Индустриализация СССР
К 1926 г. на базе НЭПа промышленное развитие страны достигло довоенного уровня. Однако СССР продолжал значительно отставать от развитых капиталистических стран В целом народное хозяйство находилось на доиндустриальной стадии развития. если Советское государство хотело оставаться субъектом мировой политики, оно не просто должно было завершить индустриализацию, а сделать это как можно быстрее.
Предлагались различные формы реализации долгосрочной стратегии развития: двухлетки, четырехлетки, семилетки. В конечном итоге остановились на пятилетнем цикле.
Первый пятилетний план
За годы первой пятилетки(1928/1929- 1932/ 1933гг) СССР должен был превратиться в индустриально- аграрную страну. За 5 лет производство электроэнергии должно было возрасти почти в 4,5 раза. В действие планировалось ввести 42 новые электростанции. Добыча каменного угля должна была увеличиться в 2 раза.. По ходу выполнения плана эти показатели еще более увеличили. Партия выдвинула лозунг «Пятилетку в четыре года».
Страна покрылась строительными площадками. Началась реконструкция промышленных предприятий в Москве, Ленинграде, Нижнем Новгороде, Донбассе.
Для индустриального строительства потребовались колоссальные средства. Взять их в аграрной стране можно было, прежде всего, с крестьянства.
Был установлен добавочный налог на крестьянство, широкое распространение получили принудительные займы среди населения. Практически каждый рабочий вынужден был отдавать часть своего заработка на дело индустриализации. Крупнейшим источником доходов стала продажа водки. Резко увеличился вывоз за границу хлеба, нефти и нефтяных продуктов, лесоматериалов, пушнины, льна. В частности, экспорт деловой древесины возрос.Эти источники средств продолжали действовать и в дальнейшем.
В январе 1933 г. советское руководство заявило о блестящей победе пятилетки за 4 года и 3 месяца. Это была ложь. Практически все задания пятилетнего плана оказались проваленными. Крайне низким оставалось качество выпускаемой продукции.
Тем не менее, советская промышленность за пять лет совершила огромный скачок. Было построено 1500 предприятий. Созданы целые отрасли, не существовавшие ранее: автомобильная, тракторная, нефтехимическая, самолетостроение. Из страны, ввозящей оборудование, СССР превратился в страну производящую промышленное оборудование. Страна получила возможность создавать современные виды вооружений.
Вторая пятилетка
В начале 1934 г. был утвержден план второй пятилетки (1933- 1937 гг.). Если за годы первой пятилетки, как считалось тогда, был построен экономический фундамент социализма, то главной задачей второго пятилетнего плана было построение социалистического общества. Среднегодовой прирост промышленной продукции должен был составлять 16,5%, Предусматривалось завершение строительства гигантов черной металлургии: Магнитогорского, Кузнецкого, Запорожского комбинатов, В восточных районах страны планировалось создать базы угольной, металлургической, машиностроительной, химической промышленности.
Выполнение заданий второй пятилетки было связано с огромными трудностями. Стране не хватало квалифицированных рабочих и инженеров. На стройки, фабрики, заводы, транспорт пришли вчерашние крестьяне. Многие из них не имели навыков индустриального труда, и впервые в жизни видели машины. Отсутствие квалифицированных специалистов и рабочих, низкое качество управленческих решений, принимаемых полуграмотными партийными чиновниками и руководителями государственных предприятий, приводило к хаосу, неразберихе на производстве, частым простоям, низкой дисциплине, прогулам, браку. Эти недостатки компенсировались большой численностью рабочей силы, низким жизненным уровнем, склонностью рабочих к выполнению сверхурочной работы, субботников, применение труда заключенных. В годы второй пятилетки уровень жизни городского населения несколько вырос. Крайне медленно, особенно в малых городах, внедрялись такие достижения цивилизации, как водопровод, канализация, центральное отопление. Медленно развивался общественный транспорт. Низким оставался уровень обслуживания в торговле, здравоохранении. За вторую пятилетку было построено 4,5 тысячи новых промышленных предприятий. Индустриальное производство удвоилось. Из экономики почти окончательно был вытеснен частник. Коммунистическая партия сделала вывод о победе социализма в стране.
Третья пятилетка
В годы третьей пятилетки (1938- 1942) была поставлена задача догнать развитые страны по производству промышленной продукции на душу населения и начать постепенный переход от социализма к коммунизму. Особое внимание было уделено укреплению трудовой дисциплины. Рядом правительственных указов рабочие подвергались уголовным наказаниям за прогулы, опоздания. Был увеличен рабочий день, повышены нормы выработки, снижены сдельные расценки, увеличивалась продолжительность рабочей недели, запрещены переходы с одного предприятия на другое без согласия администрации. Государство фактически прикрепляло рабочих и служащих к предприятиям, что было равносильно введению в стране элементов крепостного нрава. Особое внимание в годы третьей пятилетки было уделено военной индустрии. Индустриализация, проведенная в конце 20-х - 30-х годах, изменила облик Советского Союза. С 1928 по 1941 гг. было построено примерно 9 тысяч крупных предприятий. Возникли новые отрасли промышленности. В массовом масштабе был налажен выпуск самолетов, автомобилей, тракторов, комбайнов, синтетического каучука, разного рода оборудования, предназначенного для тяжелой промышленности и повышения военной мощи. Возникли крупные промышленные центры на Востоке, в ранее не обжитых районах. Увеличилась численность городского населения С патриархально-крестьянской страна перешла к индустриальной стадии развития. В то же время ручной труд преобладал в строительстве, сельском хозяйстве. Должного развития не получила легкая промышленность. Совсем мало внимания уделялось строительству дорог, складов, тому, что называется инфраструктурой экономики. На исходе 30-х годов на одного горожанина приходилось жилой площади меньше, чем до революции. Большинство ютилось в коммунальных квартирах, бараках, подвалах. Высокой была детская смертность.
Развитие советской индустрии было тесно связано с процессами, происходящими в сельском хозяйстве страны.
Коллективизация сельского хазяйства : п ричины и начало
Приняв курс на ускоренную индустриализацию, советское руководство столкнулось с проблемой средств и рабочих рук. Получить и то и другое можно было, прежде всего, от крестьянства. Произвести перекачку средств издеревни в промышленность путем установления низких цен на сельскохозяйственную продукцию и высоких на промышленную без принуждения, естественно, не удавалось. Крестьяне добровольно на невыгодных для себя условиях не сдавали хлеб государству. В стране периодически возникали продовольственные трудности. Мелкое, раздробленное, технически слабо вооруженное крестьянское хозяйство страны было не в состоянии обеспечить растущее городское население продуктами питания, а быстро развивающуюся промышленность сырьем. Чрезвычайные меры по отношению к крестьянству, то есть насильственное изъятие у него хлеба, проведенные в начале 1928 г серьезных результатов не дали. В 1929 г. произошло новое снижение заготовок хлеба. Проводить индустриализацию, не решив коренным образом сельскохозяйственную проблему, было невозможно. Идеи кооперирования российского крестьянства активно разрабатывал В. И. Ленин. Он надеялся на возможность медленного, постепенного, добровольного процесса кооперации сельского хозяйства. Логика же и практика социалистического строительства диктовали быстрые и жесткие темпы и методы.
