ведь каждый случай индивидуален. Посоветуем работать с должниками персонально и по иной схеме. Например, проводить индивидуальные беседы с должниками, беседы на общих собраниях собственников и оглашения общей задолженности дома ― такие способы борьбы с должниками оказываются более действенными.
Действующие законодательные нормы разрешают относительно неплательщиков принимать следующие меры: обращаться в суд с иском, ограничивать предоставления коммунальных услуг или полностью прекратить их. Для того, чтобы соблюсти законность при применении тех или иных мер к неплательщикам, сотрудники жилищных организаций должны соблюсти установленный порядок.
Главное — собственнику жилья, который задолжал за оказанные услуги, коммунальщики должны вручить письменное уведомление о приостановке или прекращении предоставления услуг.
Следует сказать, что законодательство запрещает приостанавливать предоставление таких услуг, как отопление, водоотведение, подачу холодной воды. При составлении уведомления должны быть учтены все сроки, которые полагаются должникам на погашение задолженности.
Публичное порицание – один из эффективных способов воздействия на тех, кто не оплачивает коммунальные услуги. Некоторые управляющие компании вывешивают на информационных досках список должников по ЖКХ. Жильцы на такие действия жалуются, и у них есть для этого определенные основания. В статье мы разберемся с тем, можно ли предавать огласке информацию о должниках, изучим законодательные основания и сложившуюся практику по этой проблеме.
Как повесить список должников в подъезде и не нарушить закон о персональных данных
В сфере ЖКХ многие до сих пор считают, что бороться с неплательщиками можно выставлением информации о них на всеобщее обозрение. Имеет ли право управляющая компания вывешивать списки должников? Сегодня это считается нарушением, хотя данный вопрос остается неоднозначным, и многое зависит от конкретных обстоятельств.
Более подробно о том, как размещать списки должников без нарушения законодательства, читайте в статье в журнале «Управление МКД» . В ней также рассказывается о санкциях, которые применяются к УК, допускающим нарушения законодательства о персональных данных.
В этой же статье описывается применяющаяся небольшим числом управляющих организаций практика использования ярких наклеек с вызывающими надписями, например, «Мне плевать на всех! Живу за счет соседей». Такие послания могут прикрепляться к почтовым ящикам или входным дверям. Рекомендуем прочитать материал, в котором описывается, как такие действия соотносятся с действующим законодательством.
Что вы нарушаете, повесив список должников в подъезде
С введением ФЗ-152 от 27 июля 2006 года размещение списков должников за ЖКХ в их привычном виде стало считаться нарушением, так как в открытый доступ попадают персональные данные. Под персональными данными понимаются сведения, относящиеся к конкретному человеку (ФИО, год рождения, место жительства, состояние здоровья, уровень достатка и так далее). Информация считается персональной, если она позволяет определить, о ком именно идет речь.
Компании, которые в силу своей деятельности занимаются сбором и хранением таких данных, должны обеспечивать их нераспространение. В случае нарушения требований закона накладывается административное наказание.
В то же время это не означает, что о таком привычном и действенном методе как вывешивание списков неплательщиков стоит забыть. Данная мера досудебного воздействия должна оставаться в арсенале управляющих компаний, но в несколько измененном виде. Главное здесь – обезличить персональную информацию владельцев квартиры. Обезличенными сведения будут считаться в том случае, если по ним без обращения к дополнительным источникам нельзя определить, о каком именно человеке идет речь.
Так как же в сегодняшних условиях отвечать на вопрос о том, можно ли вывешивать списки должников на подъездах? Да, делать УК и ТСЖ это могут, но с учетом требований законодательства. Если персоналии называть нельзя, то из списка достаточно убрать фамилии собственников. В то же время в нем остается номер квартиры и сумма долга. Для соседей не будет секретом, кто именно в их доме отказывается платить за коммуналку. В то же время управляющая организация не допустит нарушений, за которые ее могут оштрафовать.
С должниками можно работать разными досудебными способами. Главное – не допускать здесь ошибок. Именно этой теме посвящена еще одна . В ней детально описываются 4 типичные ошибки УК при работе с неплательщиками:
- отказ от взыскания средств при отсутствии в квартире прописанных людей;
- личное разбирательство руководителя УО с каждым должником;
- небрежность в подготовке документов для разбирательства с неплательщиком;
- спешка с отключением коммунальных услуг.
- Закон о тишине в Москве и области с 1 января 2018 года и как УК правильно его использовать
Как можно воздействовать на должника с помощью законного публичного порицания и переговоров
Мы разобрались с тем, какая информация может быть вывешена для всеобщего обозрения, и теперь рассмотрим прочие меры, которые УК обязательно должна принимать в ходе досудебного взыскания долгов. Суд и последующие процедуры занимают немало времени, поэтому сначала нужно попытаться решить вопрос с неплатежами более простыми способами.
Один из вариантов – непрямое публичное порицание через озвучивание общей задолженности дома. Если регулярно освещать эту цифру и говорить о проблемах, к которым она приводит (например, не проводится ремонт общего имущества или происходят перебои с поставками основных ресурсов), то добросовестные плательщики и без списков начнут осуждать должников по ЖКХ. Среди жильцов обычно все прекрасно понимают, кто именно отказывается платить.
Как работать с судебным приказом, чтобы не терять время и деньги
- Все усилия УО, ТСЖ, ЖСК, которые собирают долги через судебный приказ, может нивелировать одна фраза должника: «не согласен». И все же важно обращаться сначала за судебным приказом и только потом с иском в суд. Второй вариант - ждать, когда задолженность превысит 500 тыс. руб., - тогда можно сразу подавать исковое заявление.
Второй способ – проведение индивидуальных бесед с должниками. При правильном подходе работникам УК удается добиться неплохого результата в ходе выяснения причин неплатежей и объяснения последствий, которые могут возникнуть в будущем (отключение, суд, арест счетов, изъятие имущества, иногда - выселение). Возможно, должнику следует помочь с оформлением субсидии. Это поспособствует налаживанию его платежной дисциплины.
Третий способ – обсуждение проблем с долгами на общедомовых собраниях. Такое публичное воздействие тоже нередко срабатывает, потому что недовольные добросовестные жильцы будут сами стимулировать должников. Это зачастую намного эффективнее предупреждений со стороны управляющей организации.