Сопротивляться насильственной коллективизации в деревне могло только трудолюбивое, высококвалифицированное, зажиточное крестьянство- кулачество. Для того чтобы загнать крестьян в колхозы, необходимо было ликвидировать этот слой населения.
Переход к политике коллективизации и ликвидации кулачества начался летом 1929 г., вскоре после принятия первого пятилетнего плана. К июню этого года в колхозах был объединен 1 млн. крестьянских дворов К концу 1929 г. в колхозах было уже 4,5 млн. крестьянских хозяйств В колхозы не разрешалось принимать кулаков.
При проведении коллективизации партии и государство опирались на беднейшее крестьянство и батраков, наиболее слабую, неквалифицированную часть сельского общества. В деревню было направлено 35 тыс. рабочих для проведения политики коммунистической партии. В массовом порядке использовалась комсомольская молодежь. В ход шел обман (идите в колхозы и государство обеспечит вас всем необходимым), угрозы (был выдвинут лозунг: «Кто не идет в колхоз, тот враг Советской власти»), насилия (группы комсомольцев без согласия крестьян свозили их имущество на колхозный двор).
Каждая губерния, каждый район получили задание арестовать и выслать определенное число кулаков. Часть крестьян была расстреляна. Основная масса раскулаченных высылалась в малонаселенные, часто почти непригодные для жизни районыстраны: на Урал, в Сибирь, в Казахстан, северные районы. При этом им не разрешалось брать с собой одежду и вещи, многие, таким образом, оказались обреченными на гибель. Имущество репрессированных поступало в колхоз. Сами они работали на лесоповале, в горнодобывающей промышленности, меньшая часть использовалась в сельском хозяйстве.. Чтобы выполнить норму на лесоповале они оставались в лесу целыми сутками, нередко замерзали, обмораживались, тяжело заболевали.
Крестьяне, подвергшиеся социалистическому переустройству, оказывали сопротивление. Начался массовый забой скота. По деревням загулял «красный петух»- поджог, излюбленное орудие всех крестьянских бунтов в России. Жгли не только колхозное, но и свое имущество, следуя принципу: «Пусть нажитое пожрет огонь, но оно не достанется вам».. В некоторых местностях крестьяне брались за оружие. Только с января до середины марта 1930 г. в стране произошло более двух тысяч антиколхозных восстаний.. Страна оказалась поставленной на грань гражданской войны. В этих условиях руководство страны вынуждено было пойти на временные уступки. Признавалось, что в деле коллективизации были допущены серьезные ошибки: нарушался принцип добровольности, не учитывались разнообразные местные условия, произошло забегание вперед в деле обобществления имущества крестьян, злоупотребления при раскулачивании.. Произошел массовый выход крестьян из колхозов. Если к марту 1930 г. более половины всех крестьянских хозяйств было коллективизировано, то к июню в колхозах осталось менее четверти хозяйств. В отдельных областях выход из колхозов был еще более значительным Однако после сбора урожая 1930 г. колхозное наступление возобновилось. Теперь для социалистического переустройства деревни применялись другие, более «тонкие» методы. Села и станицы, население которых не вступало в колхозы, заносились на «черные доски». К ним прекращался подвоз товаров, выдача кредитов. Единоличников сгоняли со своих участков на неудобные, отдаленные земли, душили налогами. Так, единоличник платил налог в десять раз больше, чем колхозник, а зажиточный крестьянин - в 140 раз больше.
В 1925 г. 14-й съезд ВКП(б) взял курс на индустриализацию страны, который в целом отвечал историческим задачам страны.
Цели индустриализации . Индустриализация как процесс создания крупного машинного производства в промышленности , а затем и в других отраслях народного хозяйства на определенной ступени истории являлись всеобщей закономерностью общественного развития.
Сложились две концепции индустриализации:
- "бухаринская" (продолжение НЭПа, сбалансированное развитие промышленности и сельского хозяйства, приоритетное развитие тяжёлой промышленности при одновременном внимании к производству предметов потребления, кооперирование крестьянских хозяйств на добровольной основе) и
- "сталинская" (которой соответствовал план Троцкого – «сверх-индустриализация») (свёртывание НЭПа, усиление роли государства в развитии экономики, ужесточение дисциплины, форсированное развитие тяжёлой промышленности, использование деревни как поставщика средств и рабочей силы для нужд индустриализации)
В противоборстве 2-х концепций верх одержала "сталинская" концепция.
Ход индустриализации
Период 1926-1927 гг. На XIV съезде ВКП(б) в 1925 г. в качестве приоритетных направлений в осуществлении индустриализации в СССР были признаны передовые в ту пору отрасли - энергетика, металлургия, химическая промышленность, машиностроение, которые являлись материальной основой формировавшегося военно-промышленного комплекса СССР. Первоочередное внимание было сосредоточено на создании энергетической базы для индустрии.
В 1926 г. началось строительство четырех крупных электростанций, в 1927г. - еще 14. Были заложены новые угольные шахты - соответственно по годам - 7 и 16, начато строительство крупных металлургических (Керченский, Кузнецкий) и машиностроительных заводов (Ростовский, Сталинградский).
Но в связи с недостаточностью финансирования промышленности, развивавшейся в тот период на основе собственных средств, а также под воздействием нараставшего аграрного кризиса, темпы индустриального роста в конце 20-х гг. резко снизились. Необходимо было искать новые источники и формы.
В 1927 г. советские экономисты приступили к разработке первого пятилетнего плана (на 1928/29 г. - 1932/33 г.), который решал задачу комплексного развития всех районов и использования ресурсов для индустриализации. Составители плана выделили соотношение экономических показателей СССР и США, указав на отставание между ними в 50 лет (особенно в области электроэнергетики, химии, автомобилестроения).
В апреле 1929 г. из двух вариантов плана - отправного и названного оптимальным - был выбран последний, задания по которому оказались на 20% выше первого.
Первая пятилетка (1928-1932 гг.) И.В. Сталин доказывал возможность выполнения оптимального плана в три или два с половиной года. Им была поставлена задача уже на рубеже 20-30-х гг. превысить показатели США, совершив скачок. За счет рывка предполагалось добиться преодоления многоукладности, ликвидации эксплуататорских классов и за 10-15 лет осуществить переход к развернутым формам коммунистического строительства . В результате, через год после начала пятилетки план подвергся корректировке - его показатели были еще раз повышены. Контрольные цифры на второй год пятилетки предусматривали рост производства промышленной продукции по валу на 32% вместо 22%, создание уже 2000 новых предприятий.
В стране развернулось массированное строительство, были заложены сотни заводов, фабрик, электростанций. Однако к 1930 г. темпы роста снизились. Несмотря на это, было объявлено об успешном завершении пятилетки за 4 года и 3 месяца, хотя в действительности, по современным задания по основным отраслям выполнены не были; хотя и эти результаты были значительны.
Второй пятилетний план (1933-1937 гг.) по полному набору показателей был выполнен также на 70-77%. При этом продолжали строиться в основном предприятия тяжелой индустрии. Кроме того, в легкой промышленности реальное недовыполнение было значительно больше.
Целям форсированной индустриализации отвечало массовое использование дешёвой рабочей силы и энтузиазма масс, воодушевлённых большевистской идеей строительства бесклассового общества. В практику народного хозяйства внедрялись различные формы т. н. социалистического соревнования за выполнение и перевыполнение производственных заданий без увеличения оплаты труда В 1935 г. появилось «движение стахановцев », в честь забойщика шахты А. Стаханова, который, согласно официальной информации того времени, в ночь с 30 на 31 августа 1935 г. выполнил за смену 14,5 нормы. Широко использовался труд заключённых в лагерях Главного управления лагерей (ГУЛАГ).
Сознавая, что форсированная индустриализация и упрочение командных высот в экономике невозможны при сохранении мелкотоварного частного крестьянского хозяйства, сталинское руководство в 1928-29 взяло курс на "сплошную коллективизацию" деревни и ликвидацию зажиточного слоя крестьянства ("кулачества").
Результаты индустриализации. Сталинская индустриализация рассматривается многими современными исследователями как советский тип некапиталистической модернизации , которая была подчинена задачам укрепления обороны страны и поддержке статуса великой державы.
В процессе индустриализации в экономике образовались серьезные диспропорции между обрабатывающей и добывающей промышленностью, между тяжелой и легкой промышленностью, между промышленностью и сельским хозяйством.
В ходе реализации трёх первых пятилетних планов, несмотря на срыв завышенных плановых показателей, ценой неимоверного напряжения сил всего населения СССР достиг экономической независимости от Запада.
В результате сплошной коллективизации была создана система перекачки финансовых, материальных, трудовых ресурсов из аграрного сектора в индустриальный. В силу этого главным результатом коллективизации можно считать индустриальный скачок СССР. В конце 30-х г.г. И.В.Сталин заявил о превращении СССР из аграрной в индустриальную страну.
Итоги :
введено в действие 9 тыс. крупных промышленных предприятий, оснащенных самой передовой техникой,
созданы новые отрасли промышленности: тракторная, автомобильная, авиационная, танковая, химическая, станкостроительная,
валовая продукция промышленности возросла в 6,5 раз, в том числе группа А в 10 раз, по объему промышленной продукции СССР вышел на первое место в Европе и на второе место в мире,
промышленное строительство распространилось на удаленные районы и национальные окраины, изменилась социальная структура и демографическая ситуация в стране (40% городского населения в стране),
резко возросло число рабочих и инженерно-технической интеллигенции, индустриализация существенно повлияла на благосостояние советского народа.
Значение : индустриализация обеспечила технико-экономическую независимость страны и оборонную мощь страны, индустриализация превратила СССР из аграрно-индустриальной страны в индустриальную, индустриализация продемонстрировала мобилизационные возможности социализма и неисчерпаемые возможности России.
Этапы индустриализации.
1 этап - с начала до ноября 1929 года.
2 этап - с конца 1929 года до 1932 года.
3 этап - II, III пятилетки (1933-1941 (42)).
На XIV съезде, в декабре 1925 года был взят курс на “социалистическую индустриализацию”, на усиление планово-директивного начала в строительстве социализма. В советской историографии этот съезд был назван “съездом индустриализации”.
В декабре 1927года XV съезд ВКП(б) принял резолюцию “О директивах по составлению пятилетнего плана народного хозяйства”. Было подготовлено два варианта плана:минимальный и максимальный. Показатели максимального плана примерно на 20 % превосходили показатели минимального.
В основу плана были заложены –
высокие темпы индустриализации,
наступление на частнокапиталистические элементы города и деревни путём значительного повышения налоговых ставок,
поощрительные меры в отношении бедного крестьянства и усиление кооперирования деревни.
Политика “социалистической индустриализации ” была направлена на:
Всемирное развитие государственного сектора как основы социалистической экономики,
Внесение в управление народным хозяйством планового начала,
Установление новых взаимоотношений между городом и деревней с учётом расширения крестьянского спроса не только на продукты потребления, но и на средства производства,
Сокращение непроизводительного потребления, с тем чтобы сэкономленные средства направить на строительство заводов и фабрик.
При этом утверждалось, что “социалистическая индустриализация ” может быть осуществлена только за счёт внутренних источников накопления, так как СССР не мог рассчитывать на иностранные кредиты.
В апреле 1929 года состоялась XVI партконференция. Из двух разработанных Госпланом СССР вариантов пятилетнего плана она отобрала первый, задания по которому в промышленности были на 20% выше.
Были определены источники средств на строительство предприятий:
Из доходов лёгкой промышленности и главным образом, сельского хозяйства, перераспределяемых в пользу индустриальных отраслей,
Из доходов от монополии внешней торговли колхозным и совхозным зерном, золотом, лесом, пушниной, частично другими товарами; на вырученную валюту в страну ввозилось новейшее технологическое оборудование для строящихся заводов,
Из значительно выросших налогов на нэпманов; прямым следствием этого, по сути, конфискационного налогообложения, дополненного прямым административным нажимом, стало полное свёртывание к 1933г. частного сектора в промышленности и торговле,
Из средств, полученных за счёт ограничения потребления городского и сельского населения (через увеличение розничных цен на товары, через существовавшую с 1920 по 1934г. карточную систему их распределения, обязательные подписки на “займы индустриализации” и т. п.); в итоге жизненный уровень рабочих и служащих упал в 2-3 раза.
На съезде Куйбышев заявил, что необходимо каждый год удваивать объём капиталовложений и повышать производство продукции на 30 % ,- “Темпы решают всё !”. Следовательно, это нашло яркое выражение в массовом “социалистическом соревновании ”, в ударничестве и стахановском движении.
Установлено, что по большинству важнейших показателей первые пятилетние планы не были выполнены.
План I пятилетки.
II пятилетка.
II пятилетка отличалась от первой более широкими масштабами строительства:
первая - 1500 предприятий, а вторая - 4500 предприятий.
А также отличалась более широким диапазоном отраслей.
Лозунгами первых пятилеток были:
I “ Техника решает всё !”
II “ Кадры решают всё !”
Большое внимание в годы первых пятилеток уделялось подготовке кадров. В начале пятилеток в народном хозяйстве имелось всего лишь 90 000 специалистов с высшим образованием и 56 000 со средним. В течение четырёх лет в народное хозяйство влилось более 198 000 новых специалистов с высшим образованием и более 319 000 со средним.
1934 - 1935 гг. определилась некоторая либерализация свободного курса.
Предполагалось:
Стимулирование трудовых тарифов,
Попытка перехода к хозрасчёту,
Попытка отказа от дотации.
Сталин говорил, что нужно развивать рыночные механизмы, нужно вернуться к свободе торговли, к механизму цен. Это привело к применению карточек, к переходу к свободной рыночной торговле между городом и деревней, к изменению ценовой политики (государственные цены были опущены). Это временно давало положительный эффект. Эту систему принято называть неонэп .
Огромное значение имела трудовая активность масс. 2 сентября 1935 года был установлен “стахановский рекорд”. В конце 1935 года этому факту был придан политический аспект. Стахановское движение было использовано для того, что бы повысить производительность труда.
В 1938 году началась III пятилетка. Она не была завершена и входила в последний этап индустриализации. Рост промышленности в годы пятилетки упал на 91 % . Средне годовой темп составил 14%. Показатели группы А - 15,7%, группа В - 11,5%. Стахановское движение отошло на задний план.
Общие результаты индустриализации : Планы были гигантские, но они не выполнялись. Но был создан огромный массив новых промышленных предприятий. Средний ежегодный рост промышленных предприятий - 600 шт.
Ускорение в 2 раза темпов роста тяжёлого машиностроения. Снижение безработицы. Однако мало внимания уделялось лёгкой промышленности.
Индустриализация носила политический характер, решала социально-политические задачи, собственно промышленные проблемы уходили на второй план.
3. Коллективизация в СССР.
Определение термина «коллективизация». Ленинский план кооперации сельского хозяйства, как идеологическая основа политики коллективизации.
Экономические и политические предпосылки коллективизации.
XV съезд ВКП(б) план коллективизации.
Год великого перелома 1929 (причины форсированной коллективизации и меры против «кулаков»). Голод 1932 – 1933 гг.
Завершение, итоги и значение коллективизации.
Индустриализация СССР
Социалисти́ческая индустриализа́ция СССР (Ста́линская индустриализа́ция ) - превращение СССР в 1930-е годы из преимущественно аграрной страны в ведущую индустриальную державу.
Начало социалистической индустриализации как составной части «триединой задачи по коренному переустройству общества» (индустриализация, коллективизация сельского хозяйства и культурная революция) было положено первым пятилетним планом развития народного хозяйства ( -). Одновременно были ликвидированы частнотоварные и капиталистические формы хозяйства.
Согласно распространённой точке зрения, стремительный рост производственных мощностей и объёмов производства тяжёлой промышленности позволил СССР одержать победу в Великой Отечественной войне . Наращивание индустриальной мощи в 1930-е считалось в рамках советской идеологии одним из важнейших достижений СССР. С конца 1980-х в России идут дискуссии о цене индустриализации, которые также поставили под сомнения её результаты и долгосрочные последствия для советской экономики и общества.
ГОЭЛРО
Планом предусматривалось опережающее развитие электроэнергетики, привязанное к планам развития территорий. План ГОЭЛРО, рассчитанный на 10-15 лет, предусматривал строительство 30 районных электрических станций (20 ТЭС и 10 ГЭС) общей мощностью 1,75 млн кВт. Проект охватывал восемь основных экономических районов (Северный, Центрально-промышленный, Южный, Приволжский, Уральский, Западно-сибирский, Кавказский и Туркестанский). Параллельно велось развитие транспортной системы страны (реконструкция старых и строительство новых железнодорожных линий, сооружение Волго-Донского канала).
Проект ГОЭЛРО положил основу индустриализации в России. Выработка электроэнергии в 1932 году по сравнению с 1913 годом увеличилась почти в 7 раз, с 2 до 13,5 млрд. кВт·ч .
Дискуссии в период НЭПа
Одним из фундаментальных противоречий большевизма был тот факт, что партия, именовавшая себя «рабочей», а своё правление - «диктатурой пролетариата», пришла к власти в аграрной стране, где заводские рабочие составляли лишь несколько процентов населения, и то большинство из них представляли собой недавних выходцев из деревни, ещё не вполне порвавших связей с ней. Форсированная индустриализация была призвана ликвидировать это противоречие.
С внешнеполитической точки зрения, страна находилась во враждебных условиях. По мнению руководства ВКП(б) , существовала высокая вероятность новой войны с капиталистическими государствами. Показательно, что уже на X съезде РКП(б) в 1921 году автор доклада «О советской республике в окружении» Л. Б. Каменев констатировал начавшуюся в Европе подготовку ко второй мировой войне:
То, что мы ежедневно наблюдаем в Европе, … свидетельствует, что война не закончена, армии передвигаются, боевые приказы отдаются, гарнизоны то в одну, то в другую местность отправляются, никакие границы не могут считаться твёрдо установленными. … можно ожидать с часу на час, что старая законченная империалистская бойня породит, как своё естественное продолжение, какую-нибудь новую, ещё более чудовищную, ещё более гибельную империалистскую войну.
Подготовка к войне требовала основательного перевооружения. Однако немедленно начать такое перевооружение было невозможно в силу отсталости тяжёлой промышленности. В то же время существующие темпы индустриализации казались недостаточными, поскольку отставание от капиталистических стран, в которых в 1920-е был экономический подъём, увеличивалось.
Один из первых подобных планов перевооружения был изложен уже в 1921 году , в проекте реорганизации РККА, подготовленном к X съезду Гусевым С. И. и Фрунзе М. В. В проекте констатировалась как неизбежность новой большой войны, так и неготовность Красной Армии к ней. Гусев и Фрунзе предлагали развернуть в стране мощную сеть военных школ, и организовать массовое производство танков, артиллерии, «броневиков, бронепоездов, аэропланов» в «ударном» порядке. Отдельным пунктом также предлагалось внимательно изучить боевой опыт Гражданской войны, в том числе и противостоявших Красной армии частей (офицерские части белогвардейцев, тачанки махновцев, врангелевские «бомбомётные аэропланы» и т. д. Помимо этого, авторы также призывали срочно организовать издание в России иностранных «марксистских» трудов по военным вопросам.
После окончания Гражданской войны Россия вновь столкнулась с дореволюционной проблемой аграрного перенаселения («мальтузианско-марксова ловушка» ). В царствование Николая II перенаселение вызывало постепенное уменьшение средних наделов земли, избыток рабочих рук в деревне не поглощался ни оттоком в города (составлявшем около 300 тыс. чел. в год при среднем приросте до 1 млн чел. в год), ни эмиграцией, ни инициированной правительством Столыпина программой переселений колонистов за Урал. В 1920-е же годы перенаселение приняло вид безработицы в городах. Она стала серьёзной социальной проблемой, нараставшей в течение всего НЭПа, и к его концу составила более 2 млн человек, или около 10 % городского населения . Правительство считало, что одним из факторов, сдерживающих развитие промышленности в городах, были недостаток продовольствия и нежелание деревни обеспечивать города хлебом по низким ценам.
Эти проблемы партийное руководство намеревалось решать путём планового перераспределения ресурсов между сельским хозяйством и промышленностью, в соответствии с концепцией социализма , о чём было заявлено на XIV съезде ВКП(б) и III Всесоюзном съезде Советов в г. В сталинской историографии XIV съезд именовался «съездом индустриализации», однако он принял лишь общее решение о необходимости превращения СССР из аграрной страны в индустриальную, не определив при этом конкретных форм и темпов индустриализации.
Выбор конкретной реализации центрального планирования бурно обсуждался в 1926-1928 гг. Сторонники генетического подхода (В. Базаров , В. Громан , Н. Кондратьев) полагали, что план должен составляться на основе объективных закономерностей развития экономики, выявленных в результате анализа существующих тенденций. Приверженцы телеологического подхода (Г. Кржижановский , В. Куйбышев , С. Струмилин) считали, что план должен трансформировать экономику и исходить из будущих структурных изменений, возможностей выпуска продукции и жёсткой дисциплины. Среди партийных функционеров первых поддерживал сторонник эволюционного пути к социализму Н. Бухарин , а последних Л. Троцкий , который настаивал на немедленной индустриализации.
Одним из первых идеологов индустриализации был близкий к Троцкому экономист Е. А. Преображенский , в 1924-1925 годах разработавший концепцию форсированной «сверхиндустриализации» за счёт выкачки средств из деревни («первоначальное социалистическое накопление», по Преображенскому). Со своей стороны, Бухарин обвинил Преображенского и поддерживавшую его «левую оппозицию» в насаждении «военно-феодальной эксплуатации крестьянства» и «внутреннего колониализма».
Генеральный секретарь ЦК ВКП(б) И. Сталин поначалу стоял на точке зрения Бухарина, однако после исключения Троцкого из ЦК партии в конце г. поменял свою позицию на диаметрально противоположную . Это привело к решающей победе телеологической школы и радикальному повороту от НЭПа. Исследователь В. Роговин считает, что причиной «левого поворота» Сталина стал кризис хлебозаготовок 1927 года ; крестьянство, особенно зажиточное, массово отказывалось продавать хлеб, посчитав установленные государством закупочные цены заниженными.
Внутренний хозяйственный кризис 1927 года переплёлся с резким обострением внешнеполитической обстановки. 23 февраля 1927 года министр иностранных дел Великобритании направил СССР ноту с требованием прекратить поддерживать гоминьдановско-коммунистическое правительство в Китае. После отказа Великобритания 24 - 27 мая разорвала дипломатические отношения с СССР . Однако в то же время альянс Гоминьдана и китайских коммунистов развалился; 12 апреля Чан Кайши со своими союзниками вырезал шанхайских коммунистов (см. Шанхайская резня 1927 года ). Этот инцидент широко использовался «объединённой оппозицией» («троцкистско-зиновьевским блоком») для критики официальной сталинской дипломатии, как заведомо провальной.
В этот же период произошёл налёт на советское полпредство в Пекине (6 апреля), британская полиция провела обыск в советско-английском акционерном обществе «Аркос» в Лондоне (12 мая). В июне 1927 года представители РОВС провели серию терактов против СССР. В частности, 7 июня белоэмигрантом Кавердой убит советский полпред в Варшаве Войков, в тот же день в Минске убит начальник Белорусского ОГПУ И. Опанский, днём ранее террорист РОВС бросил бомбу в бюро пропусков ОГПУ в Москве. Все эти инциденты содействовали созданию обстановки «военного психоза», появлению ожиданий новой иностранной интервенции («крестового похода против большевизма»).
К январю 1928 года было заготовлено всего лишь 2/3 зерна по сравнению с уровнем прошлого года, так как крестьяне массово придерживали хлеб, посчитав закупочные цены заниженными. Начавшиеся перебои в снабжении городов и армии усугубились обострением внешнеполитической обстановки, дошедшем даже до проведения пробной мобилизации. В августе 1927 года среди населения началась паника, вылившаяся в повальную закупку продуктов впрок. На XV съезде ВКП(б) (декабрь 1927) Микоян признал, что страна пережила трудности «кануна войны без того, чтобы иметь войну».
Первый пятилетний план
Чтобы создать собственную инженерную базу, в срочном порядке создавалась отечественная система высшего технического образования . В 1930 г. в СССР было введено всеобщее начальное образование , а в городах обязательное семилетнее.
С целью повышения стимулов к работе, оплата стала более сильно привязываться к производительности . Активно развивались центры по разработке и внедрению принципов научной организации труда . Один из крупнейших центров такого рода (ЦИТ) создал околов 1700 учебных пунктов с 2 тыс. квалифицированнейших инструкторов ЦИТа в разных уголках страны. Они действовали во всех ведущих отраслях народного хозяйства - в машиностроении, металлургии, строительстве, легкой и лесной промышленности, на железных дорогах и автотранспорте, в сельском хозяйстве и даже в военно-морском флоте.
Параллельно государство перешло к централизованному распределению принадлежащих ему средств производства и предметов потребления, осуществлялись внедрение командно-административных методов управления и национализация частной собственности. Возникла политическая система, основанная на руководящей роли ВКП(б), государственной собственности на средства производства и минимуме частной инициативы. Также началось широкое использование принудительного труда заключенных ГУЛАГа , спецпоселенцев и тылового ополчения .
В 1933 году на объединённом пленуме ЦК и ЦКК ВКП(б) Сталин говорил в своем докладе, что по итогам первой пятилетки предметов широкого потребления произведено меньше, чем нужно, но политика отодвигания на задний план задач индустриализации привела бы к тому, что у нас не было бы тракторной и автомобильной промышленности, чёрной металлургии, металла для производства машин. Страна сидела бы без хлеба. Капиталистические элементы в стране, неимоверно повысили бы шансы на реставрацию капитализма. Наше положение стало бы аналогично положению Китая, который тогда не имел своей тяжелой и военной промышленности, и стал объектом агрессии. Мы бы имели с другими странами не пакты о ненападении, а военную интервенцию и войну. Войну опасную и смертельную, войну кровавую и неравную, ибо в этой войне мы были бы почти что безоружны перед врагами, имеющими в своем распоряжении все современные средства нападения .
Первая пятилетка была связана со стремительной урбанизацией . Городская рабочая сила увеличилась на 12,5 миллионов человек, из которых 8,5 миллионов были мигрантами из сельской местности. Тем не менее, доли в 50 % городского населения СССР достиг только в начале 1960-х годов.
Использование зарубежных специалистов
Из-за границы были приглашены инженеры , многие известные компании, такие как Siemens-Schuckertwerke AG и General Electric , привлекались к работам и осуществляли поставки современного оборудования, значительная часть моделей техники, производившейся в те годы на советских заводах, представляла собой копии либо модификации зарубежных аналогов (например, трактор Fordson , собиравшийся на Сталинградском тракторном заводе).
В Москве был открыт филиал Albert Kahn, Inc. под названием «Госпроектстрой». Его руководителем был Мориц Кан, брат главы компании. В нём работали 25 ведущих американских инженеров и около 2,5 тыс. советских сотрудников. На тот момент это было самое большое архитектурное бюро мира. За три года существования «Госпроектстроя» через него прошло более 4 тыс. советских архитекторов, инженеров и техников, изучавших американский опыт. В Москве также работало Центральное бюро тяжелого машиностроения (ЦБТМ), филиал немецкой компании Demag.
Фирма Альберта Кана играла роль координатора между советским заказчиком и сотнями западных компаний, поставлявших оборудование и консультировавших строительство отдельных объектов. Так, технологический проект Нижегородского автозавода выполнила компания Ford , строительный - американская компания Austin. Строительство 1-го Государственного подшипникового завода в Москве (ГПЗ-1), который проектировала компания Кана, осуществлялось при техническом содействии итальянской фирмы RIV.
Сталинградский тракторный завод, построенный по проекту Кана в 1930 году, был изначально сооружен в США, а затем был размонтирован, перевезен в СССР и собран под наблюдением американских инженеров. Он был оснащен оборудованием более чем 80 американских машиностроительных компаний и нескольких немецких фирм.
Результаты
| Продукция | 1928 г. | 1932 г. | 1937 | 1932 к 1928 (%) 1-я пятилетка |
1937 к 1928 (%) 1 и 2-я пятилетки |
|---|---|---|---|---|---|
| Чугун, млн. т. | 3,3 | 6,2 | 14,5 | 188 % | 439 % |
| Сталь, млн. т. | 4,3 | 5,9 | 17,7 | 137 % | 412 % |
| Прокат чёрных металлов, млн. т. | 3,4 | 4,4 | 13 | 129 % | 382 % |
| Уголь, млн. т. | 35,5 | 64,4 | 128 | 181 % | 361 % |
| Нефть, млн. т. | 11,6 | 21,4 | 28,5 | 184 % | 246 % |
| Электроэнергия, млрд кВт·ч | 5,0 | 13,5 | 36,2 | 270 % | 724 % |
| Бумага, тыс. т. | 284 | 471 | 832 | 166 % | 293 % |
| Цемент, млн. т. | 1,8 | 3,5 | 5,5 | 194 % | 306 % |
| Сахарный песок, тыс. т. | 1283 | 1828 | 2421 | 165 % | 189 % |
| Станки металлорежущие, тыс. шт. | 2,0 | 19,7 | 48,5 | 985 % | 2425 % |
| Автомобили, тыс. шт. | 0,8 | 23,9 | 200 | 2988 % | 25000 % |
| Обувь кожаная, млн. пар | 58,0 | 86,9 | 183 | 150 % | 316 % |
В конце 1932 г. было объявлено об успешном и досрочном выполнении первой пятилетки за четыре года и три месяца. Подводя её итоги, Сталин сообщил, что тяжёлая индустрия выполнила план на 108 %. За период между 1 октября 1928 г. и 1 января 1933 г. производственные основные фонды тяжёлой промышленности увеличились в 2,7 раза.
В своём докладе на XVII Съезде ВКП(б) в январе 1934 года, Сталин привёл следующие цифры со словами: «Это значит, что страна наша стала прочно и окончательно - индустриальной страной» .
Вслед за первой пятилеткой последовала вторая пятилетка , с несколько меньшим акцентом на индустриализации, а затем третья пятилетка , которая была сорвана из-за начавшейся Второй мировой войны .
Результатом первых пятилеток стало развитие тяжёлой промышленности, благодаря чему прирост ВВП в течение 1928-40 гг., по оценке В. А. Мельянцева, составил около 4,6 % в год (по другим, более ранним, оценкам, от 3 % до 6,3 %) . Промышленное производство в период 1928-1937 гг. выросло в 2,5-3,5 раза, то есть, 10,5-16 % в год . В частности, выпуск машинного оборудования в период 1928-1937 гг. рос в среднем 27,4 % в год .
С началом индустриализации резко снизился фонд потребления, и как следствие, уровень жизни населения . К концу 1929 г. карточная система была распространена почти на все продовольственные товары, но дефицит на пайковые товары по-прежнему остался, и для их покупки приходилось выстаивать огромные очереди. В дальнейшем уровень жизни начал улучшаться. В 1936 г. карточки были отменены, что сопровождалось повышением зарплат в промышленном секторе и ещё большим повышением государственных пайковых цен на все товары. Средний уровень потребления на душу населения в 1938 был на 22 % выше, чем в 1928 . Однако наибольший рост был среди партийной и рабочей элиты и совершенно не коснулся подавляющего большинства сельского населения, или более половины населения страны .
Дата окончания индустриализации определяется различными историками по-разному. С точки зрения концептуального стремления в рекордные сроки поднять тяжёлую промышленность, наиболее выраженным периодом была первая пятилетка. Наиболее часто под концом индустриализации понимают последний предвоенный год (1940 г.), реже год накануне смерти Сталина (1952 г.). Если же под индустриализацией понимать процесс, целью которого является доля промышленности в ВВП, характерная для индустриально развитых стран, то такого состояния экономика СССР достигла только в 1960-е гг. Следует учитывать также социальный аспект индустриализации, поскольку лишь в начале 1960-х гг. городское население превысило сельское.
Профессор Н. Д. Колесов полагает , что без осуществления политики индустриализации не была бы обеспечена политическая и экономическая независимость страны. Источники средств для индустриализации и её темпы были предопределены экономической отсталостью и слишком коротким сроком, отпущенным на её ликвидацию. По мнению Колесова, Советскому Союзу удалось ликвидировать отсталость всего за 13 лет.
Критика
В годы советской власти коммунисты утверждали, что в основе индустриализации был рациональный и выполнимый план. Между тем, предполагалось, что первый пятилетний план вступит в действие ещё в конце 1928 г., однако даже к моменту его объявления в апреле-мае 1929 г. работа по его составлению не была завершена. Изначальная форма плана включала в себя цели для 50 отраслей промышленности и сельского хозяйства, а также соотношение между ресурсами и возможностями. С течением времени главную роль стало играть достижение наперёд заданных показателей. Если изначально заложенные в плане темпы прироста промышленного производства составляли 18-20 %, то к концу года они были удвоены. Несмотря на отчёт об успешном выполнении первой пятилетки, на самом деле, статистика была сфальсифицирована, и ни одна из целей не была достигнута даже близко . Более того, в сельском хозяйстве и в промышленных отраслях, зависящих от сельского хозяйства, был резкий спад . Часть партийной номенклатуры была этим крайне возмущена, например, С. Сырцов охарактеризовал репортажи о достижениях как «очковтирательство» .
Несмотря на освоение выпуска новой продукции, индустриализация велась преимущественно экстенсивными методами: экономический рост обеспечивался увеличением нормы валового накопления в основной капитал , нормы сбережений (за счет падения нормы потребления), уровня занятости и эксплуатации природных ресурсов . Британский учёный Дон Фильцер считает, что это было обусловлено тем, что в результате коллективизации и резкого снижения уровня жизни сельского населения человеческий труд сильно обесценился . В. Роговин отмечает, что стремление выполнить план приводило к обстановке перенапряжения сил и перманентного поиска причин, чтобы оправдать невыполнение завышенных задач . В силу этого, индустриализация не могла питаться одним только энтузиазмом и требовала ряда мер принудительного характера . Начиная с 1930 г. свободное передвижение рабочей силы было запрещено, были введены уголовные наказания за нарушения трудовой дисциплины и халатность. С 1931 г. рабочие стали нести ответственность за ущерб, нанесённый оборудованию. В 1932 г. стал возможным принудительный перевод рабочей силы между предприятиями, за кражу госимущества была введена смертная казнь . 27 декабря 1932 г. был восстановлен внутренний паспорт , который Ленин в своё время осуждал как «царистскую отсталость и деспотизм». Семидневная неделя была заменена на сплошную рабочую неделю, дни которой, не имея названий, нумеровались цифрами от 1 до 5. На каждый шестой день приходился выходной, устанавливаемый для рабочих смен, так что заводы могли работать без перерыва. Активно использовался труд заключённых (см. ГУЛАГ). Фактически в годы первой пятилетки коммунисты заложили основы принудительного труда для советского населения . Все это стало предметом острой критики в демократических странах, причём не только со стороны либералов , но в первую очередь со стороны социал-демократов .
Индустриализация в значительной степени проводилась за счёт сельского хозяйства (коллективизация). Прежде всего, сельское хозяйство стало источником первичного накопления, за счёт низких закупочных цен на зерно и реэкспорта по более высоким ценам, а также за счёт т. н. «сверхналога в виде переплат на промтовары» . В дальнейшем крестьянство также обеспечивало рост тяжёлой промышленности рабочей силой. Краткосрочным результатом этой политики стало падение сельскохозяйственного производства: так, животноводство сократилось почти в два раза и вернулось на уровень 1928 г. только в 1938 г. Следствием этого стало ухудшение экономического положения крестьянства. Долговременным последствием стала деградация сельского хозяйства . Для компенсации потерь села потребовались дополнительные расходы. В 1932-1936 колхозы получили от государства около 500 тыс. тракторов не только для механизации обработки земли, но и для восполнения ущерба от сокращения поголовья лошадей на 51 % (77 млн.) в 1929-1933.
В результате коллективизации, голода и чисток между 1927 и 1939 гг., смертность сверх «нормального» уровня (людские потери) составила, по различным оценкам, от 7 до 13 млн человек .
Троцкий и другие критики утверждали, что, несмотря на усилия, направленные на повышение производительности труда, на практике средняя производительность труда падала . Об этом говорится и в ряде современных зарубежных публикаций , согласно которым за период 1929-1932 гг. добавленная стоимость за час работы в промышленности упала на 60 % и вернулась на уровень 1929 года только в 1952 году. Объясняется это появлением в экономике хронического товарного дефицита , коллективизацией, массовым голодом , массовым наплывом необученной рабочей силы из деревни и наращиванием предприятиями своих трудовых ресурсов. В то же время удельный ВНП на одного рабочего за первые 10 лет индустриализации вырос на 30 % .
Что касается рекордов стахановцев, то рядом историков отмечается, что их методы представляли собой поточный способ увеличения производительности, прежде популяризованный Ф. Тейлором и Г. Фордом . Кроме того, рекорды были в значительной степени инсценированы и являлись результатом усилий их помощников , а на практике обернулись погоней за количеством в ущерб качеству продукции. В силу того, что оплата труда была пропорциональна производительности, зарплаты стахановцев стали в несколько раз выше средних заработков по индустрии. Это вызвало враждебное отношение к стахановцам со стороны «отсталых» рабочих, упрекавших их в том, что их рекорды ведут к повышению норм и снижению расценок . Газеты рассказывали о «беспримерном и неприкрытом саботаже» стахановского движения со стороны мастеров, начальников цехов, профсоюзных организаций .
Исключение Троцкого, Каменева и Зиновьева из партии на XV съезде ВКП(б) дало начало волне репрессий в партии , которые распространились на техническую интеллигенцию и иностранных технических специалистов. На июльском пленуме ЦК ВКП(б) 1928 г. Сталин выдвинул тезис о том, что «по мере нашего продвижения вперед сопротивление капиталистических элементов будет возрастать, классовая борьба будет обостряться». В том же году началась кампания против вредительства . «Вредителей» обвиняли в провалах усилий по достижению показателей плана. Первым громким процессом по делу «вредителей» стало Шахтинское дело , после которого обвинения в саботаже могли последовать за невыполнение предприятием плана .
Одной из главных целей форсированной индустриализации было преодоление отставания от развитых капиталистических стран. Некоторые критики утверждают , что такое отставание само по себе было преимущественно следствием Октябрьской революции . Они обращают внимание на то, что в 1913 г. Россия занимала пятое место в мировом промышленном производстве и была мировым лидером по промышленному росту с показателем 6,1 % в год за период 1888-1913 . Однако к 1920 г. уровень производства упал по сравнению с 1916 г. в девять раз .
Советская пропаганда заявляла о росте социалистической экономики на фоне кризиса в капиталистических странах
Советские источники утверждали, что экономический рост носил беспрецедентный характер . С другой стороны, в ряде современных исследований утверждается, что темпы роста ВВП в СССР (упомянутые выше 3 - 6,3 %) были сравнимы с аналогичными показателями в Германии в 1930-38 гг. (4,4 %) и Японии (6,3 %), хотя и значительно превосходили показатели таких стран, как Англия , Франция и США , переживавших в тот период «Великую депрессию » .
Для СССР того периода был характерен авторитаризм и центральное планирование в экономике. На первый взгляд, это придаёт вес распространённому мнению, что высокими темпами наращивания промышленного выпуска СССР был обязан именно авторитарному режиму и плановой экономике. Однако ряд экономистов полагает, что рост советской экономики был достигнут только благодаря её экстенсивному характеру . В рамках контрфактических исторических исследований, или так называемых «виртуальных сценариев» , выдвигались предположения, что при сохранении НЭПа также были бы возможны индустриализация и быстрый экономический рост .
Индустриализация и Великая Отечественная война
Одной из основных целей индустриализации было наращивание военного потенциала СССР. Так, если по состоянию на 1 января 1932 в РККА насчитывались 1446 танков и 213 бронеавтомобилей, то на 1 января 1934 - 7574 танка и 326 бронеавтомобилей - больше, чем в армиях Великобритании , Франции и нацистской Германии вместе взятых.
Взаимосвязь между индустриализацией и победой СССР над фашистской Германией в Великой Отечественной войне является предметом дискуссий. В советское время была принята точка зрения, что индустриализация и довоенное перевооружение сыграли решающую роль в победе. Однако превосходство советской техники над немецкой на западной границе страны накануне войны не смогло остановить противника.
По мнению историка К. Никитенко , построенная командно-административная система свела на нет экономический вклад индустриализации в обороноспособность страны. В. Лельчук также обращает внимание на то, что к началу зимы 1941 г. была оккупирована территория, на которой до войны проживало 42 % населения СССР, добывалось 63 % угля, выплавлялось 68 % чугуна и т. д. : «Победу пришлось ковать не с помощью того мощного потенциала, который был создан в годы ускоренной индустриализации». В распоряжении захватичков оказалась материально-техническая база таких построенных в годы индустриализации гигантов, как
Во второй половине 20-х гг. в СССР в основном было завершено восстановление разрушенного в ходе революции и гражданской войны народного хозяйства. В 1926-1927 гг. были использованы последние резервы, введены в действие средства производства, доставшиеся советской власти от старого режима. Советский союз оказался на той стадии индустриального развития, на которой Россия находилась до 1917 г. После восстановления народного хозяйства на первый план выдвигалась задача социалистической реконструкции, которая состояла из двух процессов – индустриализации и коллективизации сельского хозяйства.
Необходимость индустриализации диктовалась целым рядом причин, и, прежде всего, отставанием страны от индустриальных государств по технико-технологическому уровню производства.
Таблица 43
Предпосылки и задачи индустриализации
| Предпосылки | Задачи |
| Технико-экономическое отставание СССР. Преобладание в экономике аграрного сектора, в котором было занято 80% населения. Продукция промышленности составляла всего 20-25% национального дохода. | Преодоление технико-экономического отставания. Достижения перевеса промышленности над сельским хозяйством в балансе народного хозяйства. |
| Невозможность рассчитывать на импорт стратегически важных товаров из капиталистических стран в условиях экономической изоляции. | Достижение экономической независимости. Создание тяжелых отраслей промышленности, основанных на передовой технологической базе. |
| Отставание военной промышленности, способной обеспечить армию современными видами вооружения. | Создание развитой оборонной промышленности, оснащенной современными видами вооружения. |
| Преобладание в аграрном секторе примитивных способов производства. | Формирование машинно-технической базы в сельском хозяйстве для проведения коллективизации. |
Главной задачей, сформулированной на XIV съезде ВКП(б) в 1925 г., была объявлена всеобъемлющая индустриализация, предполагающая качественный скачок – переход к прогрессивному типу производства во всех отраслях экономики. Одновременно в ходе индустриализации предполагалось достижение значительного роста рабочего класса, его квалификации, повышения уровня жизни населения.
Но сложное экономическое состояние страны и ее изолированное положение в мире, а также нарастание военной опасности обострили вопрос об источниках финансирования индустриализации. В зависимости от того, как оценивалась военная опасность и чему отдавались приоритеты в обеспечении обороноспособности страны, руководство СССР рассматривало альтернативные варианты осуществления индустриализации.
Таблица 44
Два варианта индустриализации
| 1 вариант (Бухарин, Рыков, Томский и др.) | 2 вариант (Сталин) |
| Ускоренное, но сбалансированное развитие промышленности и сельского хозяйства на основе рыночных отношений, экономических методов руководства. | Форсированное развитие тяжелой промышленности с использованием командно-административных методов руководства. |
| Сохранение всех форм собственности, единоличных крестьянских хозяйств, постепенный рост государственного сектора в городе и деревне. | Срочное огосударствление хозяйств в городе и деревне. |
| Повышение жизненного уровня и культуры населения. | Осуществление индустриализации за счет доходов от сельского хозяйства, легкой промышленности. |
Как видим, первый вариант индустриализации предполагал одновременное развитие промышленности и сельского хозяйства. Использование различных форм собственности, сохранение экономических методов руководства. Этот вариант индустриализации на основе НЭПа начали проводить в жизнь в 1926 – 1927 гг. Но со второй половины 1927 г. стало резко ухудшаться положение в сельском хозяйстве. В связи с кризисом хлебозаготовок уменьшились денежные ресурсы, необходимые для развития экономики. В этих условиях первый вариант индустриализации был отвергнут как слишком медленный, и руководство страны перешло ко второму варианту индустриализации – форсированному развитию экономики с использованием жестких административных методов. Этот вариант предполагал быстрый темп развития тяжелой промышленности, срочное огосударствление хозяйств в городе и деревне, отказ от повышения уровня жизни населения.
Переход к форсированной индустриализации требовал огромных капиталовложений. Опыт проведения индустриализации в странах Запада, который вывел США, Англию, Францию и Германию в число передовых промышленных держав, Советский союз не мог использовать. В отличие от этих стран, использовавших внешние источники накопления, СССР вынужден был изыскивать средства внутри страны и создавать систему перекачки средств из фонда накопления в фонд потребления.
Таблица 45
Источники накопления капиталов в странах
Западной Европы и СССР
Фактически основным кредитором форсированной индустриализации стало население страны и, в первую очередь, крестьянство. Был создан своеобразный механизм кредитования индустриализации за счет сокращения потребления.
Переход ко второму варианту индустриального развития страны обусловил следующие особенности индустриализации:
Таблица 46
Индустриализация:
С октября 1928 г. в СССР началась эпоха безраздельного хозяйственного планирования. Главной особенностью первого пятилетнего плана (1928/29-1932/33 гг.) было строительство новых предприятий – гигантов, таких как Уралмаш, Днепрогэс, Горьковский автомобильный завод и другие. Поскольку в стране не было своих специалистов, на новые предприятия приглашались иностранные инженеры. На Магнитогорском металлургическом комбинате работало более 200 иностранцев, на Сталинградском тракторном – почти 400. Значительная часть их потом оказалась в лагерях.
Плановая экономика требовала реальных экономически обоснованных темпов развития. Но в руководстве такого понимания еще не было, поэтому с 1929 по 1932 гг. волевым решением утверждались повышенные задания, объем которых постоянно увеличивался вплоть до середины 1932 г. Были повышены задания по производству чугуна с 10 млн. тонн до 17 млн. тонн, по тракторам – с 55 тыс. до 170 тыс. Сокращались сроки введения предприятий. Так, Сталинградский тракторный завод был построен за 11 месяцев, горьковский автомобильный - за 17 месяцев. Резкое повышение темпов развития шло за счет перекачки средств из фонда потребления в фонд накопления. В годы первой пятилетки доля фондов накопления увеличились с 10 % в середине 20-х годов до 44% 1932 г. Но сверх-максимальная концентрация средств на развитие тяжелой промышленности привела к диспропорциям в народном хозяйстве, к снижению темпов экономического развития.
По важнейшим показателям плановые задания первой пятилетки не были выполнены. Повышенное задание были намного больше реальных возможностей. В 1932 г. электроэнергии, нефти, стали было выпущено в 2 раза меньше, а автомобилей - в 4 раза меньше, чем планировалось. Тем не менее, И.В. Сталин в 1933 г. объявил, что первый пятилетний план выполнен досрочно – за 4 года и 3 месяца.
При составлении заданий второй пятилетки (1933-1937 гг.) были учтены прежние ошибки. К составлению плана были привлечены крупнейшие ученые страны – Н.Г. Александров, Н.И. Вавилов, М.А. Павлов и другие. Особенностью плана было предусмотрение. Планировались более медленные темпы роста производства, чем в первую пятилетку. Главной задачей второго пятилетнего плана было завершение технической реконструкции и освоения новой техники. Предполагалось развитие промышленности в восточных районах страны. Итоги второй пятилетки в целом были удачны, хотя планы развития легкой промышленности и энергетического комплекса оказались не выполнены.
Таблица 47
Итоги индустриальных преобразований в СССР
В годы 1 и 2 пятилеток
| ü Вступило в строй около 9 тыс. крупных предприятий, в том числе заводов-дублеров в восточных районах СССР. Была создана вторая угольно – металлургическая база на востоке страны (Урало-Кузнецкий комбинат, Карагандинский бассейн). |
| ü Темпы роста тяжелой промышленности были в 2-3 раза выше, чем за 13 лет развития России перед Первой мировой войной. Создана вторая нефтяная база в Башкирии, построены мощные объекты электроэнергетики, предприятия цветной металлургии, авиационной, автомобильной, химической промышленности. |
| ü Была достигнута полная технико-экономическая независимость СССР от капиталистического мира. Прекратился ввоз из-за рубежа более 100 видов промышленной продукции. |
| ü Была подведена новая техническая база под оборонную промышленность. К середине 30-х гг. в основном была завершена модернизация армии и военно-промышленного комплекса. |
| ü В короткий срок была обеспечена полная занятость населения. К началу 1931 г. безработица в СССР была полностью ликвидирована, закрыта последняя биржа труда. |
Осуществление следующего, третьего пятилетнего плана (1938-1942 гг.) проходило в условиях начавшейся Второй мировой войны. СССР пришлось резко повысить ассигнования на оборону: в 1939 г. они составили 25% государственного бюджета, в 1940 г. – около 30%, а к июню 1941 г. – более 43%. Основное внимание уделялось отраслям, связанным с военным производством, химической промышленностью и производством специальных сталей. Продолжалось строительство заводов-дублеров в восточных районах страны. Но завершить индустриализацию к началу войны не удалось.
В целом успехи индустриализации были впечатляющими. Вместе с тем в предвоенный период в развитии страны отмечались отрицательные тенденции.
